南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定

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湖北省十堰市人民政府


十堰市人民政府关于印发《十堰市爱国卫生工作管理规定》的通知

十政发[1998]76号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业:
　　《十堰市爱国卫生工作管理规定》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年九月十八日

　　　　　　　　　　　　　十堰市爱国卫生工作管理规定

　　　　　　　　　　　　　第一章　总　则
　　第一条　为了加强爱国卫生工作，保护人民身体健康，促进社会主义物质文明和精神文
明建设，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条　爱国卫生运动是由政府组织，地方负责，全民参与，增强社会卫生意识，提高
环境质量，生活质量，保障人民健康水平为目的的群众性、社会性活动。
　　第三条　各级人民政府应把爱国卫生工作纳入国民经济建设和社会发展总体规划，按照
国家和本省的有关规定，制定本地区爱国卫生发展规划，实行目标管理责任制和爱国卫生运
动委员会单位分工负责制，使爱国卫生工作更好地为经济建设和社会发展服务。
　　第四条　政府各有关行政机关应依照国家法律法规，加强爱国卫生工作行政管理活动。
　　第五条　参加爱国卫生运动是每个公民的权利和义务。
　　第六条　本市行政区域内的单位和个人均应遵守本规定。

　　　　　　　　　　　　　　第二章　职责与机构
　　第七条　爱国卫生工作包括以下内容:
　　(一)开展环境卫生、食品卫生、饮水卫生、公共卫生；加强基础设施建设，开展除害防
病工作；
　　(二)开展农村改水改厕和环境卫生综合治理工作；
　　(三)开展企业、事业单位的环境卫生污染和各种职业性危害的防治工作；
　　(四)开展卫生宣传和健康教育活动；
　　(五)开展其他爱国卫生工作的各项活动。
　　第八条　各级人民政府应设立爱国卫生运动委员会。
　　其主要职责是:
　　(一)贯彻执行爱国卫生工作政策，制定规划、措施；
　　(二)指导、检查爱国卫生和疾病防治工作；
　　(三)宣传组织全社会成员参加爱国卫生活动；
　　(四)进行社会卫生监督、效果评价，制定各项卫生检查评比标准、办法，组织开展检查
评比活动，进行表彰命名；
　　(五)完成同级人民政府交办的其他有关爱国卫生工作任务。
　　县(市)以上爱国卫生运动委员会设立办公室，负责处理爱国卫生工作日常事务。
　　第九条　机关、团体、学校、街道、企业事业、部队等单位均应设立爱国卫生组织，在
本地区爱国卫生运动委员会的指导下负责开展本单位的爱国卫生工作。

　　　　　　　　　　　　　　第三章　制度与管理
　　第十条　爱国卫生工作实行目标管理制度。其目标纳入本地区、本单位的目标管理内容。
　　第十一条　城市、城镇应加强卫生基础设施建设，开展创建卫生城市、城镇活动。
　　农村应开展以改善饮水卫生条件、修建卫生厕所和搞好环境卫生为重点的卫生乡、村建
设活动。
　　第十二条　在全市实行如下爱国卫生制度:
　　(一)每年4月为爱国卫生月，重点解决社会卫生的突出问题；
　　(二)城市、城镇各单位实行门前清扫保洁、绿化、美化、清除垃圾污物制度，逐步禁止
“白色污染”，提高环境质量。
　　(三)提倡建立卫生劳动日制度，每周星期五下午为卫生劳动日。
　　第十三条　个人和单位都应按照国家和省规定的标准，搞好室内卫生和规定范围内的室
外环境卫生。
　　每个公民都应自觉维护公共卫生，禁止随地吐痰、便溺、乱扔垃圾、烟头、纸屑、果皮
(壳)。
　　第十四条　车站、医院、商店、影剧院、大礼堂等公共场所除专设地点外禁止吸烟。禁
止在托儿所、幼儿园、中、小学校、少儿活动中心等未成年人集中活动的场所内吸烟。
　　禁止吸烟场所应设有明显的禁止吸烟标志。
　　第十五条　街道办事处、居民委员会、村民委员会，应定期组织辖区内的单位和居民进
行杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动，消灭病媒生物的孳生场所。
　　单位和居民应参加杀灭各种病媒生物活动。
　　第十六条　市区内禁止饲养家禽家畜，严格限制养犬，养犬应按规定到公安部门登记，
定期持卡到有关部门注射疫苗。
　　第十七条　严格管理灭鼠药物和杀灭病媒生物药品。凡在十堰市辖区内经营灭鼠药物如
杀灭病媒生物药品的单位和个人必须依法办理审批手续。
　　禁止生产、销售没有标明批准文号、商标，使用说明、出厂和有效日期、厂名、厂址的
灭鼠药物及杀灭病媒生物的药品。
　　第十八条　建立和完善各级健康教育、宣传网络，有计划地开展各种形式的社会卫生宣
传和健康教育活动。
　　各级各类学校均应按国家和省规定的教学计划开设健康教育课，托幼、少儿机构应当开
展卫生保健常识教育。
　　新闻出版、报纸、广播电影电视、文化等部门应采取多种形式，做好爱要卫生宣传工作。
　　个人和单位都应接受和参加健康教育活动。

