厦门市领导机关内宾接待工作暂行规定
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厦门市领导机关内宾接待工作暂行规定
福建省中共厦门市委办公厅 厦门
厦门市领导机关内宾接待工作暂行规定
中共厦门市委办公厅 厦门市人民
一、总则
第一条 为使厦门市党政机关接待工作程序化、规范化，发挥接待工作为改革开放和特区两个文明建设服务的作用，特制定本规定。
第二条 市接待办是主管接待工作的职能部门。在市委、市政府领导下，具体负责接待对象的食宿行安排，协调我市内宾接待工作；协助市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市纪委办做好党和国家领导人，省、地级领导及其随员的接待工作，并对市属各部、委、办、局内宾接待
工作担负联络、组织、协调、检查和监督的职责。
第三条 内宾接待对象主要是指地、市以上领导和机关及其所率的检查、参观、考察团组。
第四条 承担接待的单位应制定接待方案，认真组织、精心安排好座谈、参观、考察和迎送工作，并派员陪同。
第五条 市接待办每日需将到达我市的副地（厅）级以上客人名单综合上报市委、市政府办公厅。
第六条 接待工作要贯彻中央和国务院的精神，力求热情服务、简化礼仪、轻车简从、节俭得体和安全周到。
二、任务分工
第七条 市委办公厅负责接待中共中央政治局候补委员以上领导、中共中央办公厅及直属单位、各省、市、自治区党委（含办公厅）领导及其所率团组。
第八条 市人大办公厅负责接待全国人大常委会领导、常委会委员和各专门委员会领导，各省、市、自治区、地（市）级人大机关领导及其所率团组。
第九条 市政府办公厅负责接待国务院领导、国务院办公厅及直属单位和各省、市、自治区政府（含办公厅）领导同志及其所率团组。
第十条 市政协办公厅负责接待全国政协领导、政协常委和各专门委员会领导及省、市、自治、地（市）级政协机关领导及其所率团组。
第十一条 市纪委办公厅负责接待中纪委、监察部领导及所属机关和省、市、自治区纪委、监察机关领导及各地（市）级纪委、监察机关领导及其所率团组。
第十二条 身兼数职的中央领导，按其所担任的主要职务，由市委办公厅牵头协调有关部门接待。
第十三条 中央军委、各总部领导，最高人民法院院长、最高人民检察院检察长，由市委、市政府办公厅及市接待办协调有关机关、单位对口接待。
第十四条 退居二线的党和国家领导人，按离退休前所担任职务，由对口单位接待。省部级离退休老干部按上述原则对口安排接待。
第十五条 中央、国务院以及省、市、自治区的部、委办、局领导，由本市相关部门对口负责接待。
第十六条 地、市党政领导同志及其所率团组，由市接待办负责接待，相关部门协助。
第十七条 在我市召开的全国、全省性会议由会议主办单位负责接待，市接待办配合。
第十八条 根据临时任务的需要，市领导可指定有关部门和单位负责接待有关方面的客人。
三、迎送、陪同
第十九条 党和国家领导人及省、市、自治区党委、人大、政府、政协、纪委的领导抵离厦，分别由市委、市人大、市政府、市政协、市纪委秘书长、副秘书长或办公厅副主任到车站、机场、码头或交界处迎送，相关市领导在下榻处迎送和陪同视察工作。
第二十条 中央、国务院部、委、办、局领导，省、市、自治区党委、政府部门领导抵离厦，由党委、政府的相关部门领导迎送和陪同。
第二十一条 全国和各省、市、自治区人大、政协各专门委员会领导抵离厦、由人大、政协办公厅协调相关部门领导负责迎送、陪同。
第二十二条 地市党委、政府领导抵离厦，由市接待办负责迎送和陪同，并负责协调相关部门领导陪同。
第二十三条 知名人士、专家学者的接待，根据实际情况由市领导确定相关部门负责迎送和陪同。
四、会见、陪餐
第二十四条 客人需市领导会见应由接待单位分别报市委、市人大、市政府、市政协、市纪委办公厅审批，由办公厅安排相关领导出席。各有关领导应按时间、地点准时到场，接待人员应做好各项准备工作。
