淮北市人民政府办公室关于印发反假货币工作联席会议制度的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-22 18:31:31 浏览:8987
来源:法律资料网
淮北市人民政府办公室关于印发反假货币工作联席会议制度的通知
安徽省淮北市人民政府办公室
淮北市人民政府办公室关于印发反假货币工作联席会议制度的通知
濉溪县、各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
为进一步加强反假货币工作，维护国家货币发行、管理秩序和人民币信誉，保护国家和人民群众利益，保障我市经济、金融和社会稳定，经市政府同意，现将《淮北市反假货币工作联席会议制度》印发给你们，请遵照执行。
二○一○年六月二十四日
淮北市反假货币工作联席会议制度
为统一协调组织各有关单位共同防范和打击制贩假币违法犯罪活动，维护本地区经济金融安全，根据《国务院反假货币工作联席会议工作制度》（国反假办字〔2004〕3号）有关规定，结合我市实际，制定本制度。
1 会议制度
第一条 根据《国务院反假货币工作联席会议工作制度》规定，成立淮北市反假货币工作联席会议（以下简称联席会议）。
第二条 联席会议由市政府分管市长召集，或委托市政府（副）秘书长或人民银行淮北市中心支行行长召集。
联席会议成员由濉溪县人民政府、相山区人民政府、杜集区人民政府、烈山区人民政府分管金融工作的副县长、副区长，市中级人民法院、市人民检察院、市委宣传部、市教育局、市公安局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市文化广电新闻出版局、市工商局、市质量技术监督局、人民银行淮北市中心支行、淮北银监分局、农业发展银行淮北分行、国有商业银行淮北分行、邮政储蓄银行淮北分行、徽商银行淮北分行、淮北市区农村信用合作联社、濉溪县农村信用合作联社等单位分管负责同志组成。
第三条 联席会议负责组织、协调全市的反假货币工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关反假货币的方针、政策和法律法规，组织领导全市反假货币工作；
（二）及时报告反假货币工作中出现的重大问题与动态，提出有关反假货币工作的建议；
（三）组织、协调并检查、监督各有关单位、有关部门反假货币工作；
（四）通报协调有关大案要案的处理情况和反假货币工作情况；
（五）组织、指导反假货币宣传活动；
（六）上级交办的与反假货币工作有关的其他事项；
（七）完成安徽省反假货币工作联席会议办公室和市政府交办的与反假货币工作有关的其他事项。
联席会议各成员单位按照各自职责开展反假货币工作，并会同其他部门共同做好反假货币的有关工作。
第四条 联席会议由召集人主持，联席会议成员因故不能到会，应委托本单位相应级别的负责同志代为出席。
联席会议开会时，各成员单位可根据工作需要，派本单位联络员或其他有关工作人员随同列席会议。
第五条 联席会议的日常办事机构为联席会议办公室。办公室设在人民银行淮北市中心支行。其主要职责是：
（一）处理联席会议日常工作，组织全市反假货币工作的调查研究，提出工作建议，并负责向联席会议报告和向联席会议成员单位通报；
（二）根据联席会议召集人的决定，筹备召开联席会议，准备议题，起草文件，组织会务，以及联席会议议定事项的督办落实；
（三）联系联席会议各成员单位，协调各方面的关系。组织召开联席会议的联络员会议，通报情况，研究问题；
（四）负责反假货币信息的采集、整理、反馈和存储等工作；
（五）起草全市年度反假货币工作计划和年度反假货币工作总结，向安徽省反假货币工作联席会议办公室和淮北市人民政府报告；
（六）协调解决相关成员单位的假币鉴定工作；
（七）组织反假货币工作方面的交流与合作；
（八）联席会议交办的与反假货币工作有关的其他事项。
第六条 联席会议为定期会议制度,原则上每2年召开一次。召开的具体时间，根据需要，由联席会议办公室报请联席会议召集人决定。
联席会议召集人可根据工作需要，召集部分成员单位举行会议。
第七条 联席会议成员单位如需要提交联席会议研究事项，应向联席会议办公室提出建议，经联席会议办公室报告联席会议召集人，决定是否组织全体或部分联席会议成员单位会议。
