辽宁省粮食作物杂交种子专营办法
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辽宁省粮食作物杂交种子专营办法
辽宁省人民政府
辽宁省粮食作物杂交种子专营办法
辽宁省人民政府令
第65号
第一条 为了加强对粮食作物杂交种子（以下简称杂交种子）市场的管理，确保经营的杂交种子的质量，促进粮食生产的发展，根据《中华人民共和国种子管理条例》（以下简称《国家种子条例》）和《辽宁省农作物种子管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称杂交种子专营，是指对玉米、高梁、水稻杂交种子（含亲本种子，下同），由国有种子公司（以下简称专营单位）统一经营。
第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府农业行政部门，主管本行政区域内的杂交种子专营管理工作。其所属的种子管理机构，负责杂交种子专营的具体管理工作。
工商行政管理、技术监督、物价、交通运输等部门，应当按照各自职责，做好杂交种子专营管理工作。
第四条 专营单位经营杂交种子，必须经省农业行政部门批准，发给《杂交种子经营许可证》，凭《杂交种子经营许可证》向工商行政管理部门申请办理工农业执照后，方可以从事经营。
对亲本种子，必须由省、市种子管理机构指定的专营单位经营。
第五条 专营单位可以委托乡（镇）农科站（种子站）代理经销供应本地的杂交种子。
第六条 市以上农业科研单位、大专院校经营的杂交种子，必须是本单位选育的品种。
第七条 经营的杂交种子，必须经省以上农作物品种审定委员会审定合格，或者经省区域试验综合性状优良、产量连续2至3年居前3位并经省种子管理机构确认。
第八条 专营单位应当编制杂交种子经营计划，报同级种子管理机构协调平衡，纳入省级种子管理机构的计划。
第九条 专营单位应当同种子生产基地签订杂交种子购销合同，并按照合同约定履行供种义务。
与省外签订杂交种子购销合同，必须经省种子管理机构批准。
第十一条 经营的杂交种子，必须符合国家或者省规定的质量标准，并附有品种说明、产地、生产时间、包装时间和质量合格证等标识。
经营杂交种子严禁掺杂使假、以次充好。
第十二条 收购、销售杂交种子，必须执行省物价、农业行政部门的统一定价。
第十三条 专营应当根据农业生产需求，储备适量的杂交种子。动用储备种子，必须经县以上人民政府批准。
杂交种子储备基金、管理费用和因储备产生的政策性亏损，由同级财政部门给予补贴。
第十四条 种子管理机构应当对本行政区域内杂交种子需求总量进行预测，做好供求平衡、余缺调剂工作，保证数量充足、品种对路、供应及时。
第十五条 省种子管理机构应当编制杂交种子收购所需贷款计划，报省农业银行。
农业银行对杂交种子收购所需贷款，应当优先予以安排。
第十六条 违反本办法第四条规定，未领取《杂交种子经营许可证》和工农业执照经营杂交种子的，由工商行政管理部门按照《国家种子条例》第三十六条的规定，责令停止经营，可以并处没收违法所得和违法所得1倍以内的罚款。
第十七条 违反本办法第七条规定，经营未经审定的杂交种子的，由农业行政部门按照《国家种子条例》第三十七条的规定，责令停止经营、给予警告、没收杂交种子和违法所得。造成经济损失的，责令赔偿直接损失和可得利益损失。
第十八条 违反本办法第十一条规定，经营不符合质量标准杂交种子或者掺杂使假．以次充好的，按照《国家种子条例》第三十八条的规定，由农业行政部门责令停止经营，扣押杂交种子；由工商行政管理部门按照投机倒把行政处罚法规的规定处罚，并可责令赔偿直接损失和可得利益
损失。
第十九条 违反本办法第十二条规定，不执行省物价．农业行政部门统一定价的，由物价管理部门按照《辽宁省价格监督检查条例》的规定处罚。
第二十条 农业行政部门和工商行政管理部门可以委托种子管理机构实施本办法规定的行政处罚。
第二十一条 种子管理工作人员滥用职权．徇私舞弊．玩忽职守，造成经济损失的，应当承担赔偿责任，对直接责任人员按照人事管理权限给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
