黑龙江省科学事业费管理规定
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黑龙江省科学事业费管理规定
黑龙江省科学技术委员会等
黑龙江省科学事业费管理规定
黑龙江省科学技术委员会、黑龙江省财政厅
第一条 为加强科学事业费的管理，促进科学技术事业的发展，根据《国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定》和国家科委、财政部《关于科学事业费管理的暂行规定》，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省各级科委统一核拨科学事业费的部门和科学研究单位。
第三条 全省各部门“科学研究费”归口同级科委，并实行分类管理。
（一）主要从事科学技术开发和近期内可望取得实用价值的应用研究的科研单位，属于技术开发研究类型，逐步推行技术合同制。国家拨给的科学事业费，在“七五”计划期间应逐年减少，直到完全或基本停拨。
（二）主要从事基础研究和近期尚不能取得实用价值的应用研究的科研单位，属于基础研究类型，应逐步实行基金制。国家只拨给必要的经常费用的公共设施费用，其研究经费应逐步作到主要依靠申请基金解决。
（三）从事医药卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学等社会公益事业研究，从事情报、标准、计量、观测等技术基础工作和从事农业科学研究的科研单位，属于社会公益事业研究类型，科学事业费仍由国家拨给，按经费与任务挂钩的原则，实行经费包干制。这类研究所在
保证完成国家任务的前提下可以通过技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务等科技活动取得合理的技术性收入。其净收入不超过当年包干事业费百分之三十的部分，全部留给本单位；超过部分，百分之五十用以冲抵下一年度事业费拨款，百分之五十留给本单位。单位留用部分，用于事
业发展、集体福利和奖金，其中用于事业发展的部分不得少于百分之五十。
（四）兼具技术开发和基础研究类型的科研单位，属于多种研究类型，其科学事业费按照科委审定的科学技术活动分类比重，按相应的办法管理。
第四条 经费已经自立的各类科研单位的离休退休人员费用，做为定项补助，在科学事业费中核拨。
第五条 科研单位减下来的科学事业费，继续用于发展科技事业：
（一）三分之一由各级科委统筹安排，用于：
1、技术开发的周转金；
2、科技贷款的贴息；
3、购置仪器设备的补助费；
4、重大科研项目补助费。
（二）三分之二由主管部门做为行业技术开发基金，用于科研单位的技术开发和重大科研项目的补助费。使用时，应征得同级科委同意。
第六条 有关部门指定在科研单位中设置情报、计量、标准、观测和质量监督等机构，其经费由指定设置的有关部门按任务拨给。
第七条 各种类型科研单位实行全额管理、差额补助的预算管理办法，将国家拨给的科学事业费与单位从事科技活动所取得的业务收入合在一起，统一安排经费支出，全额纳入单位预算，设立一套会计帐簿和报表，实行统一核算。
第八条 各类科研单位应加强固定资产管理，建立健全帐簿，认真核算；应实行材料核算，按实际消耗报销；应实行科研课题核算，努力提高经济效益。
第九条 各科研单位在收到主管部门下达的科学事业费年度预算指标后，应按要求编制单位预算，报主管部门核定。主管部门应将核定的单位预算及其汇总的单位预算，报送同级科委审批。
第十条 各级科委应将下达的科学事业费年度预算指标和核定的单位预算抄送同级财政部门备案。并按规定报送会计报表、年度决算和资金使用情况。
第十一条 财政和财务主管部门，对各级科研单位的财务工作，每季度或半年应进行一次检查。
第十二条 各类科研机构的基本建设投资，按照国家和省有关规定执行。
第十三条 本规定由省科委和省财政厅负责解释。
第十四条 本规定自一九八七年一月一日起施行。
1987年5月26日
嘉兴市区经营性建设用地建筑容积率调整管理办法
浙江省嘉兴市人民政府
关于印发嘉兴市区经营性建设用地建筑容积率调整管理办法的通知
嘉政发〔2004〕31号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市区经营性建设用地建筑容积率调整管理办法》已经五届市政府第7次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府
二○○四年三月二十五日
嘉兴市区经营性建设用地建筑容积率调整管理办法
为进一步规范经营性建设用地建筑容积率的管理，根据有关法律、法规和公平、公开、公正的原则，制订本办法。
第一条 市区（含秀城区、秀洲区和嘉兴经济开发区，下同）范围内通过公开招标、拍卖、挂牌以及其它出让方式取得的商业、住宅、办公等性质的经营性建设用地，涉及建筑容积率调整的，均适用本办法。
第二条 通过公开招标、拍卖、挂牌以及其它出让方式取得的经营性建设用地，需调整建筑容积率的，必须符合以下条件：
（一）建设用地所在区域因城市规划调整需要增加建设强度的；
（二）建设用地区域为城市提供公共空间和设施，并符合周围整体环境要求的；
（三）建设用地原有建设限制条件发生重大变化的；
（四）住宅建设用地，在符合上述条件的同时，还须满足周边区域公共配套设施（如中小学、幼儿园等）所能承担的条件；
（五）市政府认定的其他条件。
第三条 经营性建设用地增加建筑容积率，须按评估日楼面地价补交出让金。补交的出让金计算方法为增加的建筑面积乘以楼面地价，或按新设定的容积率重新评估后确认的地价减去原有出让地价。