第二十五条 一批客人一般只安排领导陪餐一次。涉及几个部门和单位共同接待的，应由主要负责接待的单位牵头组织。
第二十六条 控制陪餐人数。接待单位应将接待对象和陪餐人数报市接待办安排，其他人员可安排工作餐。
五、食宿、交通
第二十七条 接待内宾一般安排在市接待办所属宾馆，按规定标准安排食宿。特殊情况需要安排在其他宾馆、酒店食宿，必须报领导同意后，由市接待办统一安排。
第二十八条 接待对象的住宿、就餐标准由市接待办按规定标准统一下达通知。
第二十九条 党和国家领导人以及各省、市、自治区领导的接待用车，统一由市接待办提供保障。市委、市政府办公厅接待客人用车由市接待办负责提供。市人大、市政协、市纪委办公厅的接待用车按接待任务分工负责提供车辆，有困难商请市接待办统筹解决。其他部门接待的客人，
由各部门自行解决交通工具。除省、部级以上领导可跨市用车外，其他客人的接待用车一般不派出市外。
第三十条 省、部级以上领导因活动需要，可使用“鹭江”号游艇。
六、经费开支
第三十一条 内宾接待对象，其住宿、就餐、用车、就医等经费开支，严格按照市委办发[1996]041号文通知规定的要求执行。
第三十二条 各种会议和实行经费包干的部门、单位，需要请市领导出面会见、陪餐等接待经费，原则上由各主办单位负责。
第三十三条 市直各部门、单位对口接待的客人，需要市接待办协助安排食宿者，费用自理。
第三十四条 各省、地（市）来厦举办经贸洽谈会、恳谈会及新闻发布会等招商活动，或本市和驻厦各部门、单位邀请来厦参加其组织活动的客人（含考察的团组），接待经费由主办单位负责。
七、安全、警卫
第三十五条 党和国家领导人的安全、警卫，按照中央有关规定执行。
第三十六条 中央和国家机关各部部长和相当于部长的领导，各兄弟省、市、自治区党政主要领导或重要任务，经市领导同意，由办公厅下达警卫、警车疏导任务。
本规定从文件下达即日起执行。
1998年7月3日
辽源市医疗纠纷调解办法
吉林省辽源市人民政府
辽源市医疗纠纷调解办法
第71号
《辽源市医疗纠纷调解办法》已经2010年11月1日市政府六届十八次常务会议讨论通过，现予发布。
代市长 姜有为
二0一0年十一月二十三日
辽源市医疗纠纷调解办法
第一条 为及时调解医疗纠纷，保障患者、医疗机构及其医务人员的合法权益，维护正常的医疗秩序，有效化解医患矛盾，推动和谐社会和平安医院建设，根据有关法律法规规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称医疗纠纷，是指医患双方当事人对医疗机构及其医务人员的检查、诊疗、护理行为和结果及其原因、责任在认识上产生分歧而引发的争议。
第三条 本办法适用于我市各级医疗机构与患者或者患者家属形成的各类医疗纠纷的调解。
第四条 医疗纠纷的调解应当遵循自愿、平等、及时、便民和合法、合理、公平、公正的原则，坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚，定性准确，责任明确，处理恰当。
第五条 医疗纠纷调解机构是司法行政部门设立的化解社会矛盾、专门调解医疗纠纷的群众性组织，由市司法行政部门负责组织成立，在市司法行政部门指导下开展医疗纠纷的调解工作。
卫生行政部门应当依法履行对医疗机构的监督管理职责，指导、监督医疗机构做好医疗纠纷的防范与处置工作，组织各类医疗机构按照规定积极参加医疗责任保险。
公安机关应当加强对医疗场所的治安管理，依法处理扰乱医疗秩序的行为。
第六条 各新闻媒体应遵守有关法律法规规定，恪守职业道德，客观公正地报道医疗纠纷，正确引导社会舆论。
第七条 医疗责任保险承保公司在保险合同的范围内，承担医疗机构因医疗纠纷发生的赔偿，并参与和监督调解过程。对经医疗纠纷调解机构调解达成协议的、人民法院调解或作出生效判决的及经医疗事故技术鉴定委员会鉴定的，医疗责任保险承保公司应当及时支付赔偿金。