第八条 联席会议形成的会议纪要，由联席会议办公室分送联席会议各成员单位，并报安徽省反假货币工作联席会议办公室和淮北市人民政府。
2 联络员制度
第九条 联席会议各成员单位应指派一名与反假货币工作有一定关系的正科级以上部门的负责人作为联席会议联络员（以下简称联络员）。各成员单位联络员名单及联系电话及其变更，应及时向联席会议办公室报备。
第十条 联络员代表本成员单位协助联席会议办公室工作。其具体职责是：
（一）协助本单位分管负责同志（联席会议成员）做好本单位的反假货币的相关工作；
（二）负责本单位与联席会议办公室的联系工作，及时向联席会议办公室反馈反假货币工作的有关情况；
（三）参加反假货币工作联络员会议；
（四）配合联席会议办公室做好日常反假货币工作和专项调研、检查工作；
（五）向联席会议办公室提出召开联络员会议的建议，并提出相关会议议题；
（六）对联席会议办公室的工作进行监督，并提出有关工作建议。
第十一条 联席会议办公室应定期召开联络员会议，原则上每年召开一次。联席会议办公室根据议题涉及的范围可临时召开部分成员单位联络员会议，以便及时沟通情况，交流信息，反馈意见，研究对策。
第十二条 联络员因工作调动等原因不再承担联络员职责的，联席会议成员应及时调整、补充，并告知联席会议办公室。
第三章 信息交流制度
第十三条 反假货币信息交流要为联席会议把握全局、科学决策服务；联席会议成员单位应及时、准确、全面地提供工作信息，实现信息共享。
第十四条 反假货币信息交流的主要内容包括各成员单位反假货币工作的最新动态；反假货币工作经验交流；制贩假币的重大案件通报；发现新的造假手段的情况反映；有关反假货币的法律、法规在适用过程中出现的新情况、新特点；假币没收、收缴的数量统计；国内外货币的防伪技术特征介绍等。
第十五条 反假货币工作信息应当符合下列要求：
（一）反映的事件应当真实可靠；事例、数字准确；
（二）急事、要事和突发事件应在24小时内报送；必要时应连续报送；
（三）主题鲜明，言简意赅，做到有情况、有分析、有建议。
第十六条 反假工作信息分为定期和不定期。
假币没收、收缴的数量统计为定期报送信息。凡办理假币没收、收缴业务的成员单位应按照统一的格式，在每月末上报上一月本单位的假币没收、收缴数量。
反假货币工作最新动态、反假货币工作经验交流、制贩假币的重大案件通报、发现新的造假手段的情况反映等为不定期报送信息。各成员单位在反假货币工作中有下列情形之一的，应迅速将该信息上报：
（一）一次破获（或发现）假币面额总计在1000元以上的；
（二）发现新的造假手段的；
（三）新的假币犯罪手段；
（四）假币跨国犯罪的大案要案。
第十七条 联席会议各成员单位应通过传真（加密传真）、简报或互联网等形式向办公室传送本单位反假货币工作信息。
第四章 附 则
第十八条 本制度由联席会议办公室负责解释，并根据实施情况适时修订。
第十九条 本制度自印发之日起执行，2000年印发的《关于建立淮北市反假货币工作联席会议制度的通知》（淮政办秘〔2000〕48号）同时废止。
关于印发《边境地区专项转移支付资金管理办法》的通知
财政部
关于印发《边境地区专项转移支付资金管理办法》的通知
财预〔2009〕31号
内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、浙江省、宁波市、广西壮族自治区、海南省、云南省、西藏自治区、甘肃省、新疆维吾尔自治区财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
根据《国务院关于促进边境地区经济贸易发展问题的批复》（国函〔2008〕92号）精神，中央财政在边境地区专项转移支付中增加了支持边境贸易发展和边境小额贸易企业能力建设的补助资金。与此相适应，我部修订了《边境地区专项转移支付资金管理办法》。现将修订后的《边境地区专项转移支付资金管理办法》予以印发，请认真贯彻执行。
附件：边境地区专项转移支付资金管理办法
财 政 部
二○○九年三月三十一日
附件：
边境地区专项转移支付资金管理办法
第一条 为促进边境地区各项社会事业和谐发展，确保将党中央、国务院对边境地区人民的关怀落到实处，进一步规范边境地区专项转移支付资金管理，提高资金使用效益，制定本办法。
第二条 本办法所称边境地区专项转移支付资金，是指中央财政设立，主要用于边境维护和管理、改善边境地区民生、促进边境贸易发展的专项资金。
