最高人民法院研究室关于已满１４岁不满１６岁的人犯强奸罪是否应负刑事责任问题的电话答复

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国家外汇管理局


国家外汇管理局关于对部分银行违规办理外汇业务处罚情况的通报

为维护国家经济和金融安全，严厉打击“热钱”，从2010年2月份开始，外汇局在部分外汇业务量较大的省市组织开展了应对和打击“热钱”专项行动，加强对无真实贸易或投资背景违规跨境流动资金的打击。截至2010年10月底，共查实各类外汇违规案件197起，累计涉案金额73.4亿美元，已立案和处罚违规案件178起。为强化银行、企业合规经营意识，警示和教育违规主体，营造打击“热钱”的社会合力，外汇局将分期按照主体类型对查处的外汇违规案件进行通报。

在专项行动中，外汇局对银行结售汇、短期外债、离岸金融、外汇资金来源和运用等业务进行了重点检查。从检查情况看，各外汇指定银行在不断改善金融服务的同时，合规风险意识有所增强，合规经营的总体状况进一步改善。但仍有部分银行重业务拓展，轻合规经营，在办理结售汇等业务中，没有严格履行真实性审核义务，使“热钱”有机可乘，影响国际收支平衡和经济金融健康稳定发展。现将已做出处罚的银行外汇违规案例通报如下：

2007年11月22日，中国建设银行股份有限公司江门市分行为某外商投资企业办理资本金结汇3150万港元，结汇资金申报用途为购地保证金，实际上是向某高新技术产业开发区管理委员会的贷款，违反资本金结汇管理有关规定。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该分行做出处以罚款的行政处罚决定。

2009年1月20日至5月22日，中国农业银行股份有限公司成都光华支行为28位境内个人办理跨境收汇业务，其中20人和8人分别从境外同一付款人收款，收汇后立即结汇划转给某境内个人，属于分拆结售汇，违反了个人外汇管理有关规定。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该支行做出处以罚款的行政处罚决定。

2007年11月21日和2008年3月27日，中国银行宁波镇海支行为某公司办理外债结汇1358万美元，结汇用途与外汇局核准用途不一致，且未在规定期限将结汇资金直接付给收款方，违反外债结汇管理有关规定。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》责令该支行改正并处以罚款。

2009年5月7日和8日，中国银行西宁古城台支行为某外商投资企业办理资本金结汇8530万港币和2820万港币，结汇资金用于资本投资，超出该公司经营范围，违反资本金结汇管理有关规定。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该支行做出暂停结售汇业务三个月的行政处罚决定。

2006年10月至2007年7月，德国北德意志州银行上海分行为多家中资银行办理信用证进口代付业务12笔，共计2698万美元。该行在未通知中资开证银行的前提下，将对上述中资银行的债权全部转让给其境外分行，违反了外债管理有关规定。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该分行做出处以罚款的行政处罚决定。

2008年2月1日，东亚银行（中国）有限公司广州分行为香港某居民办理结汇1100万港元，用于购买非居住用房，违反国家关于境外个人因生活需要可在境内购买自住商品房的规定。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该分行做出处以罚款的行政处罚决定。

2008年9月1日至2010年6月30日，中国农业银行股份有限公司伊春市分行办理外商投资企业资金本结汇35笔共计超过1亿元人民币，未严格审核或依法留存结汇凭证等，违反资本金结汇管理有关规定。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该分行做出处以罚款的行政处罚决定。

2009年，中国工商银行股份有限公司福建省分行营业部辖属台江支行等机构未按规定通过个人结售汇管理信息系统办理个人结售汇业务，涉及42笔，金额折合26.5万美元；辖属鼓楼支行等机构未按规定办理企业延期付汇业务，合计3笔，金额折合294万美元。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对上述各支行做出处以罚款的行政处罚决定。

外汇指定银行作为经营外汇业务的主渠道，应进一步牢固科学发展的理念，认真承担社会责任，严格遵守各项外汇管理政策。上述通报所涉各家银行应高度重视，对照检查，认真整改。各银行机构应从上述案例中汲取教训，加强内部管理，依法合规经营。外汇局在继续改善金融服务，便利市场主体经营活动的同时，将加强对银行外汇业务的监管，不断提升外汇检查手段，提高效率，依法严厉打击“热钱”跨境流动，促进涉外经济金融的健康发展。