第八条 参保医疗机构的保险费用从业务费中列支，按规定计入医疗机构成本。医疗机构不得因参加医疗责任保险而提高现有收费标准或者变相增加患者负担。
第九条 医疗纠纷调解机构履行下列职责：
（一）调解医疗纠纷，防止医疗纠纷激化；
（二）宣传法律、法规、规章和医学知识，引导医患双方当事人依据事实和法律公平解决医疗纠纷，教育医患双方遵纪守法，尊重社会公德；
（三）分析医疗纠纷发生原因，提出防范医疗纠纷的意见、建议；
（四）制作书面调解协议；
（五）提供医疗纠纷调解咨询服务；
（六）向司法、卫生等有关部门报告医疗纠纷调解情况，提出意见和建议。
医疗纠纷调解机构调解医疗纠纷不收取费用。
第十条 医疗纠纷调解机构中负责调解工作的人员要公道正派，热心调解工作，并具有一定医疗知识和法律、政策水平。
第十一条 发生医疗纠纷后，医患双方应积极采取调解的方式解决医疗纠纷。经医疗纠纷调解机构调解后达成的调解协议，是医疗责任保险承保公司理赔的依据。医患双方未经医疗纠纷调解机构而自行达成的赔偿协议，医疗责任保险承保公司不予认可和理赔。赔偿额在10万元以下（含10万元）的可由医疗纠纷调解机构直接受理，并进行调解；赔偿额在10万元以上的，医疗纠纷调解机构应当在受理后，告知医患双方当事人应依法向医疗事故技术鉴定委员会申请鉴定，并暂停调解，待鉴定结论确定后，恢复调解。
第十二条 发生医疗纠纷后，医患双方当事人不同意由医疗纠纷调解机构调解或通过调解未达成调解协议的，可依法向医疗事故技术鉴定委员会申请鉴定或向人民法院提起诉讼。
第十三条 已构成医疗事故的医疗纠纷，经医疗事故技术鉴定机构出具鉴定结论后，医患双方就赔偿额度申请调解解决的，医疗纠纷调解机构应当受理。
第十四条 医疗机构应当加强对所属医务人员的管理，提高医疗质量和服务水平，保障医疗安全。制定医疗纠纷处置预案，报所在地卫生行政部门和公安机关备案。
第十五条 医疗机构发生医疗纠纷后，要如实向医疗责任保险承保公司提供医疗纠纷的有关情况，并按下列程序处置：
（一）启动医疗纠纷处置预案，及时组织医院专家会诊，并报所在地卫生行政部门，不得隐瞒、缓报、谎报；
（二）在医患双方当事人共同在场的情况下，按照《医疗事故处理条例》规定封存和启封现场实物及相关病历资料；
（三）患者在医疗机构内死亡的，医患双方当事人不能确定死因或对死因有异议的，按照《医疗事故处理条例》规定进行尸检；
（四）告知患者或者患者家属有关医疗纠纷处置的方法和程序，答复患者及家属的咨询和疑问；
（五）处置完毕后，向事涉医疗机构所在地的卫生行政部门提交医疗纠纷处置报告，如实反映医疗纠纷的发生经过及处置情况。
第十六条 对医患双方当事人符合受理条件的调解申请，医疗纠纷调解机构应当及时受理。医疗纠纷调解机构在进行调解时发现调解的医疗纠纷可能构成医疗事故或需要进行医疗事故技术鉴定的，应当告知医患双方当事人申请医疗事故技术鉴定，医疗纠纷调解工作暂停，待鉴定结论确定后，可恢复调解。如不申请医疗事故技术鉴定的，可继续调解。医患双方任何一方当事人已向人民法院提起诉讼的，医疗纠纷调解机构不再受理其调解申请或终止调解。
第十七条 医疗纠纷调解机构调解医疗纠纷按照下列程序进行：
（一）指定1名调解员为调解主持人，根据需要可指定若干名医疗纠纷调解员参加调解。医患双方当事人对调解主持人提出回避要求理由充分的，医疗纠纷调解机构应予以调换；
（二）召集医患双方当事人到专门设置的调解场所进行调解；
（三）医患双方当事人均可以委托代理人参加调解；
（四）在查明事实、分清责任的基础上，促使医患双方当事人互谅互让，消除隔阂。
医疗纠纷调解机构调解医疗纠纷应当自受理调解开始之日起1个月内结案。医患双方当事人同意延期的，可再延期1个月。调解到期仍未能达成调解协议的，视为调解不成，医患双方当事人可依法向人民法院提起诉讼。
第十八条 经医疗纠纷调解机构调解达成调解协议的，由医疗纠纷调解机构制作调解协议书。调解协议书须载明下列事项：
（一）双方当事人的基本情况；
