新余市医疗纠纷预防与处置暂行办法
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新余市医疗纠纷预防与处置暂行办法
江西省新余市人民政府
新余市人民政府关于印发新余市医疗纠纷预防与处置暂行办法的通知
余府发〔2011〕13号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
《新余市医疗纠纷预防与处置暂行办法》已经2011年4月15日市七届人民政府第99次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
二○一一年四月二十二日
新余市医疗纠纷预防与处置暂行办法
第一章 总则
第一条 为有效预防与处理医疗纠纷，保护医患双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国人民调解法》、国务院《医疗事故处理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内各级医疗机构的医疗纠纷预防与处置工作。
本办法所称医疗纠纷，是指医患双方当事人之间因医疗行为引发的争议。
第三条 预防与处理医疗纠纷应当坚持预防为主、依法处理、尊重科学、实事求是、公平合理、以人为本的原则。
第四条 县级以上人民政府（管委会）应当加强对医疗纠纷预防与处理工作的领导，建立部门联席会议制度、医疗责任保险制度和人民调解机制，督促有关部门依法履行职责，协调解决医疗纠纷预防与处理工作中的重大问题。
县级以上人民政府（管委会）卫生行政部门应当依法加强对医疗机构及其医务人员的监督管理，督促医疗机构提高医疗服务质量、保障医疗安全，做好医疗纠纷预防与处理工作。
县级以上人民政府（管委会）公安机关应当依法维护医疗机构的治安秩序，加强对医疗机构内部治安保卫的监督和指导，及时查处违反治安管理规定的行为。
县级以上人民政府（管委会）司法行政部门应当设立医疗纠纷人民调解委员会（以下简称医调会），并加强对医疗纠纷人民调解工作的指导。
乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会及相关单位，应当积极配合做好医疗纠纷的处理工作。
保险监督管理机构应当依法加强对医疗责任保险工作的监督管理。
第五条 医调会各自负责本行政区域内医疗纠纷调解工作。
医调会的人民调解员的配备和管理，由县级以上人民政府（管委会）规定。
医调会调解医疗纠纷不得收取费用，其工作经费及人民调解员的报酬补贴由本级人民政府（管委会）予以解决。
第六条 医调会履行下列职责：
㈠调解医疗纠纷；
㈡宣传有关法律、法规、规章和医学知识；
㈢向卫生、司法行政等部门报告医疗纠纷调解情况；
㈣分析医疗纠纷发生的原因，向医疗机构提出医疗纠纷防范意见和建议，同时对负有直接责任的医务人员向卫生行政部门提出处理建议；
㈤提供有关医疗纠纷调解的咨询服务；
㈥县级以上人民政府（管委会）规定的其他职责。
第七条 医调会应当建立人民调解员名册制度。组建由法官、医师、药师、律师和基层调解工作者组成的人民调解员库，并向社会公示。为医疗纠纷的调查、评估和调解提供技术咨询。
医调会的人民调解员应当公道正派、热爱调解工作，并具有一定的医疗、法律专业知识和调解工作经验。
第八条 报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应当恪守职业道德，按照有关法律、法规的规定，客观公正地报道医疗纠纷，正确引导社会舆论。
第二章 预防
第九条 医疗机构及其医务人员在医疗活动中，应当严格遵守医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德。
第十条 医疗机构及其医务人员应当将患者的病情、医疗措施、医疗风险等情况如实告知患者，及时解答患者的咨询；但可能会对患者产生不利后果的情况，可以告知其近亲属。
