关于印发《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》的通知

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广东省潮州市人民政府


潮府〔2008〕37号




印发《潮州市城区低收入家庭住房保障办法》的通知

各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将《潮州市城区低收入家庭住房保障办法》印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○八年十二月一日


潮州市城区低收入家庭住房保障办法

第一条 为进一步健立和完善住房保障制度,更好地解决城市低收入家庭住房困难问题，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》和《广东省人民政府关于切实解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的住房保障指廉租住房保障、经济适用房供应。
第三条 本办法所称的低收入家庭是指市城区人均月收入在市区城镇居民最低生活保障标准上浮200%以内（含本数，下同）且人均住房建筑面积10平方米以内（含本数，下同）的家庭。
第四条 低收入家庭中人均月收入在市区城镇居民最低生活保障标准上浮150%以内（含本数，下同）的，可申请廉租住房或经济适用房，但不得同时享受廉租住房和经济适用房优惠。人均月收入在市区城镇居民最低生活保障标准上浮150%至200%的，只能申请经济适用房。
第五条 市房地产管理局负责市城区低收入家庭的住房保障工作；市发改、建设、物价、民政、财政、国土资源、统计等部门和街道办事处（镇人民政府）按照职责分工，协同做好此项工作。
第六条 住房保障建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。
第七条 住房保障建设用地的规划布局，应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利。
第八条 保障性住房建设应当坚持经济、适用的原则，提高规划设计水平，满足基本使用功能。按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。
第九条 多渠道增加廉租住房房源。要采取政府新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应。新建廉租住房纳入住房建设规划，采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用住房以及普通商品住房项目中配建，并在用地规划、国有土地划拨文件或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的住房总建筑面积、套数、布局、 户型以及建成后的移交或回购等事项。
第十条 申请住房保障的家庭（下称申请人）必须符合以下条件：
（一）申请人均具有本市城镇户口，且在本市居住或工作；
（二）人均月收入符合本办法第四条规定的条件；
（三）没有自有住房，或者家庭人均住房面积不超过10平方米；
（四）申请人在申请前5年内（以申请人申请之日计算）没有购买或出售过房产；
（五）过去未享受过福利分房或购买过经济适用住房；
（六）没有违反计划生育或者违反计划生育但已处理终结的。
第十一条 申请住房保障，应当提供下列材料：
（一）申请人身份证和家庭成员户口簿；
（二）家庭住房状况的证明材料；
（三）经区民政部门确认的家庭收入情况的证明材料；
（四）有关单位出具的申请人未享受福利分房或未购买过经济适用房的证明材料；
（五）区人口与计划生育主管部门出具的无违反计划生育或违反计划生育已落实处理的证明。
第十二条　申请住房保障，按照下列程序办理：
（一）以户口簿记载的具有法定赡养、抚养或扶养关系的家庭成员共同向户籍所在地镇人民政府或街道办事处提出书面申请。
（二）镇人民政府或街道办事处自受理申请之日起15个工作日内，就申请人是否符合规定条件进行审核，提出初审意见后，将初审意见和申请材料一并报送市房地产管理局。
（三）市房地产管理局自收到申请材料之日起10个工作日内，就申请家庭的住房状况是否符合规定条件进行复核，符合规定条件的，由市房地产管理局在申请人所在镇或街道予以公示，公示期限为15个日历天；不符合规定条件的，由市房地产管理局书面通知申请人并说明理由。
（四）公示期满，对公示无异议或者异议不成立的，市房地产管理局将符合条件的申请人报经市政府批准后作为廉租住房保障对象或经济适用房保障对象予以登记，并书面通知申请人。
（五）属廉租住房保障对象的，市房地产管理局根据资金和房源情况，按照廉租住房保障对象住房困难程度、申请登记顺序以及申请的保障方式实行轮候补贴或配租，并向社会公开。属经济适用房保障对象的，市房地产管理局根据房源情况，按照保障对象申请登记顺序实行轮候，并向社会公开。当经济适用房数量较多时，实行摇珠或抽签方式择房。