（二）纠纷的主要事实、争议事项及双方当事人的责任；
（三）双方当事人达成调解协议的内容、履行方式、赔偿期限。
调解协议书应由双方当事人签名或者按指印，医疗纠纷调解员签名并加盖医疗纠纷调解机构印章之日起生效。调解协议书由双方当事人各执一份，医疗纠纷调解机构留存一份。
第十九条 经医疗纠纷调解机构调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应按约定履行。医疗纠纷调解机构要对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。
第二十条 经医疗纠纷调解机构调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或调解协议的内容发生争议的，可向人民法院提起诉讼。
第二十一条 经医疗纠纷调解机构调解达成调解协议后，双方当事人可共同向人民法院申请司法确认，依法确认调解协议的效力。
经人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或未全部履行约定事项的，对方当事人可向人民法院申请强制执行。
第二十二条 公安机关接到涉及医疗纠纷的治安警情后，应按照下列程序处置：
（一）立即组织警力赶赴现场；
（二）开展教育疏导，制止过激行为，维护医疗秩序；
（三）依法处置现场发生的各类违反治安管理的行为；
（四）对患者在医疗机构内死亡，其家属拒绝将尸体移放太平间或殡仪馆，且经劝说无效的，公安机关有权责令其家属将尸体移送太平间或殡仪馆。
第二十三条 发生医疗纠纷后，患者或患者家属有权复印或者复制其门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单（检验报告）、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录以及国务院卫生行政部门规定的其他病历资料。
患者或患者家属应依法、文明表达意见和要求，不得因行为过激而扰乱正常医疗秩序或出现其他违法行为。患者在医疗机构内死亡的，按规定将尸体移放殡仪馆或太平间。
第二十四条 医务人员应当遵守卫生法律法规、规章和技术操作诊疗规范，保护患者隐私，按照规定书写病历资料，不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料。
第二十五条 医疗纠纷调解员在调解工作中有下列行为之一的，由其所在的医疗纠纷调解机构给予批评教育、责令改正。情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘：
（一）偏袒一方当事人的；
（二）侮辱当事人的；
（三）索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的；
（四）泄露当事人的个人隐私或商业秘密的。
第二十六条 对违反本办法规定，医疗机构未制定医疗纠纷处置预案的，由卫生行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
医疗机构及其医务人员违反有关法律法规、规章规定的，由有关部门依法处理。
第二十七条 对违反本办法规定，相关行政机关工作人员在调解医疗纠纷过程中玩忽职守，不履行法定义务的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十八条 患者或者患者家属有下列行为之一的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）占据医疗机构诊疗或办公场所，扰乱正常工作秩序的；
（二）拒不将尸体移放太平间、殡仪馆或在医疗机构拉横幅、设灵堂、张贴大字报等扰乱医疗秩序的；
（三）阻碍医师依法执业，侮辱、诽谤、威胁、殴打医务人员或者侵犯医务人员人身自由的；
