青岛市人民政府关于计划生育政策方面的几个具体问题的规定

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浙江省人大常委会


浙江省蚕种管理条例



　　《浙江省蚕种管理条例》已于2006年7月28日经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　浙江省人民代表大会常务委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年7月28日

第一章　总　则

　　第一条　为了规范蚕种生产经营行为，保护和合理利用蚕遗传资源，保障蚕种质量，维护蚕品种选育者和蚕种生产经营者、使用者的合法权益，促进蚕丝业的持续健康发展，根据《中华人民共和国畜牧法》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条　凡在本省行政区域内从事蚕品种选育，蚕种生产、经营、管理等活动，适用本条例。

　　本条例所称蚕种是指桑蚕种，包括原原母种、原原种、原种和一代杂交种；本条例所称蚕种生产包括蚕种繁育、冷藏、浸酸。

　　第三条　县级以上人民政府应当加强对蚕种管理工作的领导，安排必要扶持资金，加强蚕遗传资源保护与利用，开展蚕种质量监督检验，建立蚕种储备制度，鼓励和扶持蚕种的科学研究与优良品种推广。

　　第四条　县级以上人民政府农业（蚕业，下同）行政主管部门负责本行政区域内蚕种的管理工作。

　　发展和改革、经贸、科技、财政、环保、工商、质量技术监督等有关部门应当按照各自职责，做好蚕种管理的相关工作。

　　第五条　蚕种生产者、经营者可以依法自愿成立或者参加行业协会。

　　行业协会应当加强行业自律，为成员提供信息、技术、营销、培训等服务，依法维护成员和行业合法权益。

第二章　蚕遗传资源保护与品种选育、审定

　　第六条　省人民政府农业行政主管部门应当根据全国蚕遗传资源保护和利用规划及本行政区域内蚕遗传资源状况，组织有关单位进行蚕遗传资源的收集、整理、鉴定、保存和利用等工作，负责制定和公布省级蚕遗传资源保护名录。

　　蚕遗传资源的境外出售和交换按照国家有关规定执行。

　　第七条　县级以上人民政府农业、科技部门应当组织有关单位开展蚕品种选育、改良工作。

　　鼓励、支持茧丝绸企业和蚕种生产者、经营者开展蚕品种选育、改良工作。

　　第八条　省人民政府农业行政主管部门应当设立由有关专家组成的省蚕品种审定委员会，负责对本省新选育蚕品种的统一审定。

　　经省蚕品种审定委员会审定通过的蚕品种，由省农业行政主管部门公告。

　　未经国家或者省蚕品种审定委员会审定或者审定未通过的蚕品种，任何单位和个人不得生产、经营或者推广。

　　第九条　新选育的蚕品种在申请审定前需要试养的，应当在试养所在地人民政府农业行政主管部门指定的区域进行，每期试养数量不得超过一千张。

　　第十条　引进外省审定通过的蚕品种，应当进行适应性试养；试养区域由试养地县级人民政府农业行政主管部门指定。经试养地县级人民政府农业行政主管部门确认适应的，可在同一适宜生态区域内推广。

第三章　蚕种生产与经营

　　第十一条　蚕种生产、经营实行许可制度。

　　从事蚕种生产、经营的单位和个人，应当取得蚕种生产、经营许可证，并持生产、经营许可证依法办理工商登记手续后，方可从事生产经营活动。

　　第十二条　申领蚕种生产许可证的，应当具备下列条件:

　　（一）具有固定的生产基地；从事原原母种、原原种、原种生产的，应当具有隔离的生产环境、桑园；

　　（二）具有相应的生产和质量检验设备；从事蚕种冷藏、浸酸的，应当具有专用的冷库与浸酸设备；

　　（三）具有相应的专业技术人员；从事原原母种、原原种、原种生产的，应当具有蚕桑专业高级职称并熟悉种性保持的技术人员；从事冷藏、浸酸的，应当具有蚕桑专业中级以上职称并从事该项工作五年以上的技术人员；