需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医疗机构及其医务人员应当取得患者的书面同意；无法或者不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明，并取得其书面同意。因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。
第十一条 医疗机构应当加强对医务人员医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规的培训以及医疗服务职业道德教育，建立健全医务人员违法违规责任追究制度、医疗质量监控和评价制度、医疗安全责任制度。
医疗机构应当建立健全医患沟通制度，设置接待场所，接受患者或者其近亲属的咨询和投诉，及时解答和处理有关问题。
第十二条 医疗机构应当制定医疗纠纷应急处置预案，并报所在地卫生行政部门和公安机关备案。
第十三条 患者应当遵守医疗机构的各项制度，如实向医务人员告知与诊疗活动有关的病情、病史等，配合医务人员进行必要的检查、治疗和护理。患者对医疗行为有异议的，应当通过合法渠道表达自己的意见和要求。
第十四条 各级卫生行政部门应当建立健全重大医疗纠纷报告制度。医疗机构应当按照报告制度的规定履行报告义务，不得瞒报、缓报、谎报。
第三章 处置
第十五条 发生医疗纠纷后，医疗机构负责人或者授权的负责人应当立即赶赴现场，并根据医疗纠纷的实际情况，采取下列相应措施进行处置：
㈠告知患者或者其近亲属有关医疗纠纷处置的具体办法和程序；患者或者其近亲属要求协商的，应当告知其推举3-5名代表参加协商；
㈡组织专家会诊或者讨论该纠纷的医疗行为，并将会诊或者讨论意见告知患者或者其近亲属；
㈢与患者或者其近亲属共同对现场实物及相关病历资料进行封存和启封；
㈣患者在医疗机构内死亡的，患者家属应当在4小时内将尸体移放殡仪馆；对死因不能确认或死者近亲属对死因有异议的，按规定进行尸检；
㈤因医疗纠纷影响正常的医疗工作秩序的，及时向所在地公安机关报警；
㈥配合卫生行政部门、公安机关、医调会等部门和机构做好调查取证工作。
处置医疗纠纷需要立即启动应急处置预案的，应当按照预案的规定采取相应措施，防止事态扩大。
第十六条 卫生行政部门接到医疗纠纷报告后，应当责令医疗机构立即采取有效措施，必要时派人赶赴现场指导、协调处置工作，引导双方当事人依法妥善解决医疗纠纷。
第十七条 公安机关接到医疗纠纷的治安警情后，应当立即组织警力赶赴现场，劝阻双方过激行为；对劝阻无效的，应当依法予以制止，控制事态扩大，维护正常的医疗工作秩序；对在医疗机构停尸、闹丧，经劝阻无效的，公安机关应当责令其停止违法行为，并依法予以处置。
第四章 调解
第十八条 医疗纠纷发生后，医疗机构应当自行协商解决，协商不成的，双方当事人应当向医疗机构所在地的医调会申请调解。
第十九条 医调会对当事人提出的医疗纠纷调解申请，应当进行审查。符合受理条件的，应当在3个工作日内予以受理；不符合受理条件的，不予受理，书面通知当事人并说明理由。
第二十条 当事人申请医疗纠纷调解，有以下情形之一的，医调会不予受理或终止调解：
㈠一方当事人已向人民法院提起诉讼的，或已向卫生行政部门申请医疗争议行政处理的；
㈡一方当事人拒绝医调会调解的；
㈢已经医调会在规定时间内反复调解未达成调解协议的；
㈣非法行医引起的纠纷。
按照前款规定终止调解的，应当书面通知当事人并说明理由。
第二十一条 医调会受理医疗纠纷调解申请后，应当召集医患双方当事人到专门设置的调解场所进行调解。医疗纠纷调解由3名人民调解员进行。医患双方当事人可以各自选定一名人民调解员或者各自委托医调会指定一名人民调解员，第三名人民调解员由双方当事人共同选定或者共同委托医调会指定，第三名人民调解员为首席人民调解员。
双方当事人可以委托律师和其他代理人参加调解活动，委托人应当向医调会提交授权委托书。
第二十二条 人民调解员有下列情形之一的，应当回避，当事人也可以提出回避申请：
㈠是医疗纠纷当事人或当事人、代理人的近亲属；
㈡与医疗纠纷有利害关系；
㈢与医疗纠纷当事人、代理人有其他关系，可能影响公正调解。