（四）损坏医疗机构的设备、财产和病历、档案等重要资料的；
（五）其他违反治安管理规定的行为。
第二十九条 对违反本办法规定，医疗责任保险承保公司拖延赔付的，由保险监督管理机构依法予以处罚。
第三十条 本办法自2011年1月1日起施行。
株洲市人民政府关于印发株洲市机动车排气污染防治管理暂行办法的通知
湖南省株洲市人民政府
株洲市人民政府关于印发株洲市机动车排气污染防治管理暂行办法的通知
株政发〔2010〕15号
各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构：
《株洲市机动车排气污染防治管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年六月二十二日
株洲市机动车排气污染防治管理暂行办法
第一条 为防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内的机动车排气污染防治及监督管理适用本办法。
第三条 本办法所指机动车是指以汽油、柴油作为燃料以及使用双燃料的汽车、摩托车。农用车、拖拉机除外。
第四条 市环境保护行政主管部门负责对全市机动车排气污染防治工作实施统一监督管理。县（市）环境保护行政主管部门负责本辖区内的机动车排气污染防治工作。
公安、交通、质量技术监督、工商等行政管理部门，根据各自职责做好机动车排气污染防治和监督管理工作。
第五条 任何单位和个人都有保护大气环境的义务，有权向环境保护行政主管部门举报机动车排气污染违法行为。
第六条 本市机动车污染物排放执行国家规定的机动车污染物排放标准。机动车排放的污染物必须符合国家有关的机动车污染物排放标准。机动车排放的污染物须由依法取得检测资质的检测机构进行检测。
第七条 申请办理机动车车辆上户、过户、转籍、变更等手续的单位和个人，必须向公安交通管理部门出示市环境保护行政主管部门颁发的机动车排放污染物检测合格证。
第八条 国家规定有报废期限的机动车，达到国家规定的报废期限后，可以申请延长使用期限。对延长使用年限的车辆，应当按照公安交通管理部门和环境保护部门的规定，增加检验次数。在国家规定的机动车安全技术检验周期内，经机动车排气污染检测机构连续三次检测均不符合相关排放标准的机动车，应予以注销登记，不得上路行驶。
机动车排气污染检测机构应将上述车辆相关信息以书面形式报环境保护行政主管部门审核，环境保护行政主管部门在接到相关信息并审核后应以书面文件的形式通知公安交通管理部门，公安交通管理部门在接到环境保护行政主管部门的书面通知后应当对其予以注销登记，不得让其上路行驶。
第九条 销售机动车用汽油的单位或者个人，必须销售无铅汽油，并保证油品质量。禁止销售、使用车用含铅汽油。
第十条 市人民政府根据国家环境保护部办公厅（环办发〔2008〕7号）文件规定对机动车实施环境保护分类标志管理制度。机动车经检测符合排放标准的，根据其污染物排放情况，由市环境保护行政主管部门颁发机动车环境保护分类标志。任何单位和个人不得转让、转借、涂改和伪造机动车环境保护分类标志。
第十一条 对在用机动车排放污染物实施定期检测制度，在用机动车排放污染物定期检测应当与机动车安全技术定期检验同步进行。经检测符合污染物排放标准的车辆，由环境保护行政主管部门发给机动车排气污染检测合格证和机动车环境保护分类标志，经检测不符合污染物排放标准的机动车，由环境保护行政主管部门责令限期整改。
第十二条 在用机动车排气污染经检测不符合污染物排放标准的，机动车安全技术检验机构不得出具安全技术检验合格证明，环境保护行政主管部门不得核发排气污染检测合格证和机动车环境保护分类标志，公安交通管理部门不得核发机动车检验合格标志；属于营运机动车的，城市公共客运和道路运输管理机构不得办理年度审验合格手续。