第十三条 廉租住房保障资金来源主要包括：
（一）本级年度财政预算安排的解困保障资金；
（二）本级提取贷款风险准备金和管理费用之后的住房公积金增值收益的余额；
（三）本级土地出让净收益的10%用于解困保障的资金；
（四）廉租住房租金收入；
（五）上级有关部门支持、社会捐赠和其他渠道筹措的资金。
廉租住房保障资金实行专户管理、分帐核算，专款专用，专项用于收购、改建和新建廉租住房及发放租赁补贴。
第十四条 廉租住房来源主要包括：
（一）政府新建、收购的住房；
（二）腾退、改建、重建的公有住房；
（三）接受社会捐赠的房屋；
（四）其他方式筹集的房屋。
第十五条 廉租住房保障方式主要有：
（一）实物配租：符合廉租住房保障条件的孤、老、病、残等特殊困难家庭和其他急需救助的家庭，直接租住廉租房。廉租住房建筑面积控制在每套50平方米以内。
享受城市最低生活保障待遇的家庭租用廉租房或公房的，租金按公房租金标准的40%计算；其他低收入家庭租用的，按公房租金标准的60%计算。
（二）货币补贴：对低收入家庭按照廉租住房保障面积和市场平均租金实行全额补贴。
享受城市最低生活保障待遇的家庭以人均保障面积15平方米，每平方米每月补贴租金5元为标准补贴，即人均月补贴75元；其他低收入家庭，补贴标准为前者补贴额的70%。
每平方米租赁补贴标准根据我市经济发展水平、居民收入和住房情况等因素测定后，由市房管局报市政府批准，每2年公布一次。
第十六条 廉租住房保障实行申请、审核、公示、轮候、年度复核制度。
第十七条 廉租住房不得转租。
享受廉租住房的家庭因住房状况、收入情况发生变化，不再符合廉租住房保障条件的，收回租用的廉租住房或调整租金标准、停止发住房补贴。但给予半年的时间过渡，过渡期间统一按非最低生活保障待遇的低收入家庭的货币补贴标准50%发给补贴。
第十八条 城市低收入住房困难家庭有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房：
（一）无正当理由连续6个月以上未在承租的廉租住房居住的；
（二）无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的；
（三）将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。
第十九条 经济适用住房的建设列入年度建设规划。房源主要在普通商品住宅小区中配建，也可适当集中建设。
第二十条 经济适用房的建筑面积每套控制在60平方米以内。收购属房地产开发企业的经济适用房，其利润率按不高于3％核定收购价格；政府有关部门直接组织建设的经济适用住房按成本价销售。
成本价由政府有关部门测算后公布。
申请人购买经济适用房后，可以申请房地产权登记，但登记机关在登记发证时应在房地产权证和登记内册上注明限制转让的事由和期限。
第二十一条 购买经济适用住房不满5年，不得入市交易。购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府在原价格基础上考虑折旧和物价水平等因素回购。
购买经济适用住房满5年，购房人可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权，自由转让。
第二十二条　城市低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，市房地产管理局应当责令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。拒绝调整租金或者退回租用房产的，依法申请人民法院强制执行。
第二十三条 对隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请住房保障的，街道办事处（镇人民政府）不予受理，并由市房地产管理局给予警告。
第二十四条　对用欺骗等不正当手段取得审核同意或者获得住房保障的，由市房地产管理局撤消其保障资格，并在2年内不得再申请住房保障。
第二十五条 有关行政机关、基层群众自治组织协助、支持申请人弄虚作假的，依法追究相关责任人的责任。
第二十六条　住房保障工作的各有关部门工作人员，违反本办法规定，在住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条　任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。　
第二十八条 本办法自2008年12月1日起施行。除因实际情况发生变化或者法律、法规、规章和国家政策的调整而提前修订或者废止外，本规定有效期至2013年11月30日。原市政府颁发的《潮州市廉租住房管理暂行办法》同时废止。
第二十九条 本办法由市房地产管理局负责解释。