第二十三条 医调会应当自受理医疗纠纷调解申请之日起7个工作日内，分别向双方当事人了解相关情况，并根据当事人的要求，组织调查、核实和评估。索赔金额在10万元以上的，应当按规定先行共同委托医疗事故技术鉴定，明确责任。
人民调解员因调解医疗纠纷需要查阅病历资料、向有关专家和人员咨询或者询问的，相关单位和人员应当给予配合。
第二十四条 医疗纠纷经调解达成协议的，人民调解员应当制作调解协议书。调解协议书自双方当事人签名、盖章或者按指印、人民调解员签名并加盖医调会印章之日起生效，当事人应当自觉履行。调解协议书由当事人各执一份，医调会留存一份。
第二十五条 对一般医疗纠纷，医调会应当自受理调解申请之日起15个工作日内调结。因特殊情况需要延长调解期限的，医调会和双方当事人可以约定延长期限；超过约定期限仍未达成调解协议的，视为调解不成。
对不愿意自行协商或者自行协商不成的，以及不愿意向医调会申请调解或者调解不成的，应依据有关规定告知当事人可以依法通过行政、司法等途径维护自己的权利。
第五章 保险
第二十六条 公立医疗机构应当按有关规定参加医疗责任保险。
鼓励和引导其他医疗机构积极参加医疗责任保险。
鼓励医疗机构向承保医疗责任保险的保险机构投保涉及公众责任的各类保险。
承保医疗责任保险的保险机构应当遵循保本微利原则，合理厘定保险费率，并根据不同的医疗机构历年医疗纠纷赔偿情况实施费率浮动制度。
第二十七条 参加医疗责任保险的医疗机构，其医疗责任保险保费支出，从医疗机构业务费中列支，按规定计入医疗成本。
第二十八条 医疗纠纷发生后，需要保险理赔的，医疗机构应当如实向保险机构提供医疗纠纷的有关情况。保险机构应当设立专门的医疗责任保险理赔部门，配合医疗纠纷的调处，并按照医疗责任保险合同的约定和双方当事人协商达成的协议或医调会调解达成的协议，或人民法院作出的生效的调解书或者判决书，作为医疗责任保险理赔的依据，承担赔偿保险金责任，及时予以赔偿。
第二十九条 本章所涉及医疗责任保险的具体操作办法，由市卫生、司法行政部门和市保险行业协会共同制定。
第六章 责任
第三十条 医疗机构及其医务人员有下列情形之一的，由卫生行政部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
㈠违反法律、法规、规章或者技术操作规范的；
㈡由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治的；
㈢隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的；
㈣未按照规定告知患者病情、医疗措施和医疗风险的；
㈤未按照规定经患者或者其近亲属同意实施手术、特殊检查、特殊治疗、实验性临床医疗的；
㈥未制定有关医疗纠纷应急处置预案的；
㈦未按照规定向所在地卫生行政部门报告重大医疗纠纷的；
㈧其他依法应当给予处分的行为。
第三十一条 患者或者其近亲属及相关人员有下列情形之一的，由公安机关依法处理：
㈠占据诊疗、办公场所，或者在诊疗、办公场所拉横幅、设灵堂、贴标语，或者拒不将尸体移放殡仪馆等，扰乱医疗机构和调解机构正常秩序的；
㈡阻碍医师依法执业，侮辱、诽谤、威胁、殴打医务人员，或者侵犯医务人员人身自由、干扰医务人员正常工作或生活的；
㈢阻碍医调会和人民调解员调解纠纷，侮辱、诽谤、威胁、殴打纠纷调解人员，或者侵犯调解人员人身自由、干扰调解人员正常生活的；
㈣抢夺、损毁医疗机构和调解机构的设施、设备或者病历、档案等重要资料的；
㈤其他依法应当予以处理的行为。
第三十二条 县级以上人民政府（管委会）卫生、司法行政、公安等部门和其他相关单位及工作人员在医疗纠纷预防与处理工作中,违反本办法规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由相关部门对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十三条 新闻机构或新闻记者对真相未明、调查结果尚未公布的医疗纠纷作严重失实报道，或在报道中煽动对立情绪，造成严重社会不良影响和后果的，依照国家有关规定处理。