第十三条 市、县（市）环境保护行政主管部门在不影响车辆通行的情况下，可以单独或在公安交通管理部门的配合下对行驶中的机动车污染物排放状况采取遥感检测方式进行检测。也可在机动车停放地进行污染物排放状况的监督抽测。被抽测的机动车所有人或者使用人不得拒绝抽测。
公安交通管理部门在收到环境保护行政主管部门的配合申请后应积极配合环境保护行政主管部门抽测工作。
环境保护行政主管部门对机动车污染物排放状况进行抽测时，应将抽测结果记录在案并当场出示抽测报告。对污染物排放不合格的，应当向机动车所有人或者使用人下达机动车排气污染限期整改通知书。
机动车排气污染监督抽测不得收取费用。
第十四条 从事机动车排气污染检测的机构应当遵守下列规定：
（一）按照法律、法规、规章和国家规定的技术规范进行排气污染检测，出具客观真实的检测报告；
（二）按照环境保护行政主管部门的规定，报告机动车排气污染检测信息和延长使用年限机动车检测情况；
（三）公开检测资质、制度、程序、检测方法、污染物排放限值、收费标准、监督投诉电话；
（四）不得经营任何形式的机动车排气污染治理、调整和维修业务；
（五）法律、法规、规章规定的其他事项。
第十五条 市、县（市）环境保护行政主管部门对机动车排气污染防治履行下列职责：
（一）开展机动车排气污染防治宣传工作；
（二）对在用机动车排气污染状况进行监督抽测；
（三）对机动车排气污染检测机构依法实施监督；
（四）颁发机动车排气污染检测合格证和机动车环境保护分类标志；
（五）受理机动车所有人或者使用人提出的对机动车排气污染检测机构出具的检测报告的异议申请；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第十六条 公安交通管理部门应当依法做好车辆登记信息提供及配合环境保护行政主管部门开展监督抽测等与机动车排气污染防治相关的工作。
质量技术监督管理部门应当依法做好机动车排气污染检测设备的检定工作。
第十七条 对行驶中持续排放黑烟或者其他明显可见污染物的可疑超标机动车，鼓励单位和个人向市、县（市）环境保护行政主管部门举报。
第十八条 环境保护行政主管部门建立机动车排气污染投诉和举报受理工作制度。受理投诉和举报后，应当及时核实；对污染物排放不合格的，应当向机动车所有人或者使用人下达机动车排气污染限期整改通知书。
公安交通管理等部门应当配合环境保护行政主管部门做好机动车排气污染超标举报处理工作。
第十九条 对不符合污染物排放标准的机动车，机动车所有人或者使用人应当自收到机动车排气污染限期整改通知书之日起十五个工作日内完成维修治理和复检。
第二十条 机动车和车用发动机排气污染防治的有关监督管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十一条 违反本办法第十九条规定，机动车所有人或者使用人未在规定期限内维修治理的，由环境保护行政主管部门责令改正；拒不改正的，由公安交通管理部门对当事车辆实施证据保全，后续工作仍按本办法第十九条之规定执行。
第二十二条 机动车行驶时持续排放黑烟等明显可见污染物的，由公安交通管理部门限制上路行驶。
第二十三条 机动车排气污染检测机构违反本办法第十四条第一款规定的，环境保护行政主管部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《湖南省机动车排气污染防治办法》责令限期改正，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，可以建议省环境保护行政主管部门取消其机动车排气污染检测资质。
第二十四条 销售机动车含铅汽油的，按《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定给予处罚。
第二十五条 本办法所称机动车排气污染，是指机动车排放的各种污染物对大气环境所造成的污染，即机动车排气管、曲轴箱、油箱和燃油系统蒸发排放的污染物等所造成的污染。
第二十六条 本办法自2010年7月1日起施行。