国家税务总局


国家税务总局关于修改年所得12万元以上个人自行纳税申报表的通知

国税函〔2007〕1087号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　为了进一步做好年所得12万元以上纳税人的自行纳税申报工作，提高申报质量和数据的可采用度，税务总局对《国家税务总局关于印发〈个人所得税自行纳税申报办法（试行）〉的通知》（国税发[2006]162号）附件1《个人所得税纳税申报表（适用于年所得12万元以上的纳税人申报）》进行了修订。现将修订后的申报表（见附件）印发给你们。
　　自2008年1月1日起，年所得12万元以上的纳税人，使用修订后的申报表进行申报。

　　附件：个人所得税纳税申报表（适用于年所得12万元以上的纳税人申报）



国家税务总局

二○○七年十一月二日
附件 个人所得税纳税申报表
（适用于年所得12万元以上的纳税人申报）

所得年份: 年 填表日期： 年 月 日 金额单位： 人民币元（列至角分）
纳税人姓名 国籍(地区) 身份证照类型 身份证照号码
任职、受雇单位 任职受雇单位税务代码 任职受雇单位所属行业 职务 职业
在华天数 境内有效联系地址 境内有效联系地址邮编 联系电话
此行由取得经营所得的纳税人填写 经营单位纳税人识别号 经营单位纳税人名称
所得项目 年所得额 应纳税所得额 应纳税额 已缴（扣）税额 抵扣税额 减免税额 应补税额 应退税额 备注
境内 境外 合计
1、工资、薪金所得
2、个体工商户的生产、经营所得
3、对企事业单位的承包经营、承租经营所得
4、劳务报酬所得
5、稿酬所得
6、特许权使用费所得
7、利息、股息、红利所得
8、财产租赁所得
9、财产转让所得
其中：股票转让所得 — — — — — — —
个人房屋转让所得
10、偶然所得
11、其他所得
合 计
我声明，此纳税申报表是根据《中华人民共和国个人所得税法》及有关法律、法规的规定填报的，我保证它是真实的、可靠的、完整的。纳税人(签字)
代理人 (签章): 联系电话:
税务机关受理人（签字）： 税务机关受理时间： 年 月 日 受理申报税务机关名称（盖章）：

填表须知

一、本表根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》制定，适用于年所得12万元以上纳税人的年度自行申报。
二、负有纳税义务的个人，可以由本人或者委托他人于纳税年度终了后3个月以内向主管税务机关报送本表。不能按照规定期限报送本表时，应当在规定的报送期限内提出申请，经当地税务机关批准，可以适当延期。
三、填写本表应当使用中文，也可以同时用中、外两种文字填写。
四、本表各栏的填写说明如下：
1、所得年份和填表日期：
申报所得年份：填写纳税人实际取得所得的年度；
填表日期，填写纳税人办理纳税申报的实际日期。
2、身份证照类型：
填写纳税人的有效身份证照（居民身份证、军人身份证件、护照、回乡证等）名称。
3、身份证照号码：
填写中国居民纳税人的有效身份证照上的号码。
4、任职、受雇单位：
填写纳税人的任职、受雇单位名称。纳税人有多个任职、受雇单位时，填写受理申报的税务机关主管的任职、受雇单位。
5、任职、受雇单位税务代码：
填写受理申报的任职、受雇单位在税务机关办理税务登记或者扣缴登记的编码。
6、任职、受雇单位所属行业：
填写受理申报的任职、受雇单位所属的行业。其中，行业应按国民经济行业分类标准填写，一般填至大类。
7、职务：填写纳税人在受理申报的任职、受雇单位所担任的职务。
8、职业：填写纳税人的主要职业。
9、在华天数：
由中国境内无住所的纳税人填写在税款所属期内在华实际停留的总天数。
10、中国境内有效联系地址：
填写纳税人的住址或者有效联系地址。其中，中国有住所的纳税人应填写其经常居住地址。中国境内无住所居民住在公寓、宾馆、饭店的，应当填写公寓、宾馆、饭店名称和房间号码。
经常居住地，是指纳税人离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方。
11、经营单位纳税人识别码、纳税人名称：纳税人取得的年所得中含个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得时填写本栏。
纳税人识别码：填写税务登记证号码。
纳税人名称：填写个体工商户、个人独资企业、合伙企业名称，或者承包承租经营的企事业单位名称。
12、年所得额：
填写在纳税年度内取得相应所得项目的收入总额。年所得额按《个人所得税自行纳税申报办法》的规定计算。
各项所得的计算，以人民币为单位。所得以非人民币计算的，按照税法实施条例第四十三条的规定折合成人民币。
13、应纳税所得额：
填写按照个人所得税有关规定计算的应当缴纳个人所得税的所得额。
14、已缴（扣）税额：
填写取得该项目所得在中国境内已经缴纳或者扣缴义务人已经扣缴的税款。
15、抵扣税额：
填写个人所得税法允许抵扣的在中国境外已经缴纳的个人所得税税额。
16、减免税额：
填写个人所得税法允许减征或免征的个人所得税税额。
17、本表为A4横式，一式两联，第一联报税务机关，第二联纳税人留存。