二O一O年十月二十八日

广东省广州市教育局


关于印发广州市教育系统科学研究奖励办法（试行）的通知

穗教发〔2007〕38号

市属各高校，各区、县级市教育局，局属单位及有关单位：

　　根据市法制办《规范性文件审查意见书》（穗府法审〔2007〕47号），《广州市教育系统科学研究奖励办法（试行）》业经审查同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

广州市教育局
二○○七年九月十四日

广州市教育系统科学研究奖励办法

（试行）

　　第一条　为鼓励市教育系统教师和科研人员开展科学研究和学科建设，促进科研、教学人员出高质量的科研成果，并积极将科研成果应用于经济、社会、教育实践，创造良好的社会、经济效益，根据《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》(中发〔2006〕4号),制订本办法。

　　第二条　本办法的适用范围为：对全市教育单位和归口劳动保障部门管理的技工学校和职业培训学校中完成本办法　　第三条规定的科学研究成果、知识产权的单位的奖励;对以上单位在职科研、教学、管理人员，以及离退休人员、兼职教授等人员中完成本办法　　第三条规定的科学研究成果、知识产权的个人的奖励。

　　第三条　本市教育系统取得以下科学研究成果和知识产权的单位及个人，由市教育局给予一次性奖励：

　　(一)自然科学类：

　　1．国家级：国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖;

　　2．部、省级：省(部)级自然科学奖一等奖、技术发明奖一等奖、科学技术进步奖一等奖;

　　(二)社会科学类：

　　1．国家级：国家“五个一工程奖”、国家社科基金项目优秀成果、国家教学成果奖;

　　2．部、省级：教育部社科基金项目优秀成果一等奖、广东省哲学社会科学优秀成果一等奖、广东省教学成果一等奖;

　　3．省级以上政府部门采用的决策咨询报告。

　　个人完成的上述科学研究成果，在对外公布时，其署名的个人所在单位应当是本市教育系统的单位。

　　(三)知识产权类：

　　软件著作权、植物新品种登记、集成电路布图设计登记、商标权，发明专利、实用新型专利。

　　前款规定的知识产权的所有人应当是本市教育系统的单位。

　　第四条　奖励标准

　　(一)获得以下国家级奖励的，给予获奖单位或个人5万元奖励：

　　自然科学奖一等奖、技术发明奖一等奖、科学技术进步奖一等奖、国家社科基金项目优秀成果一等奖、教学成果奖特等奖;

　　(二)获得以下国家级奖励的，给予获奖单位或个人2万元奖励：

　　自然科学奖二等奖、技术发明奖二等奖、科学技术进步奖二等奖、国家社科基金项目优秀成果二等奖、教学成果奖一等奖;

　　(三)获得以下国家级奖励的，给予获奖单位或个人1万元奖励：

　　自然科学奖三等奖、技术发明奖三等奖、国家“五个一工程奖”、国家社科基金项目优秀成果三等奖、教学成果奖二等奖;

　　(四)获得以下部、省级奖励的，给予获奖单位或个人0.8万元奖励：

　　自然科学奖一等奖、技术发明奖一等奖、科学技术进步奖一等奖、教育部社科基金项目优秀成果一等奖、广东省教学成果一等奖;

　　(五)取得发明专利权的，奖励0.5万元，取得实用新型专利权、软件著作权、植物新品种登记、集成电路布图设计登记、商标权的，奖励0.3万元。

　　(六)决策咨询报告获省级以上政府部门采用的，奖励0.3万元。

　　第五条　申请单位为第二、三申报单位的，分别按奖励标准的20%、10%奖励。

　　第六条　同一项目获得多种奖励者，按最高奖项颁发奖金，且只奖励一次。

　　第七条　获奖的科研成果以颁奖单位发布的奖励通告为准，软件著作权、植物新品种登记、集成电路布图设计登记、商标权，发明专利、实用新型专利以相关主管部门颁发权属证书或者登记证书为准，省部级及以上政府部门采纳的决策咨询报告需由政府部门出具正式的采用文稿及效益说明。

　　第八条　申请程序

　　(一)符合奖励条件者应当提交书面申请。奖励申请每年受理一次，每年5月份接受上年度各项奖励申请，奖励经费在下一年度下达。

　　(二)申请奖励应当填写《广州市教育系统科研奖励申请表》，并附上获奖成果奖励证书、专利受理通知书或专利证书、技术鉴定证书的原件与复印件等有关材料，向所在单位申报。由所在单位签署具体意见，报市教育局核准。

　　第九条　本办法规定的奖励经费从广州市教育行政事业费中列支。

　　第十条　本办法自2008年1月1日开始实施，有效期5年。