第四条 建筑容积率调整审批程序：
（一）建设单位向建设用地所在地的规划行政主管部门提出调整建筑容积率申请，陈述调整理由和具体调整方案，并附调整后的建筑设计方案。
（二）规划行政主管部门接到调整建筑容积率的申请后，按照初审、对建筑设计方案进行评审或组织城市规划专家组对设计方案进行审查的程序进行评审。其中建筑面积在5万平方米以上（含5万平方米）及增加的容积率超过20%（含20%）的建设项目，建筑设计方案及容积率调整方案经城市规划专家组评审后，还须报市城市规划委员会审查。
（三）容积率调整方案获批准后，建设单位凭规划行政主管部门出具的“调整建筑容积率规划审查联系单”，到市国土资源行政主管部门办理调整容积率补交土地出让金手续，凭市国土资源行政主管部门出具的“调整容积率补交出让金手续联系单”，到规划行政主管部门办理相关手续。
第五条 建筑容积率指标的调整涉及城市详细规划调整的，须由城市规划行政主管部门按《嘉兴市城市规划管理暂行办法》进行调整。
第六条 已经开工（已核发《建设工程规划许可证》）的建设项目原则上不再调整建筑容积率。
第七条 建设用地性质由非经营性用地申请改为经营性用地的，按照本办法执行。
第八条 本办法自发文之日起实施。在本办法实施之日前已取得经营性建设用地，需办理调整容积率的，按照本办法执行。各县（市）可参照执行。
关于金融机构开办外汇业务实行规划管理的规定
国家外汇管理局
关于金融机构开办外汇业务实行规划管理的规定
国家外汇管理局
第一条 为了保证金融机构开办外汇业务的合理布局、稳健发展，对金融机构申请开办外汇业务的审批实行规划管理。根据《银行外汇业务管理规定》和《非银行金融机构外汇业务管理规定》特制定本规定。
第二条 本规定所称规划管理系指国家外汇管理局依据各地经济、贸易、金融发展状况对金融机构开办外汇业务本着统一规划、合理布局的原则制定年度金融机构开办外汇业务的发展规划和下达规划指标，各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区分局（以下简称分局）在国家外
汇管理局下达的年度规划指标范围内审核、批准金融机构筹备、开办外汇业务。
第三条 金融机构（包括银行总行、县支行以上的银行分支机构、非银行金融机构和非银行金融机构设立的办事处）申请开办外汇业务须向当地分局申请下一年度开办外汇业务的规划指标，并报送下列文件和资料：
一、申请开办外汇业务规划指标的申请书；
二、开办外汇业务的可行性报告；
三、属银行分支行的，提供其总行同意其开办外汇业务的文件；
四、分局要求提供的其它文件和资料。
第四条 各类银行总行须于每年十一月底向国家外汇管理局报送下一年度本系统分支机构开办外汇业务的规划，并报送下列文件和资料：
一、拟开办外汇业务分支机构的名单；
二、已开办外汇业务分支机构名单；
三、本系统外汇业务经营状况；
四、国家外汇管理局要求提供的其它文件和资料。
第五条 分局须于每年十一月底向国家外汇管理局报送下一年度辖内金融机构开办外汇业务的规划，并报送下列文件和资料：
一、辖内已开办外汇业务金融机构经营状况；
二、已批准开办外汇业务金融机构名单；
三、拟批准筹备开办外汇业务金融机构名单；
四、拟批准筹备、开办外汇业务金融机构的可行性报告；
五、辖区内经济、贸易、金融等发展状况；
六、国家外汇管理局要求提供的其它文件和资料。
第六条 国家外汇管理局依据各类银行总行和分局报送的年度金融机构开办外汇业务的规划，结合各地经济、贸易、金融发展的需要制定各地区金融机构开办外汇业务的规划指标，于每年二月底前下发给各地分局。
第七条 分局在国家外汇管理局下发的规划指标范围内，审核、批准列入规划指标范围内的金融机构筹备、开办外汇业务。
一、分局根据国家外汇管理局下发的规划指标，须首先批准列入规划指标范围内的金融机构筹备外汇业务，筹备期不少于三—六个月。
二、被批准筹备经营外汇业务的金融机构在筹备期内，须落实开办外汇业务所需的实收外汇资本金或营运资金、配备经营外汇业务的场所和设备、招聘并培训外汇业务人员、建立健全外汇业务管理规章制度。
三、筹备期满，由国家外汇管理局或由国家外汇管理局责成分局对筹备经营外汇业务的金融机构进行考核验收，对验收合格的，分局可发文核定其外汇业务经营范围，批准其正式办理外汇业务。对验收不合格的，分局可取消其筹备资格，所占用规划指标由分局商国家外汇管理局另行安
排。
四、对具备下列条件的金融机构可验收为合格，否则为不合格：
1．开办外汇业务的实收外汇资本金或外汇营运资金达到法定数额；
2．有适当的经营外汇业务场所和设施；
3．外汇业务内部管理规章制度健全；
4．80％以上的外汇业务人员经考试合格。
第八条 被批准开办外汇业务的非银行金融机构、各级银行分支行和非银行金融机构设立的办事处须凭分局批准其正式办理外汇业务的文件到国家外汇管理局领取《经营外汇业务许可证》。
第九条 银行分支行所属的办事处、分理处、代办处和储蓄所由分局根据本地区实际需要自行审批其筹备、开办外汇业务，颁发《经营外汇业务许可证》，但须报国家外汇管理局备案。
第十条 分局根据本地区外汇业务发展需要，可批准少量金融机构代办外汇业务，但必须制定代办外汇业务的管理办法，报国家外汇管理局核准后实行。
第十一条 各类银行总行和全国性非银行金融机构开办外汇业务按《银行外汇业务管理规定》和《非银行金融机构外汇业务管理规定》规定的申请，审批程序报国家外汇管理局审核批准。
第十二条 本规定由国家外汇管理局负责解释。
第十三条 本规定自下发之日起实行。本规定实行之日起（92）汇业函字第88号《关于对国内金融机构开办外汇业务实行规划管理的办法》废止。
1993年4月15日