　　（四）具备有效控制家蚕微粒子病的制度和措施；

　　（五）生产一代杂交种的，应当具有不少于五万张的年生产能力；

　　（六）法律、法规规定的其他条件。

　　第十三条　申领蚕种经营许可证的，应当具备下列条件：

　　（一）具有相应的催青设施、质量检验设备；

　　（二）具有相应的专业技术人员和售后服务能力；

　　（三）法律、法规规定的其他条件。

　　第十四条　申领蚕种生产、经营许可证，应当向所在地县级人民政府农业行政主管部门提出申请。受理申请的县级人民政府农业行政主管部门应当自收到申请材料之日起十五个工作日内完成审核，并将审核意见与申请材料一并报省人民政府农业行政主管部门审批；省人民政府农业行政主管部门应当自收到审核材料之日起十五个工作日内依法决定是否发给蚕种生产、经营许可证；不予许可的，应当作出书面决定，并说明理由。

　　第十五条　蚕种生产、经营许可证应当载明生产、经营单位名称或者姓名，生产、经营蚕种类别，生产地点，经营方式及许可证有效期的起止日期。

　　蚕种生产、经营许可证有效期为三年。

　　禁止伪造、变造、转让、租借蚕种生产、经营许可证。

　　第十六条　蚕种生产者、经营者不得违反蚕种生产、经营许可证的规定从事蚕种生产、经营。

　　蚕种生产者、经营者不得向无蚕种经营许可证的单位和个人出售用于经营的蚕种。

　　第十七条　蚕种生产者、经营者应当严格执行蚕种生产技术规程和蚕种经营技术要求，保证蚕种质量符合规定标准。

　　蚕种生产者提供的蚕种应当检验、检疫合格。

　　第十八条　销售的蚕种应当附具检验合格证明、检疫合格证明和蚕种标识。

　　蚕种标识应当注明生产者名称或者姓名、生产地址、品种名称、生产日期、批次、执行标准、卵量等内容。

　　禁止销售未经检验、检疫或者检验、检疫不合格的蚕种；禁止使用虚假的蚕种标识。

　　第十九条　蚕种生产者、经营者应当建立蚕种生产、经营档案，并至少保存二年。

　　蚕种生产档案应当载明蚕品种名、生产日期、生产数量、质量检验、蚕种去向、技术负责人等内容。蚕种经营档案应当载明蚕品种名、数量、来源、贮藏、运输和质量状况及销售去向等内容。

　　第二十条　县级以上人民政府根据实际需要划定蚕种生产保护区，加强蚕种生产的生态环境保护。

　　在保护区范围内不得建设农药生产企业，不得建设排放氟、硫及其他危害蚕种生产的工业设施。

　　第二十一条　省人民政府农业行政主管部门应当会同省人民政府财政部门制定蚕种储备管理办法，并组织实施。

第四章　蚕种质量管理

　　第二十二条　蚕种应当进行家蚕微粒子病母蛾检疫。蚕种检疫应当由省人民政府农业行政主管部门确定的有法定资质的蚕种质量检验检疫机构实施。检疫费用的收取标准由省人民政府价格主管部门会同省人民政府财政部门制定。