第七章 附则
第三十四条 本办法自2011年6月1日至2012年5月31日施行。
南宁市人民政府关于印发南宁市农贸市场建设管理暂行规定的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发南宁市农贸市场建设管理暂行规定的通知
南府发〔2006〕135号
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
现将《南宁市农贸市场建设管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年十二月二十五日
南宁市农贸市场建设管理暂行规定
为全面整治我市农贸市场（以下简称市场），规范市场建设（含新建和升级改造），提升市场档次，营造安全放心的消费环境，特制定本暂行规定。
一、总体布局。市场除主体建筑外，还要配设相应的停车场、装卸堆场、管理用房、垃圾收集点等，各种设施合理布置，功能完善。要按国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求，设置无障碍设施和进行绿化，并与主体建筑同时实施建设和投入使用。
二、整体建筑。市场整体建筑必须是框架结构，且应符合《混凝土结构设计规范》（GB50010—2002），并按《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204—2002）验收合格。外墙立面要简洁、美观、大方，与所处地段的人文景观保持协调一致。单层建筑结构的交易大厅（棚）应采用大跨度、大空间的钢筋混凝土结构和轻型钢结构，柱距不小于9m，净高应不低于5m。多层的大厅应符合承重和货车吨位限制及堆货限高要求。
三、采光和空气质量。市场要自然采光，并有明朗的灯光设施。封闭式市场要配置完备的通风系统，市场面积在1000m2以下的要按照不低于2.2千瓦抽送风机，1000m2以上每增加100m2，相应增加0.22千瓦抽送风机设施。市场具备出入口较多、自然通风达到场内无臭味、空气质量好等条件的，可采取自然通风方式。室内空气质量须达到《室内空气质量标准》（GB/T18883—2002）和《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325—2001）要求。
四、消防。市场建筑结构的耐火等级、与相邻建构筑物的防火间距、安全出口、消防车通道、行人通道等应符合消防技术规范的要求。市场应按消防技术规范要求，配置必要的消防设施。
五、供水、用电。供水、用电设施要完善，每个摊档应有独立的水电设施和统一的照明灯具。
六、排水、排污。市场排水沟用不锈钢材料或PVC塑料管制造，或铺设瓷砖，宽度为20cm，弧度深度12—15cm。排水系统要统一按环保要求设置三级过滤处理设施后才能排入市政渠道。水产、冰鲜、禽类经营区（档）内排放污水要设置初级隔渣过滤设施，然后才能排入三级过滤处理设施。
七、楼底面。市场楼底面须铺设防滑砖或水磨石米，地面排水坡度不应小于1%。
八、内墙面装饰。内墙面（含立柱四周）应贴抛光砖或瓷砖，高度不低于1.8m。
九、摊档台建设。市场内所有摊档应当是固定式，设置摊面放证架。摊档台台面高度为60—70cm，平面要整齐划一，可用不锈钢、釉面砖或抛光砖铺设（肉档台面可用聚丙烯塑料板铺设）。摊档台立面贴抛光砖或瓷砖，档台靠通道外侧边沿设档水凸边高度不低于10cm，鱼、冰鲜、家禽档边缘加不低于20cm的档水玻璃；鱼类档台面可另加网形不锈钢板，肉档台面可加聚丙烯塑料板或原木板，但不能高于台面的外缘凸边和飘出台面。
十、摊档台面积。蔬菜、果品档每档台面不少于1.5m2；猪、牛、羊肉档每档台面不少于1.6m2（市场经营面积在700m2以下的每档台面可1.2m2以上）；烧卤腊熟食档每档不少于6m2，其中预进间不少于1.5m2；水产档每档不少于5m2，塘鱼池不少于1m2；冰鲜档每档不少于4m2；食杂档每档不少于5m2。