第三条 边境地区专项转移支付资金主要用于以下方面：
（一）边境维护和管理。包括国门建设及其周边环境整治，界桩、界碑的树立和维护，界河河堤及河道整治，边境管控等。
（二）改善边境地区民生。包括基层政权建设、教育、文化、卫生等社会事业，以及改善边民生产生活条件等民生事项。
（三）促进边境贸易发展和边境小额贸易企业能力建设。包括边境一类口岸运转，通关条件改善，边贸仓储、交通等基础设施建设；为边贸企业创造良好的生产经营环境，安排贷款贴息，支持企业技术培训、科研、创新、人才引进、提升服务水平等能力建设。
第四条 边境地区专项转移支付资金的管理应当遵循以下原则：
（一）突出重点。资金重点用于解决边境地区承担的中央事权、具有区域特点的支出责任，以及社会经济发展中存在的突出问题。
（二）公开透明。资金使用和项目选择应当按照财政规章制度进行，纳入政务公开范围。
（三）注重实效。坚持办实事、重实效，主要以社会效益为目标，强化绩效考评。
（四）专款专用。资金不得截留或挪做他用，不得用于平衡预算。
第五条 边境地区专项转移支付资金的使用实行分级管理。省以下各级财政部门的管理职责由省、自治区、计划单列市财政部门（以下统称省级财政部门）研究确定。
第六条 财政部负责制定边境地区专项转移支付资金管理政策，分配、下达转移支付资金，组织实施对省级财政部门管理和使用转移支付资金情况的绩效评价和监督检查。
第七条 省级财政部门负责制定本地区边境地区专项转移支付政策，向省以下财政部门分配、下达转移支付资金；组织实施对省以下财政部门管理和使用转移支付资金的绩效评价和监督检查。
第八条 省以下财政部门负责管理、安排和使用本地区边境地区专项转移支付资金。
第九条 中央财政在年度预算中安排边境地区专项转移支付资金，其中专项用于支持边境贸易发展和边境小额贸易企业能力建设的转移支付资金实行与口岸过货量等因素挂钩的适度增长机制。省级财政可以根据本地区实际情况，安排资金与中央财政下达的专项转移支付资金一并使用。边境地区专项转移支付资金不要求县级财政配套。
第十条 边境地区专项转移支付资金分配对象为有陆地边境线、存在边境小额贸易以及承担特殊边境事务的地区。
第十一条 财政部对省级财政部门分配边境地区专项转移支付资金，应当采用因素法，并考虑各地区管理和使用转移支付资金的绩效评价和监督检查结果。补助资金依据陆地边境线长度、边境县个数、边境县总人口、行政村个数、边境一类口岸人员通关量和过货量、边境贸易额等因素分配。
第十二条 省级财政部门对省以下财政部门下达边境地区专项转移支付资金，应当根据本地区实际情况，确定补助范围，同时考虑对省以下财政部门管理和使用转移支付资金情况的绩效评价和监督检查结果。
第十三条 对于专项用于支持边境贸易发展和边境小额贸易企业能力建设的转移支付资金，各级政府不得调剂用于其他边境事项。省级财政部门要将专项用于支持边境贸易发展和边境小额贸易企业能力建设的转移支付资金分配落实到有边境小额贸易的市、县（市辖区）级政府财政部门，由其安排使用。
第十四条 省级财政可以根据边境地区专项转移支付资金管理的需要，在本级政府年度预算中按照中央补助额的2%-5%另行安排管理费，用于省级和省以下财政部门委托或聘请有关单位和评审机构进行检查验收、绩效评价等开支。
第十五条 地方财政部门在研究确定边境地区专项转移支付资金使用范围时，应与本地区经济社会发展的总体规划相衔接，广泛征求相关部门意见。在安排专项用于支持边境贸易发展和边境小额贸易企业能力建设的转移支付资金时，要征求商务、税务、海关等部门的意见。
第十六条 财政部应于每年3月底之前将补助资金下达省级财政部门，省级财政部门应于每年4月底前向省以下财政部门下达补助资金。在中央财政补助资金下达前，省级财政部门可按照中央财政提前告知的预算，向省以下财政部门分配和拨付补助资金。
第十七条 对边境地区专项转移支付资金管理和使用中的违法行为，依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定追究法律责任。
第十八条 省级财政部门应当依据本办法，按照财政管理科学化、精细化的要求，结合实际情况，制定本地区边境地区专项转移支付资金管理的具体规定，报财政部备案。
