关于地方财政委托贷款手续费收入核算办法的通知

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四川省德阳市人民政府办公室


德阳市人民政府办公室关于印发《德阳城市基础设施配套费征收管理实施细则》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　德办发〔2005〕54号

　　市级各部门：

　　《德阳城市基础设施配套费征收管理实施细则》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年五月十二日

　　
德阳城市基础设施配套费征收管理实施细则

　　第一章　总则
　　第一条　为进一步改善投资环境，简化办事程序，提高办事效率，加强城市基础设施建设，促进经济发展，根据四川省物价局、财政厅川价费（2001）157号和四川省物价局、财政厅、建设委员会川价字非（1992）107号文件的有关规定，并结合我市实际，制定本实施细则。
　　第二条 凡在德阳市城市规划区内（含工矿区）的部门、单位和个人都必须遵守本实施细则。
　　第三条 城市基础设施配套费由政府建设行政主管部门统一收取。原市政建设配套费、自来水配套费、城市燃气配套费停止收取。
　　第四条 城市基础设施配套费属行政性收费，严格实行“收支两条线”，纳入财政预算管理。

　　第二章　城市基础设施配套费收入管理
　　第五条 城市基础设施配套费收取范围
　　（一）凡在我市城市规划区（含工矿区）范围内进行建设的单位或个人，均应缴纳城市基础设施配套费。
　　（二）单位或个人对原有建筑物所安装（或未安装）的水、气基础设施进行增容（或新安装）应补交城市基础设施配套费。
　　1、对2005年1月1日以前已安装的自来水、天然气进行增容，按原收费政策执行。
　　2、对2005年1月1日以前的原有建筑物新安装自来水、天然气，安装自来水按建筑物总面积15元/m2补交，安装天然气按建筑物总面积15元/m2补交。
　　（三）单位和个人安装自来水、天然气，其安装管径由使用方提出申请，相关部门（自来水公司、天然气公司）按照“保证用量，留有余地，节约资源”的原则予以核定。
　　第六条 市建设部门必须严格按照规定收取城市基础设施配套费，严格实行《收费许可证》制度，实行“银行代收”收缴方式，使用《四川省政府非税收入一般缴款书》。任何单位和部门不得违反国家有关规定擅自设立收费项目，随意调整收费范围和标准。
　　第七条 属下列减免范围的，由有关部门和相关单位提出申请，报市人民政府批准，给予减免。
　　（一）农村居民在城市规划区内，建成区外修建的住宅；部队（含武警）的军事设施（不含家属宿舍、经营性设施）；中、小学校（不含中专、技工校、培训中心）的教学用房和学生集体宿舍、幼儿园、托儿所、敬老院、福利院等民政部门办的社会福利设施用房；监狱、劳改和劳教用房；市政公用设施、党政机关（不含事业单位）办公用房；五保户、孤寡老人和普通高等学校免收城市基础设施配套费35元/m2。
　　（二）拆迁房屋重建，按原燃气、自来水的供应户占用的面积（含上述住户新增的部分），每平方米减收城市基础设施配套费30元。
　　（三）市政府制订的招商引资有关优惠政策继续执行。

　　第三章　　城市基础设施配套费的支出管理
　　第八条 　城市基础设施配套费使用审批程序按照财政预算资金管理程序办理。专项用于城市市政、公用环卫、园林设施、输配储气设施、水厂和管线建设，补充城市建设资金不足。城市基础设施配套费的使用审批程序：由市建设局、天然气公司和自来水公司提出需建设的具体项目及需补充的资金，经市政府审批后，由市财政局拨付使用。
　　第九条 　城市基础设施配套费属于专项资金，必须按照规定合理使用，不得超出使用范围，不得挪作他用。

　　第四章　　监督与罚则
　　第十条 　各部门要加强城市基础设施配套费的管理，建立和完善本部门和本单位城市基础设施配套费的管理及核算制度，并接受相关部门的监督检查。
　　第十一条　财政、物价、监察、审计等部门要按照国家法律法规政策要求，切实履行各自的职能，对城市基础设施配套费的收支进行全过程、全方位的监管。对政府投入或补贴的基础设施建设项目，严格实行价格成本管理和专项审计，充分发挥资金效能，杜绝浪费和腐败行为。
　　第十二条　各部门必须严格执行城市基础设施配套费管理的有关规定，不得擅自设立收费项目，改变收费性质，扩大征收范围，提高收费标准和不使用专用收据。对违反上述规定的，一经查实，将给与有关责任人员党纪、政纪处分，触犯刑律的，移交司法机关，追究其刑事责任。

　　第五章　附则
　　第十三条　本实施细则由德阳市物价局负责解释。
　　第十四条　本实施细则自发文之日起执行。

交通部


交通部关于对理解和执行部颁《水路货物运输规则》中有关问题的复函

1991年3月14日，交通部

福州港务管理局：
你局榕港商〔1991〕1号《关于理解和执行部颁〈水路货物运输规则〉中有关问题的请示》收悉。现复函如下：
一、关于如何划分集装箱运输中承运人、托运人责任问题。
应以《水路货物运输规则》（以下简称《货规》）第五章第一节承运人与托运人、收货人的责任划分的有关规定为依据，视不同情况，划分承运人、托运人的责任。凡由托运人装箱施封的集装箱，到达港交付时铅封完整，箱体完好，收货人在验收交接时无异议，并在提货单上签章后，运输合同即行终止。根据《货规》第六十条第一款规定，货物在验收交接以后再发现灭失、缺少、变质、污染、损坏等问题，则应由托运人自行处理。
托运人雇佣港区装卸工装箱施封，仍视为托运人装箱施封，应由托运人履行其义务。
二、关于集装箱水水联运货物发生货损的索赔程序问题应按《货规》第五章第二节货运事故处理的有关规定处理。
三、关于运到期限问题
《中华人民共和国经济合同法》第十二条、《水路货物运输合同实施细则》第七条、《货规》第七条均规定，货物运单应具有运到期限的内容。因此，应按货物运单约定的运到期限履行合同。
四、关于集装箱能否露天堆放问题
按照国际、国内集装箱管理惯例，集装箱可以堆码于货场。