　　蚕种质量检验检疫机构应当依法出具检疫报告，并将检疫结果报告省人民政府农业行政主管部门；检疫不合格的蚕种，由县级以上人民政府农业行政主管部门监督销毁。

　　蚕种检疫的样本应当符合抽样标准和技术要求，送检样本不得弄虚作假。

　　第二十三条　县级以上人民政府农业行政主管部门应当制定蚕种质量监督检查计划，依法对生产、经营的蚕种质量进行监督抽查。

　　蚕种质量监督抽查应当委托有法定资质的蚕种质量检验检疫机构实施，被检查人应当予以配合。

　　监督抽查所需费用列入同级财政预算，不得向被检查人收取。

　　第二十四条　有下列情形之一，可能影响蚕种供应的，蚕种生产者、经营者应当及时报告当地县级人民政府农业行政主管部门：

　　（一）家蚕微粒子病等蚕病或者桑园病虫害暴发的；

　　（二）生产基地遭受较大面积污染的；

　　（三）发生重大农药中毒事故的；

　　（四）遭受严重自然灾害的。

　　当地县级人民政府农业行政主管部门接到报告后，应当及时采取相应措施，避免或者减轻损失，并上报省人民政府农业行政主管部门。

　　第二十五条　由于不可抗力原因，需要使用孵化率等检验指标低于质量标准的蚕种的，应当由当地县级人民政府农业行政主管部门报经本级人民政府批准，并报省人民政府农业行政主管部门备案。

　　蚕种经营者应当向使用者说明蚕种质量状况。农业行政主管部门应当提供相应的技术指导和服务。

第五章　法律责任

　　第二十六条　违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

　　第二十七条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令停止违法行为，没收蚕种和违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销生产、经营许可证：

　　（一）违反本条例第八条第三款规定，生产、经营或者推广未经审定或者审定未通过的蚕品种的；

　　（二）违反本条例第十八条第三款规定，销售未经检验、检疫或者检验、检疫不合格蚕种，或者使用虚假蚕种标识的。

　　第二十八条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，吊销生产、经营许可证：

　　（一）违反本条例第十条规定，未经适应性试养推广外省审定通过的蚕品种的；

　　（二）违反本条例第十五条第三款规定，转让、租借蚕种生产、经营许可证的；

　　（三）违反本条例第十六条第一款规定，违反蚕种生产、经营许可证的规定生产、经营蚕种的；

　　（四）违反本条例第十六条第二款规定，向无蚕种经营许可证单位和个人出售用于经营的蚕种的；

　　（五）违反本条例第十七条第一款规定，未按照生产技术规程和经营技术要求进行生产、经营的；

　　（六）违反本条例第二十二条第三款规定，送检样本弄虚作假的。

　　第二十九条　违反本条例第十一条第二款规定，无蚕种生产、经营许可证从事蚕种生产、经营活动的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令停止违法行为，没收蚕种和违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。

　　第三十条　县级以上人民政府农业行政主管部门对许可事项实施监督检查时，发现蚕种生产者、经营者不具备本条例第十二条、第十三条规定的许可条件的，应当责令其限期整改。对逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，由原发证机关吊销蚕种生产、经营许可证。

　　第三十一条　违反本条例第十八条第一款、第二款规定，销售的蚕种未附具蚕种检验合格证明、检疫合格证明及蚕种标识或者蚕种标识内容不全的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处五百元以上两千元以下罚款。

　　第三十二条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令改正，并处二千元以上一万元以下罚款：

　　（一）违反本条例第十九条规定，未按照要求建立和保存生产、经营档案的；

　　（二）违反本条例第二十二条第二款规定，检验检疫机构未将检疫结果报告省农业行政主管部门的。

　　第三十三条　县级以上人民政府农业行政主管部门工作人员及其他依法履行蚕种管理职责的人员违反本条例规定，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不依法核发蚕种生产、经营许可证的；

　　（二）生产、经营中出现可能影响蚕种供应的情形，不及时采取相应措施的；

　　（三）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的；

　　（四）违法实施行政处罚的；

　　（五）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的行为。

第六章　附　则

　　第三十四条　本条例所称原原母种是指供生产原原种和品种循环继代的蚕种，原原种是指供生产原种用的蚕种，原种是指供生产一代杂交种用的蚕种，一代杂交种是指用原蚕按规定组合杂交繁育的蚕种。

　　第三十五条　本条例自2006年12月1日起施行。2002年11月20日浙江省人民政府发布的《浙江省蚕种管理办法》同时废止。


广东省深圳市人民政府办公厅


深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市大工业区应急工程项目专项资金管理暂行办法的通知
（2006年10月11日）
深府办〔2006〕176号
　　《深圳市大工业区应急工程项目专项资金管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市大工业区应急工程项目专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