第十九条 本办法由财政部负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。2007年5月14日财政部公布的《边境地区专项转移支付资金管理办法》（财预〔2007〕59号）同时废止。
玉林城区自行车二轮摩托车停放和保管暂行办法
广西省玉林市人民政府
玉林市人民政府文件
玉政办［2000］86号
玉林市人民政府办公室关于印发玉林城区自行车二轮摩托车停放和保管暂行办法的通知
各县(市)区人民政府(管委)，市直各委办局，各企事业单位：
《玉林城区自行车二轮摩托车停放和保管暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二000年十月十日
玉林城区自行车二轮摩托车停放和保管暂行办法
为了进一步搞好玉林城区的市容、市貌，提高城市的文明程度, 维护城区交通治安秩序和人民群众的利益,根据《广西壮族自治区自行车管理若干规定》的精神，结合玉林城区实际，特制定本暂行办法。
第一条玉林城区自行车、二轮摩托车的停放、保管工作，统一由公安机关组织和管理。未经公安机关批准，任何单位和个人均不得擅自占用公共场地设置临时、固定保管点，从事收费保管业务。
玉林市公安局是玉林城区自行车、二轮摩托车停放和保管的主管部门。其主要职责是：
(一)组织贯彻落实上级有关自行车、二轮摩托车停放和保管的有关规定。
(二)帮助建立自行车、二轮摩托车保管站。
(三)对保管站的人员进行聘用、教育、培训、指导和管理。
(四)制作、颁发保管员证、章。
第二条保管站在市公安局的领导下开展工作，履行自行车、二轮摩托车保管职能。其主要职责是：
(一)负责对保管人员进行聘用、教育、培训、指导和管理。
(二)确定保管人员的工资、福利。
(三)提出保管点的分布建议，报请市公安局会同有关部门确定。
(四)负责搞好保管点的设施建设。
(五)按规定搞好保管票据的设计、制作和分发工作。
(六)负责搞好保管点的自行车、二轮摩托车失窃事件的调查、理赔工作。
第三条保管员由市公安局保管站聘用。其必须做到：
(一)忠于职守，坚守岗位。
(二)文明执勤，热情服务。
(三)发现可疑人员、车辆及时向保管站领导报告；如遇特殊情况，必须及时予以处理，事后再向站领导汇报。
(四)坚决执行物价部门批准的收费标准，不得擅自提高收费标准。
(五)值勤时必须佩带工作证、章。
(六)保管车辆收费时应与票面相符，插放保管牌，车主取车时应凭保管牌领车。
(七)所停放和保管的车辆要排列有序，不得影响车辆、行人通行。
第四条保管点设立及具体要求
(一)在已设立的保管点和开展重大活动确定的临时停放点区域，所有车辆不得乱停乱放。交警部门要加强监督检查，有关部门要按职责积极做好配合工作。
(二)保管点的设立。本着方便群众，方便进出，方便管理的原则，以不影响行人、车辆通行为前提，公共场地可设置自行车、二轮摩托车停放、保管点。具体地点、规模由市公安局会同交通、建设、工商等部门确定，并联合发文公布。
(三)保管点必须树立标志牌，标明收费标准，保管时间及举报电话，并必须建有相应的保管设施。
(四)在城区范围公共场所任何单位和个人需要停放、保管的车辆，均须到划定的地方停放或交保管点保管。
(五)如举办重大活动需设立临时保管点，必须经市公安局批准并设置明显的标志牌。
(六)凡在单位内部设立的停车场、点，不属本暂行办法所辖范围，由各单位按有关规定办理。
第五条责任区分
(一)个人在保管点将车辆交保管员保管后，如出现车辆被盗、丢失、损坏的，车主须凭所持保管牌，经保管员验证和保管站核实后，根据车辆的新旧程度，按规定给予经济赔偿。
(二)由于车主丢失保管牌、又无足够证据证明是车主的，保管员有权拒绝领车。
(三)仿造或伪造保管牌进行非法活动、造成严重后果的，由保管站、点移交公安机关依法处理。
(四)设立保管点后，任何单位和个人都不能在保管点摆摊、设点堆放杂物。
第六条保管时间及收费标准
自行车、摩托车保管时间及收费标准，由市公安局根据实际情况和群众的承受能力提出方案，报经物价部门审批并报市政府备案后执行。
第七条实行按时段收费(每日分上午8时至下午7时，晚上7时至零时前，深夜零时至次日早上8时前三个时段)。车主在任意一个保管点保管，取得保管票后，在本时段内凭票到其他保管点保管，所在保管点不准再次收费。
第八条本暂行办法自发布之日起施行。
第九条本暂行办法由玉林市公安局负责解释。
