长春市中、小学校园、校舍管理办法
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长春市中、小学校园、校舍管理办法
吉林省长春市人民政府
长春市中、小学校园、校舍管理办法
长春市人民政府
第一条 为加强中、小学校园、校舍管理，保证学校教学工作的正常进行，特制定本办法。
第二条 本办法所指校园包括教学用地、生活服务用地、勤工俭学用地、实习基地等经土地主管部门批准使用的用地；校舍系指教学用房、教学附属用房勤工俭学用房、商业及其他附属用房。
第三条 校园、校舍管理系指建立规章制度，对校园、校舍进行经常的维护和日常管理，以保证校园、校舍的使用功能。
第四条 校园管理包括下列内容：
（一）学校校园须经城市规划部门审批，明确土地使用范围，由土地管理部门办理土地使用证。
（二）学校应当在教育主管部门及其他主管部门的指导下，确定学校校园发展规划，校园各区域的使用功能未经教育主管部门批准不得擅自更改。
（三）学校不得擅自出卖、转让、出租、出借校园。
（四）校园内要按规划要求进行必要的绿化美化。
第五条 校舍管理包括下列内容：
（一）学校校舍须经房地主管部门审核，明确产权归属，并办理房屋产权证。
（二）学校应当在有关主管部门指导下确定校舍现状与校舍建设发展规划。
（三）学校不得擅自出卖、转让、出租、出借校舍，不得改变教学用房的使用功能和原设计功能。需要做上述处理的，城区学校由所在区教育主管部门审定，报市教育主管部门备案；县（市）属学校由县（市）教育主管部门审定。
（四）学校必须对校舍进行定期检查、维护，保证其使用功能。
（五）学校对危倒校舍，必须封闭禁用，并请示教育主管部门后做相应处理。
（六）学校必须做好校舍防火安全工作，对火险隐患要 采取措施，认真解决。
（七）学校必须建立校舍管理机构，明确责任，制定规章制度。
（八）校舍内外要保持整洁。
第六条 学校必须建立校园、校舍档案，对校园、校舍变动、更改等情况及时建档记录。
第七条 学校对校园、校舍有使用权、维护权和日常管理权，并应当接受县（市）、区教育主管部门对管理工作的指导和监督。
第八条 学校必须按《长春市“门前三包”责任制管理办法》的规定，对学校门前的有关事宜进行管理。
第九条 禁止下列行为：
（一）破坏学校的校舍、围墙、树木、场地和校办工厂、商店、农场及其他附属设施；
（二）在校园内练习驾驶技术和使用学校场地进行训练、比赛等活动，以及到校园内放牧、取土、采石、种植、打场等；
（三）在校园内及校门附近从事商业活动，商贩进入校园内摆摊、叫卖；
（四）在校园内堆放物品，停放机动车、畜力车及向校园内倒垃圾、废土和排放污水；
（五）车辆和行人从校园内穿行；
（六）依学校围墙或房墙构筑建筑物；
（七）在学校周围修建建筑物，影响教室采光、通风；
（八）在学校周围存放有毒有害物品或从事有毒、有害和污染环境的生产经营活动；
（九）在学校门前200米范围内设置台球、电子游戏机等；
（十）在学校门前和两侧50米范围内设置集贸市场、停车场、摆摊设点、堆放杂物等。
第十条 城区学校拆除校园内建筑物或新建、改建、扩建校舍及进行大型维修，须经所在区教育主管部门审核，由市教育主管部门审定后报城市规划部门进行审批。
第十一条 校园、校舍的利用必须经市、区教育主管部门按学校发展规划予以审批。
第十二条 教育主管部门所属成人高校、师范、中专、职业技术学校及教辅单位均适用本办法。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
1996年11月1日
桂林市人民政府关于印发桂林市制止休闲娱乐场所欺诈敲诈消费者行为暂行办法的通知
广西壮族自治区桂林市人民政府
桂林市人民政府关于印发桂林市制止休闲娱乐场所欺诈敲诈消费者行为暂行办法的通知
市政〔2008〕86号
各县、自治区、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
《桂林市制止休闲娱乐场所欺诈敲诈消费者行为暂行办法》已由市人民政府审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
桂 林 市 人 民 政 府
二ＯＯ八年十二月四日
桂林市制止休闲娱乐场所欺诈敲诈消费者行为暂行办法
为了有效遏制娱乐场所经营者对游客的欺诈、敲诈行为，保障消费者的合法权益，维护桂林旅游市场秩序，促进桂林旅游业健康发展，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国价格法》、《娱乐场所管理条例》、《价格违法行为行政处罚办法》和《欺诈消费者行为处罚办法》等法律、法规和规章，结合桂林市实际，制定本办法。
第一条 本办法所称娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。
第二条 政府有关职能部门应当严格依照《娱乐场所管理条例》等国家相关规定审批娱乐场所。
第三条 娱乐场所经营者应当遵守下列规则：
（一）娱乐场所应当与从业人员签订文明服务责任书，并建立从业人员名簿；从业人员名簿应当包括从业人员的真实姓名、居民身份证复印件;
（二）必须在场所醒目位置设立价目表（接待外宾的，需设立中英文价目表）、经营者承诺书、投诉电话和报警电话；
（三）必须建立台帐制度，开具统一单据，消费单据一律使用四联单，其中一联供工商部门备查，留存备查时间不得少于6个月；
（四）提供的商品或服务应注明商品的品名、产地、价格或服务项目、收费标准等有关情况；
（五）不准在商品和服务中掺杂、掺假、以假充真、以次充好，以不合格商品冒充合格商品，以擅自勾兑的饮料替代正牌饮料；不准销售过期、变质商品;