十一、活体禽类区建设。活体禽类经营区必须用玻璃与其他商品区隔离，并要设置独立的抽风系统，售卖活体禽类要使用不锈钢笼，笼底设置接载禽类粪便的活动设施，并与售卖间隔开。应配备给排水设施、清洗水池、操作台以及垃圾收集设施等。售卖间面积6m2，贮存活体间6m2，有条件的市场原则上应设立独立的活体禽集中屠宰加工间，面积不少于10m2，条件不足的市场现场宰杀加工间应不少于6m2，并设立独立抽风及上述设施。
十二、烧腊档。烧腊档必须设置预进间和售卖间。必须设有洗手、消毒设备，用脚踏式或自动感应式水龙头；售卖间必须配置冷藏设备、空调、紫外线杀菌灯，防蝇、防鼠、防蟑螂、防尘及通风排气等设施，设双门柜式售卖窗，出入口双向弹簧门，装饰灯应安装在售卖间外。
十三、水产、冰鲜档。冰鲜档要求配有冷柜保鲜；水产、冰鲜档每档必须设置操作台，并配置排污槽、固定污物桶（置于台底下）。
十四、熟食档。熟食售卖要有防尘、防蝇、防鼠、防蟑螂设施，要有专用带滑门的玻璃或有机玻璃柜，配置加热或冷藏设施，不得露空售卖，如无专间，不得进行熟食分切。
十五、半成品档。半成品（经腌制、调制加工后的肉菜制品、冷冻食品）应配有密闭或保鲜设施。
十六、小餐饮店。应有封闭式的混凝土建筑结构，经营面积不少于16 m2，其中厨房面积不少于8 m2，有良好的抽排油烟设施，厨房内设固定瓷砖水池2个，固定瓷砖案台和固定瓷砖炉灶，其他可见面贴瓷砖，配置防蝇、防尘、防鼠等设施及冷藏保鲜设备。小饮食店不得跨门槛经营或超越租用面积范围经营。市场内不得设置饮食摊档。
十七、经营布局。场内经营布局必须按商品种类分区，鲜、活、生、熟、干、湿商品严格分开。经营鲜活禽畜、水产的区域与其他食品生产、加工或经营区域隔开，相互距离不少于5m；烧腊档、熟食档及小餐饮店应设置在专门区域，相对集中，周围不得有污水或其他污染源，与经营鲜活禽畜、水产的区域保持25m以上的距离。
十八、检测设施。市场应设置面积不少于6m2的食品安全检测室，室内配置符合要求的检测仪器、给排水和通风设备，加强食品检测。
十九、公用设施。市场内必须设立宣传栏、公告栏、公平称服务点及标志牌、询问处、监督投诉箱、监督电话。
二十、环境卫生。市场要与周边环境敏感点保持足够的防护距离。配建卫生消毒间，统一管理和使用杀虫药剂，承担市场防疫工作。场内地面要保持干净，要有数量足够、布局合理的垃圾收集设施和垃圾临时存放设施，垃圾收集点须远离环境敏感点，垃圾临时存放设施应密闭，及时转运并消毒场地，以消除臭味、异味污染。
二十一、购物指引。市场内必须设置市场招牌、导购牌、商品区域标志及档（店）号牌，摊档应设价格公布牌。
二十二、卫生间设置。市场内应设置一人一蹲位水冲式卫生间（不得设置在烧卤腊熟食和餐饮经营区域内，保持25m的安全距离），卫生间数量应与经营规模相匹配。卫生间应符合《城市公共厕所卫生》（GB/T 17217）的规定，建设标准不低于二级。
二十三、车辆停放。为方便群众购物和市场装卸商品，市场应设置车辆停放点。中心区（二环以内）：每100m2建筑面积配建机动车位不低于0.5个、非机动车位15个。外围区（二环—快速环以内）：每100m2建筑面积配建机动车位不低于0.6个、非机动车位15个。新兴发展区（快速环—高速环）：每100m2建筑面积配建机动车位不低于0.7个、非机动车位15个。停车位大于50个时，出入口不少于2个；大于500个时，出入口不少于3个。出入口净距须大于10米。每个机动车位面积，地下停车库约为40m2，地面停车场约为30m2；每个摩托车停车位面积为2.5m2；每个自行车停车位面积为1.5m2。摩托车停车位应满足未来改造为小汽车停车位的技术条件。
二十四、食品安全管理。市场食品卫生要符合《中华人民共和国食品卫生法》、《广西壮族自治区食品卫生条例》和《散装食品卫生管理规范》，确保市场加工、经营出售食品的质量和卫生安全。要建立食品进货查验登记备案制度、食品安全检测检验制度、食品安全准入制度、食品质量监督抽查制度和食品质量信息公示制度，制度上墙、专人负责，并认真贯彻执行。