1996年4月9日
海南省中小学高级教师聘后管理暂行办法
海南省人民政府
海南省中小学高级教师聘后管理暂行办法
琼教师[2006]3号
为了完善中小学教师职务聘任制，逐步建立“职务能上能下，待遇能升能降”的教师任用新机制，引导受聘中高级教师职务的中小学教师认真履行职责，充分发挥其骨干作用，促进教师队伍思想政治和业务素质的提高，根据《关于深化我省中小学人事制度改革的实施意见》和《海南省中小学校聘用制实施细则》等文件精神，结合我省中小学高级教师队伍的实际，就加强中小学高级教师职务聘后管理提出如下暂行办法。
一、聘任岗位职责的基本要求
学校在聘任中小学高级教师职务时，必须确定聘任的基本条件，明确聘任岗位职责的基本要求，特别是师德表现和教育、教学、教研、科研工作任务的要求。中小学高级教师职务岗位职责的基本要求：
1、遵守宪法、法律和职业道德，热爱教育事业，关心爱护学生，教书育人，为人师表。
2、承担规定的教育教学工作任务，工作量饱满，认真备课、上课、辅导、批改作业、考核学生成绩，教育教学工作实绩较好，在同学科教师中处于较高水平。
3、承担学校德育工作任务，当好班主任或指导青年教师当好班主任，在课内外重视对学生进行思想品德教育，取得良好成绩。
4、结合工作实际，每年至少阅读1本教育教学专著并有读书笔记，不断更新教育观念和知识，提高业务能力，掌握新的教育理论、教学手段和方法，积极参加继续教育，每年有个人培训计划和总结，应完成50课时的培训任务或取得10分的培训学分。
5、积极参与和支持学科组建设，勇于承担教研、教改任务，每学期至少要上一节示范课、观摩课或教育教学讲座，得到好评。
6、每学期听同学科教师的课10节以上，课后能作出教学情况评估并有记录。
7、一年内应撰写一至两篇教育教学论文，聘期内至少有一篇质量较高的教育教学论文，在报刊上发表或在校以上会议交流，或参与校级以上教育科研课题研究并取得成果。
8、一届聘期内至少培养、指导一名中初级职务的青年教师，取得良好成绩并有记录。
9、兼任行政管理工作的中小学高级教师，除完成岗位职责规定的行政管理任务外，还应兼任一定的教学工作，兼课量可视学校实际情况确定，校级领导干部原则上每周不少于2—6节（其中，中学2—4节，小学4—6节），学校中层干部每周上课不少于4—8节（其中，中学4—6节，小学6—8节）。
10、45周岁以下的中小学高级教师，应完成到农村学校、薄弱学校支教（任教）一年经历的任务。
11、取得聘任岗位所需的外语、计算机合格证书。
二、聘任程序
1、中小学高级教师职务的聘任，中学和城镇小学教师由其所在学校校长负责；乡村小学教师由乡镇中心校校长负责；中小学校长聘任高级教师职务的，则由教育行政主管部门负责。
2、中小学教师职务聘任应由教师本人申请，聘任管理部门按规定的聘任工作程序，明确聘任双方的权利和义务，特别是受聘教师在聘期内须履行的职责和承担的任务，填写工作任务书，聘任双方签订聘约，发放聘书，实行聘期考核等。
三、聘任考核
1、中小学校成立以校长为组长的聘任工作领导小组，由党、政、纪、工、教师代表7—9人组成，教师代表不少于1/3。所有成员由学校党政联席会议提出，并经教工大会或教代会通过。聘任领导小组负责制订考核方案，指导、组织实施学校教师职务聘任考核工作。
2、中小学高级教师的聘期一般为3年。聘任考核分为学年度考核和届满考核。学年度考核应在每年的7月份进行，届满考核应结合学年度考核进行，以学年度考核结果为主要依据。在学年度考核的基础上，对教师聘期内的政治思想、师德修养、工作态度、业务水平、履职情况和工作实绩等方面进行全面考核和科学评价。
3、中小学校要根据中小学高级教师职务聘期职责、工作任务及工作特点，进一步完善考核指标体系和具体作法，尽可能地开展定性与定量相结合的考核，使考核结果公平、公正，真正成为中小学高级教师聘任管理的科学依据。
4、中小学高级教师聘期届满考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据，考核等级分为优秀、合格、基本合格和不合格。