（六）不准利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者进行消费；不准欺诈、敲诈和哄骗消费者，包括到店门外哄骗拉客；不准强迫消费者消费，侵犯消费者人格尊严和人身自由；
（七）不得雇佣人员到车站、码头、街头等地哄骗顾客到娱乐场所消费；
（八）不准危害消费者的人身和财产安全，所提供的服务和销售的商品必须符合保障人身和财产安全要求。
第四条 娱乐场所为出租房屋的，房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后３０日内，到市、县人民政府房地产管理部门办理登记备案手续。出租人对出租场所负有治安责任，发现有欺诈、敲诈和哄骗消费者等违法犯罪活动应终止合同，收回房屋，并向公安机关报告。
明知承租人租赁房屋从事违法活动，出租人还出租房屋的，按《中华人民共和国治安管理处罚法》从严惩处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五条 对犯有欺诈、敲诈、哄骗消费者等违法犯罪活动的娱乐场所，通过新闻媒体及时向社会公布曝光，并在该经营场所门口挂警示牌3-6个月。
第六条 违反本办法规定，由市公安、文化、物价、工商、房产等部门，根据违法人员的情节，依照国家相关法律、法规和规章的规定，给予罚款、停业整顿、吊销经营许可证和营业执照、行政拘留等行政处罚；情节严重符合劳动教养条件的，一律送劳动教养；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第七条 拒绝、阻碍有关行政部门工作人员依法履行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；以暴力、威胁等方法阻碍行政部门工作人员依法履行职务的，依法追究刑事责任。
第八条 对查获娱乐场所经营者欺诈、敲诈消费者的案件，应对经营者处罚而未处罚的，要追究办案单位负责人和主办人的行政责任。
第九条 执法人员有玩忽职守或包庇违法责任人的，由其所在单位或上级行政机关依法予以行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 加强领导和监督管理，成立由市公安局牵头，市文化、工商、物价、旅游、房产等部门领导参加的协调领导小组，并由上述部门抽调人员组成联合执法大队。联合执法大队负责调查欺诈、敲诈消费者的案件，依法需进行处罚的，交由相关职能部门下达处罚决定书。各部门应严格执行《行政处罚法》的规定，对同一违法行为，不得重复罚款。
第十一条 在报刊、政府网站上公布举报电话，鼓励公民或组织积极举报欺诈、敲诈等侵犯消费者权益的行为，举报经查证属实的，给予500－3000元人民币奖励。奖励经费由市财政拨付。
第十二条 本办法由市法制办公室负责解释，自下文之日起施行。
铁路能源监察工作暂行办法
铁道部
铁路能源监察工作暂行办法
铁道部
为了认真执行国家的能源方针政策，贯彻国务院《节约能源管理暂行条例》，落实《铁路节约能源管理暂行细则》，加强对铁路能源管理监督检查，特制定本办法。
第1条 铁路能源监察的任务
1、监督检查所属单位对国家能源方针、政策、条例、标准和铁道部规定、细则、办法的贯彻执行情况。
2、监督检查能源计划、供应、保管、使用、统计等基础工作的质量。
3、监督检查能源消耗定额、单位产品综合能耗指标是否先进合理，能源计量手段是否完善，节奖超罚是否符合规定。
4、监督检查节能技术政策的实施和费能设备的更新改造情况。
5、根据检查发现的问题，提出改进意见。对严重违章用能事件，向主管领导和上级部门提出批评、警告、减供能源或加价罚款等处理建议。
第2条 铁路能源监察人员的设置
1、铁路局、工程局、工程指挥部、机车车辆工业总公司、通信信号公司、基建总局、物资管理局、工务局应在本局、公司、指挥部系统指定若干名现职节能干部，报经铁道部审核同意，聘任为能源监察人员、发给能源监察证、行使能源监察职权。
2、聘任的能源监察人员、必须是具有一定政策水平，敢于坚持原则，有独立工作能力，熟悉能源管理业务知识，并有实际工作经验副科级以上干部或助理工程师以上的技术人员。
3、聘任的能源监察人员，受同级节能管理部门领导。
第3条 铁路能源监察的职权
铁路能源监察人员在对所属单位执行监察任务时，行使以下职权：
1、听取被检查单位负责人及有关人员的情况介绍，并参加有关会议。
2、调阅被检查单位的有关能源案卷、报表及资料。
3、深入车间、班组、工地调查能源保管、使用和耗能设备运用情况。
4、对违章用能事件，有权向有关人员提出询问，要求作出口头或书面答复。
5、有权对违反节能《条例》、《细则》及有关规定的单位和个人，针对其情节轻重，提请有关部门追究其行政责任、经济责任，直至追究刑事责任。
6、对不执行本《办法》的单位，能源监察人员有权向上一级节能管理部门或越级反映情况。
第4条 铁路能源监察结果的处理
在监察工作结束后，应写出《铁路能源监察记录》一式四份（被检查单位、被检查单位主管部门、监察人员主管部门、监察人员各一份），被检查单位负责人应在记录上签认，并认真执行其决定事项。若再次检查发现负责人未按记录执行者，要加重处理。
第5条 各局、公司、工程指挥部节能管理部门应加强对所属单位能源监察人员的业务指导和管理。
第6条 铁路能源监察工作是企业能源管理的重要组成部分，各单位要积极支持监察工作。有关人员要如实反映情况，保证监察工作顺利开展。
第7条 能源监察人员应认真学习国家能源方针、政策、条例、标准和铁道部有关规定，经常深入基层调查研究，秉公办事，密切联系群众，与有关部门协作配合，努力搞好监察工作。
第8条 铁路能源监察证，由部统一签发管理，监察证如有丢失，应立即报告填发单位，监察人员调离本职工作时，应及时将该证交回填发单位注销。
1986年7月30日