二十五、食品经营者。从事食品生产、加工、销售者，必须领有食品《卫生许可证》，从业人员持有效《健康证》上岗。遵纪守法，接受工商、质监、卫生、环保、市政和市场管理等部门的指导和检查。
二十六、业主管理。市场开办者必须接受和配合商务、工商、质监、卫生、环保、市政等行政主管部门的监督管理，并按有关规定制定场内的治安、消防、卫生、食品安全、环保、环卫、计量、物价、商品质量、服务质量、服务态度、蔬菜农药残留检测等各项保障市场正常交易秩序和规范的管理制度。
国家引进国外智力成果示范推广基地和国家引进国外智力示范单位管理办法
国家外国专家局
国家引进国外智力成果示范推广基地和国家引进国外智力示范单位管理办法
第一章 总则
第一条 为促进引进国外智力成果（以下简称"引智成果"）的消化、吸收、创新和推广，使之尽快转化为生产力，国家外国专家局对引智工作取得成果并在成果示范推广工作方面做出显著成绩的单位，命名为"国家引进国外智力成果示范推广基地"（以下称"基地"）。
第二条 建立基地是引进国外智力的一项重要工作。要通过建立基地，做好示范工作，形成引智成果示范推广体系，加快引智成果的推广，促进生产力的发展，实现引智工作为我国经济建设和社会发展服务，为全面建设小康社会服务的宗旨。
第三条 为规范基地的建设，加强对基地的管理，促进基地的健康发展，充分发挥基地对引智成果的示范和推广作用，特制定本办法。
第二章 建立基地的原则和条件
第四条 基地建设以行业或地区的发展规划为基础，以市场为导向，选择对经济建设和社会发展有较大促进作用的引智成果，通过建立基地促进成果的示范推广。
第五条 基地的成果，必须是通过聘请国（境）外专家来华指导或派遣专业技术、管理人员出国（境）培训等引智工作为主的方式，引进、消化、吸收和创新的新产品、新技术、新工艺或先进管理方法。
第六条 基地的命名应考虑区域和行业的合理布局，以单项产品、单项技术为主，适当建立少量综合性的基地。同一项产品、同一项技术的引智成果原则上全国只命名一个基地。
第七条 基地示范推广引智成果的工作必须遵守国家有关法律法规。
第八条 基地必须具备以下条件：
1、是实体单位，持有企（事）业法人执照或有关部门颁发的合法证件；
2、有水平较高的管理人员和技术人员队伍，具备较强的消化、吸收、创新能力，以及示范推广和市场开发能力；
3、对申报的引智成果必须有两年以上示范推广的业绩。有示范推广成果的培训教材和种苗等；
4、已被命名为省（自治区、直辖市、引智计划单列市）级引智成果示范推广基地。
第三章 基地的申报与评审
第九条 基地的申报
l、各省、自治区、直辖市、引智计划单列市、新疆生产建设兵团和国家有关部、委、局的引智归口部门（以下称"引智归口部门"）负责组织本地区、本部门基地的申报工作，于每年4月30日前将当年基地申报材料报送国家外国专家局。
2、一个地区或部门原则上每年只能申报一个基地，因特殊原因需要申报一个以上基地的，引智归口部门要对所申报的基地进行排序并加以说明。
3、基地申报材料
（1）省、自治区、直辖市及引智计划单列市人民政府、新疆生产建设兵团或国务院有关部委关于同意申报基地的公函；
（2）《国家引进国外智力成果示范推广基地申报表》，报送书面文件及相应WORD软件文件（磁盘）各一份；
（3）介绍申报单位基本情况的VCD光盘；
（4）申报单位照片（单位基本情况照片2张，引智工作现场照片2张，引智成果照片4张。可提供电子版照片）。
第十条 基地评审程序
1、国家外国专家局对申报单位的资格及申报材料进行初步审查。凡不符合第二章、第三章规定中任一条款的申请单位，不再进入下一步评审程序。
2、国家外国专家局组织专家咨询委员会的专家，对初审合格的申报单位进行审查和评议，提出审议意见。
3、国家外国专家局评审委员会评审并发文公布被命名基地名单。授予基地单位"国家引进国外智力成果示范推广基地"称号，向基地颁发相关证明标识。
第四章 基地的管理
第十一条 被命名授予基地称号的单位是基地管理的主体，负责基地的建设和发展。
第十二条 引智归口部门负责会同行业主管部门，培育和建立省（自治区、直辖市、引智计划单列市）级基地；组织申报国家级基地；对已命名的基地进行工作上的指导、监督和检查；为基地的发展提供服务和支持；督促基地填报年审材料，并汇总上报国家外国专家局。