5、中小学高级教师聘期考核中要注重教师政治思想表现和教师职业道德考核。凡有下列情况之一者，视为思想政治或师德考核不合格：
（1）反对和抵制党的基本路线，犯有政治立场错误，或在课堂上对学生进行思想政治上的误导，或行为不端，形象不佳，造成不良影响者；
（2）参与赌博，热衷私彩，无理取闹，严重违反社会公德或在经济、生活等方面犯有错误，造成不良影响者；
（3）对本职工作不负责任，旷工、旷课，玩忽职守，教学马虎，敷衍塞责，屡教不改，严重影响教育教学工作者；
（4）对学生的政治思想教育不关心，体罚和变相体罚学生，造成不良后果；不安心于教育教学工作，热衷搞营利性家教和第二职业；私自乱收费，向学生家长索要钱物，向学生推荐商品，或利用职务之便强人所难，要学生家长为自己办私事，损坏教师职业道德者；
（5）组织纪律性和集体观念差，无正当理由拒不服从组织领导或不接受学校安排的教研工作和指导培养青年教师的任务，纪律松懈者；
（6）犯错误受到行政处分者。
四、考核结果的处理
1、中小学高级教师聘期届满考核优秀者，除优先续聘外，还给予表彰、奖励；考核合格者，可以续聘，定期晋升工资。
2、思想政治或师德年度考核不合格者，视情节轻重，分别予以缓聘或解聘。
3、聘期届满考核基本合格者，视实际情况，可分别予以缓聘、低聘。考核不合格者，不予续聘。
4、缓聘时间为半年至1年。缓聘期满，经考核合格者，可以续聘；缓聘期满经考核仍不合格者，予以低聘或解聘。缓聘期间的工资、福利待遇按学校管理有关规定执行。
5、低聘或解聘人员按所聘新岗位给予相应待遇。
五、其他事项
1、各中小学校要进一步完善中小学高级教师岗位职责考核制度，健全业务档案，认真兑现考核结果，真正把加强聘后管理的工作落到实处。各级教育行政部门要加强对中小学高级教师职务聘后管理情况检查制度，定期到学校检查本规定执行情况，并加强指导。
2、本暂行办法所指的中小学高级教师分别是：中学为中学高级教师，小学为小学高级教师。
3、高等学校、中专学校高级教师职务聘后管理工作，可参照本暂行办法执行或根据本暂行办法结合学校实际制定具体的实施细则。
4、本暂行办法由海南省教育厅负责解释。
宜昌市人民政府办公室关于加强市区联动促进城区经济发展的实施办法
湖北省宜昌市人民政府办公室
宜昌市人民政府办公室关于加强市区联动促进城区经济发展的实施办法
宜府办发〔2005〕10号
西陵、伍家岗、点军、?犭虎?亭区人民政府，市政府各部门：
为认真贯彻落实市委、市政府《关于加快城区经济发展的若干意见》（宜发〔2004〕9号），现就加强市区联动，促进城区经济发展提出以下具体实施办法：
一、从2005年起，市财政每年预算安排3000～5000万元新型工业化发展资金，重点用于宜昌开发区?犭虎?亭园区基础设施建设、招商引资工业项目配套。各区也要从本级财政预算中安排?500～1000?万元的新型工业化发展资金，用于各区经济园区基础设施建设和重点项目配套投入。
二、从2005年起，对各区引进的符合城区规划和产业布局，科技含量高、经济效益好，固定资产投资5000万元以上的重大工业项目实行市区联动的投入机制，市级土地出让金返还项目所在区用于项目配套投入，免征城市基础设施建设配套费。同时建立由财政、规划、国土资源、建委、招商局等部门组成的服务专班，加强跟踪服务。
三、对固定资产投资5000万元以上、年新增税收500万元以上的现有骨干工业企业技术改造项目，财政给予贷款贴息，市区财政按6∶4比例负担。
四、建立市对区财政收入增长激励性转移支付制度。从2005年到2007年，在现行分税制财政体制的基础上，各区地方一般预算收入（市区共享部分）当年比上年增长的部分，按市40%、区60%的比例分享，用于固定资产投资5000万元以上的引进项目和技改项目投入。
五、从2005年到2007年，各区从本级企业和原市直下放企业回收的省级周转金，市财政按50%返还给区，收回的市级周转金，全部由各区留用，用于支持固定资产投资5000万元以上的引进项目和技改项目的配套投入。
本办法自2005年1月1日起开始执行。
二○○五年二月一日