　　第一条 为加强市大工业区应急工程项目专项资金（以下简称专项资金）的管理，本着严格管理、方便使用，规范和效率的原则，根据有关建设工程管理的法律法规和市政府工作部署，结合应急工程特点及大工业区的具体情况，制定本暂行办法。
　　第二条 本办法所称专项资金是指市政府从财政支出预算中安排给市大工业区管理委员会用于解决因不可预见而临时提出的、急需投入使用的配套工程及其他零星工程建设的专项资金。专项资金列入市大工业区管理委员会部门预算，其使用情况在市本级部门决算中反映。
　　第三条 市大工业区管理委员会是专项资金的使用单位，负责专项资金的日常财务管理，对专项资金使用的合规性及绩效负责。市财政局是专项资金的主管职能部门，根据实际情况安排专项资金规模，纳入预算管理，对其使用实施监督和绩效评价。市审计局负责对专项资金进行审计。

第二章 应急工程项目立项

　　第四条 应急工程项目包括：
　　（一）为重点企业服务的小型配套工程及相关费用；
　　（二）市政设施的紧急抢修工程；
　　（三）出口加工区监管与隔离设施的应急维修；
　　（四）由于自然灾害和其他不可抗力因素引起的水土保持、环境保护及绿化恢复工程；
　　（五）防洪、排涝和公用设施的应急加固工程；
　　（六）为满足重大经济、社会活动要求安排的小型应急工程；
　　（七）其他应急零星配套工程。
　　第五条 应急工程的立项必须符合下列条件之一：
　　（一）市政府承诺建设的应急工程项目；
　　（二）市大工业区管理委员会主任办公会议明确建设的应急工程项目。
　　第六条 应急工程立项程序：
　　（一）市大工业区管理委员会向市大工业区开发建设领导小组办公室提出项目立项申请报告，内容包括项目概况、建设内容、投资估算和工程进度计划等；
　　（二）市大工业区开发建设领导小组办公室对市大工业区管理委员会提供的应急工程项目申请进行审批；
　　（三）市大工业区管理委员会将应急工程项目申请报告和经市大工业区开发建设领导办公室批准的立项文件抄送市发展改革局进行备案。
　　第七条 建设立项文件是项目办理、项目报建、工程招标、造价审计和工程款支付的依据。

第三章 专项资金使用

　　第八条 单项投资在200万元以上（含200万元）的应急工程必须按要求进行公开招投标。市财政局依据公开招投标完成证明、立项文件、承包合同和建设单位审核意见等办理直接支付。
第九条 单项投资在200万元以下的应急工程，由市大工业区管委会按照经市大工业区开发建设领导小组办公室审核批准的200万元以下建设资金管理办法办理工程招投标及承发包手续。市财政局根据市大工业区管理委员会提供的立项文件、应急工程承包合同等相关材料，在预算范围内进行审核并将核定的应急工程专项资金通过财政授权支付的形式，由市大工业区管理委员会支付到商品的供应商和劳务提供者。
第十条 市大工业区管理委员会可按不超过工程投资额1.5%的比例申报工程管理费用，用于支付工程建设过程中发生的管理费用。市财政局依据工程进度将核定的工程管理费通过财政授权支付的形式，由市大工业区管理委员会支付到商品的供应商和劳务提供者。
第十一条 应急工程项目的施工管理、竣工验收、结算及财务决算等程序应严格遵守国家、省、市相关规定办理。市大工业区管委会要严格执行工程价款结算制度的规定，按照规范的工程价款结算程序支付资金。

第四章 附 则

第十二条 市大工业区管理委员会要按照相关规定严格管理，确保专项资金专款专用。
第十三条 市大工业区管理委员会应按市财政局要求编制相关财务报表和报告，在规定的时间内报市财政局备案。
第十四条 对违反项目建设相关规定的，按国家、广东省、深圳市相关规定严肃处理。
第十五条 本办法由市财政局和市审计局根据各自职权范围分别解释。
第十六条 本办法自颁布之日起实施。