第十三条 国家外国专家局是基地的归口管理部门，负责制定基地发展规划和基地管理的有关规定，评审并命名基地，支持引智归口部门培育和指导基地的工作。
第十四条 为加强基地之间的交流与合作，发挥基地整体示范推广的影响和开拓市场的作用，由基地和部分科研单位成立"国家引智成果示范推广基地工作协作网"（以下称"协作网"）。协作网在国家外国专家局的指导下开展工作。
第十五条 基地命名的有效期为五年，期满后基地命名自动终止。已命名的基地在命名期内有显著示范推广业绩、其引智成果尚有很大示范推广前景的，可在命名有效期的第五年按本办法的规定重新申报，经评审后可重新命名。
第十六条 国家外国专家局和引智归口部门对基地实行年审制度，检查基地履行规定义务的情况。
第十七条 年审程序
1、引智归口部门组织相关的基地做好总结工作，编报《国家引智成果示范推广基地年审申报总结材料》。
2、引智归口部门和相关行业主管部门对基地提出年审意见，并填写在年审材料中。
3、引智归口部门于每年11月31日前，将基地年审材料及相应WORD文件（磁盘）报国家外国专家局。未按时报送年审材料者视为年审不合格。
4、国家外专局根据所报送的年审材料和相关引智归口部门的年审意见，对基地进行年审。年审结果分为合格、有待改进和不合格。
第十八条 国家外国专家局委托协作网组织对基地进行年审的初审和调研工作。
第十九条 对不履行基地义务、年审不合格的基地，国家外国专家局责成相关引智归口部门对其提出警告，限期整改。连续两年年审不合格的，国家外国专家局撤销对该基地的命名，相关引智归口部门负责收回基地标牌并报国家外国专家局备案。
第二十条 对命名已满5年自动终止命名的基地，相关引智归口部门负责收回基地标牌并报国家外国专家局备案。
第二十一条 国家外国专家局每年初公布上年度新命名的基地名单，有效期满自动终止命名的基地名单，以及被撤销命名的基地名单。
第五章 责任及义务
第二十二条 国家外国专家局和引智归口部门对基地提供以下支持：
1、基地可用"国家引进国外智力成果示范推广基地"的名义对被命名的引智成果产品或技术做宣传；
2、对基地申报的引智项目予以优先安排，重点支持；
3、支持并帮助基地开展引智成果示范推广的培训、交流、展览等活动；
4、推荐基地参加国家有关的成果评奖。
第二十三条 地方政府和有关部门应在政策、资金等方面对基地给予支持。
第二十四条 基地必须履行的义务：
l、引智成果的示范推广工作必须严格遵守国家有关法律法规；
2、发挥基地引智成果示范推广的作用，认真实施示范推广计划，按时完成各阶段的推广目标；
3、积极宣传引智工作在成果形成中的重要作用；
4、接受国家外国专家局、相关引智归口部门和行业主管部门对本单位引智工作和成果示范推广工作的指导、监督和检查；
5、接受国家外国专家局和相关引智归口部门对基地的年审，按年审工作的规定报送有关材料。
6、积极参加协作网的活动，支持协作网的工作。
第六章 引智示范单位
第二十五条 国家外国专家局对在引智工作中取得显著成果，其引智工作模式或经验可以示范、借鉴或推广的单位，命名为"国家引进国外智力示范单位"（以下称"示范单位"）。
第二十六条 被命名的示范单位要宣传引智工作的成功经验，引导更多的企（事）业单位积极开展引智工作，吸收和借鉴国外先进的技术和管理经验，提高企（事）业单位的技术和管理水平，为社会创造更大的效益。
第二十七条 示范单位的管理办法按照本办法中对基地管理的相关条款执行。
第七章 附则
第二十八条 各引智归口部门应参照本办法的规定，建立本地区、本部门的引智成果示范推广基地和引智示范单位，并报国家外国专家局备案。
第二十九条 根据国家有关部、委、局和省、自治区、直辖市人民政府的要求，国家外国专家局可与其联合对基地和示范单位命名。
第三十条 本办法自发布之日起实施。原《国家外国专家局农业引智成果推广示范基地管理办法（草案）》同时废止。
第三十一条 本办法由国家外国专家局负责解释。
二○○三年十一月三十日
