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反贪局局长们怎么了?/杨涛

作者:法律资料网 时间:2024-07-07 12:11:15  浏览:8863   来源:法律资料网
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反贪局局长们怎么了?
杨涛
贵州省贵阳市中级法院近日依法对贵州省检察院反贪局原局长刘国庆受贿一案进行公开宣判:以被告人刘国庆犯受贿罪,判处有期徒刑十三年,并处没收个人财产人民币10万元,赃款予以没收、追缴。
这不是媒体第一次对反贪局局长落马进行报道了。此前,湖北省黄冈市检察院反贪局副局长陈友斌,因犯贪污罪、诈骗罪、买卖国家机关证件罪,一审判处有期徒刑15年。安徽芜湖市人民检察院检察长助理、反贪局局长潘政治涉嫌受贿罪被判免予刑事处罚。湖南省江永县检察院原反贪局长蒋兆国更玄,竟因奸淫幼女,被判处有期徒刑5年。面对反贪局局长们的纷纷落马,我们不能不惊呼:反贪局局长们怎么了?
反贪的权力是职务犯罪的侦查权,是最为前沿的对公权力进行法律监督的权力,在某种意义上讲是其他公权力之上的公权力。在长期的权力与权力的对话实践中,反贪局局长们也是最为真切地感受到他们手中权力给他们带来的荣耀,因此,一些反贪局局长们自称反贪局为“天下第一局”也许是最好的形容。
因此,反贪局局长们要是动了歪心邪念,带来的后果却比其他公权的腐败可怕的多。首先,如果反贪败的人也滥用公权,给我们的法治建设带来的后果是灾难性的。因为一般官员的腐败只是污染了水流,而反贪败的人也腐败则是把水源都污染了。民众将去那里寻找公平与正义、清明与廉洁呢?其次,反贪局局长们长期处于反腐的第一线,在打击腐败犯罪的同时,他们也是最深入了社会的阴暗面,最了解官场的潜规则,最真实地感受到腐败官员的纸醉金迷的生活,最懂得侦查与反侦查的手段。在司法机关人、财、物还处于地方的控制下的今天,他们也是对地方政治生态最为熟悉,他们在打击腐败的同时,也不泛可以手中的权力进行交易,寻求保护伞。以上的林林总总,必将使我们的查处异常艰难。
没有人可以否认反贪局局长们不要受监督,他们上面有检察长,检察院之上有人大的监督,还有党委纪检委的监督,人民群众、社会舆论的监督。同时,按理说,反贪局局长们处于风口浪尖中,自身也会最为谨慎,然而,权力给人带来的诱惑实在是超乎人的想像的,掌有权力者只要有缝隙便会千方百计去寻租,特别是当对他们的监督流于形式的话更是肆无忌惮,人民赋予他们的权力最终会成为牟取私利的工具。
反贪局局长们的纷纷落马,让我们再一次深刻地重温了人性的弱点,没有任何权力可以在不受制约与监督下不自腐,监督者自身也不例外。监督不在形式、贵在实质,不在一时、贵在持久,不在对特定的人而贵在对所有的人。
通联:江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士
邮编:341000
E—mail:tao1991@163.net tao9928@tom.com


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中国证券监督管理委员会国际业务部关于B股发行审批工作有关问题的通知

中国证券监督管理委员会


中国证券监督管理委员会国际业务部关于B股发行审批工作有关问题的通知

1996年8月9日 国际业务部[1996]3号

上海市证券管理办公室、深圳市证券管理办公室:

 《国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定》及其实施细则公布后,B 股

的发行审批管理工作进入转轨时期。为进一步做好B股的发审工作, 现将有关问题

通知如下。

  一、对于沪深两地企业和借用沪深额度的异地企业发行B股, 目前先请你办进

行审核,并出具初审报告;我部在你办初审通过的基础上再对上报材料进行复核。

  二、请你办对拟发行B股的企业重组状况、法律文件、 市场前募和发行价格情

况等进行认真审查。在每只B股发行完成后就有关情况和问题及时进行总结, 并将

总结情况报我部备案。


国务院关于组建国家电网公司有关问题的批复

国务院


国务院关于组建国家电网公司有关问题的批复


(2003年2月28日国务院文件国函[2003]30号发布 自发布之日起施行)

国家经贸委:

  你委《关于报请批准国家电网公司组建方案和章程的请示》(国经贸电力〔2002〕977号)收悉。现就组建国家电网公司有关问题批复如下:

一、原则同意《国家电网公司组建方案》和《国家电网公司章程》。

二、国家电网公司是在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业。主要成员单位包括36个全资企业、1个控股企业、1个事业单位,以及38个发电企业(暂由国家电网公司代管,下一步根据实际需要逐步调整和转让)。国家电网公司组建后,要依照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)等有关规定进行改组和规范,加快建立现代企业制度。

三、国家电网公司主要从事电力购销业务,负责所辖各区域电网之间的电力交易和调度。公司注册资本暂定为人民币2000亿元,不进行资产评估和审计验资;实有国有资本数额,待公司成立后由财政部会同你委及有关部门另行核定。

四、国家电网公司由中央管理。按照《中共中央关于成立中共中央企业工作委员会及有关问题的通知》(中发〔1999〕18号)和《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发〔2002〕5号)精神,公司领导班子和领导人员由中央管理;资产管理及有关的财务关系由财政部负责;其他关系依照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的有关配套文件的通知》(中办发〔1999〕8号)精神办理。公司实行总经理负责制。按照《国有企业监事会暂行条例》的有关规定,国务院向公司派出国有重点大型企业监事会,对其国有资产保值增值状况实施监督。

五、同意国家电网公司进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。公司对其全资企业、控股企业、参股企业(以下简称有关企业)的有关国有资产和国有股权行使出资人权利,对有关企业中国家投资形成并由国家电网公司拥有的国有资产和国有股权依法进行经营、管理和监督,并相应承担保值增值责任。在国家宏观调控和监督管理下,公司依法自主进行各项经营活动。

六、国家电网公司在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下,可依照《公司法》等有关规定,集中部分国有资产收益,用于国有资本的再投入和结构调整。国家电网公司要规范与有关企业的关系,充分调动其积极性,提高经济效益。

七、国家电网公司的资产与财务关系在财政部单列;公司为完成国家任务所需的资源和生产经营条件,凡属国家统一配置范围内的,均在国家相应计划中单列,并由公司统一组织实施。公司组建后,国务院及有关部门对有关企业实行的原有优惠政策保持不变。

八、国家电网公司要根据国家产业政策和行业规划,制定发展战略,在国家宏观调控下,深化企业改革,转变经营机制和经济增长方式,优化组织结构,强化内部管理,加快结构调整,推进技术创新,加快电网发展,增强企业实力,安全、优质、高效地为国民经济发展服务。同时,按照精简、统一、效能的原则,建立精干高效、职责明确的内部管理机构。

九、国家电网公司要继续做好农村电力体制改革工作,坚持政企分开,减少中间环节,实现城乡用电同网同价。西藏电力企业由国家电网公司代管。

十、为确保电网安全稳定运行,确保安全供电,电力体制改革过渡期内,全国电网调度工作暂由国家电网公司负责,统一协调和调度。具体过渡期限,待南方电网公司组建完毕并正常运营后另行明确。

  组建国家电网公司是深化电力工业体制改革的重要内容之一,各有关地区和部门要给予积极支持。你委和国家计委要会同有关部门,加强指导和协调,确保国家电网公司组建工作和电力体制改革顺利进行。《国家电网公司组建方案》和《国家电网公司章程》由你委根据本批复精神,作必要修改后印发。



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