　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　检查和监督
　　第十九条　各级爱国卫生运动委员会负责组织对本辖区的爱国卫生工作进行监督检查。
　　监督检查应制定计划。各地区每年定期进行综合性卫生检查。
　　第二十条　县以上爱国卫生运动委员会聘任爱国卫生监督员，监督员由各级爱国卫生运
动委员会成员单位根据各自职能进行聘任。
　　第二十一条　爱国卫生监督员的职责:
　　(一)开展本辖区爱国卫生的监督、检查和指导工作。
　　(二)参与调查处理违反本规定的行为。
　　第二十二条　街道办事处，乡、镇政府和有关单位应设立爱国卫生检查员，协助爱国卫
生监督员进行工作。
　　第二十三条　单位和个人有权制止或向爱国卫生运动委员会举报违反本规定的行为。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　奖励与处罚
　　第二十四条　各级爱国卫生运动委员会对开展爱国卫生活动，科研和管理工作中成绩显
著的单位和个人给予奖励。
　　对在开展爱国卫生工作中成绩特别突出，贡献巨大的单位和个人，可按国家和省有关规
定申报，由本级或上级人民政府授予荣誉称号。
　　第二十五条　有下列情形之一者，应撤销爱国卫生荣誉称号:
　　(一)弄虚作假骗取荣誉称号的；
　　(二)卫生质量明显下降的。
　　第二十六条　违反本规定第十二条第一款和第十五条规定的，给予通报批评。
　　违反第十二条第二款规定的，责令限期改正，逾期不改的追究单位负责人责任。并按有
关法规予以处罚。
　　第二十七条　违反本规定第十三条第二款、第十四条第一款的，依照十政办发［1998］
93号文件的规定进行处罚。
　　第二十八条　违反本规定第十七条第二款规定应立即就地封存、处理，并按有关法规对
责任人给予行政处罚。
　　第二十九条　违反本规定的行为，由法律法规规定有处罚权的行政执法机关进行处罚，
行政执法机关不依法处理的，县以上爱国卫生运动委员会应督促该机关依法处理；对拒不依
法执法的行政机关，爱国卫生运动委员会应提请本级政府或该机关的上级机关处理。
　　第三十条　拒绝、阻碍爱国卫生监督员依法执行公务构成危害社会治安的，由公安机关
依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》依法处罚。
　　第三十一条　爱国卫生监督员及其他有关国家机关工作人员在爱国卫生监督检查工作中，
滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊或借机报复的，由其所在单位或上级机关给予行政处分。
　　第三十二条　违反本规定，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第三十三条　当事人对行政处罚决定不服的，可申请复议或提起行政诉讼。当事人逾期
不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执
行。

　　　　　　　　　第六章　附　则
　　第三十四条　本规定具体应用中的问题由市爱国卫生运动委员会负责解释。
　　第三十五条　本规定自发布之日起施行。




国家税务总局


电力企业所得税征收管理办法

1998年8月19日，国家税务总局


第一条 为了加强电力企业所得税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（简称《征收管理法》）及其实施细则、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则和有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称电力企业是指发电企业、供电企业、电网经营企业。
第三条 电力企业（包括股份制、联营和集资电厂）一律以实行独立经济核算的企业为企业所得税的纳税人。电力集团公司、电力公司所属的全资电力企业，除另有规定外，凡实行统一核算的，经省级税务机关审核认定，以电力集团公司、电力公司为企业所得税纳税人。
（一）华北电力集团所属电力企业分别以华北电力集团公司（指京津唐电网）、山西省电力公司、河北省电力公司为企业所得税纳税人。
（二）东北电力集团所属电力企业以东北电力集团公司为企业所得税纳税人。
（三）华东电力集团所属电力企业分别以华东电力集团公司、上海市电力公司、江苏省电力公司、安徽省电力公司、浙江省电力公司为企业所得税纳税人。
（四）华中电力集团所属电力企业分别以华中电力集团公司、湖北省电力公司、河南省电力公司、江西省电力公司、湖南省电力公司为企业所得税纳税人。
（五）西北电力集团所属电力企业分别以西北电力集团公司、甘肃省电力公司、宁夏回族自治区电力公司、青海省电力公司、新疆维吾尔自治区电力公司为企业所得税纳税人。
（六）山东、福建、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、内蒙古、重庆（省、自治区、直辖市）电力公司（局）所属电力企业以省级电力公司为企业所得税纳税人。
（七）葛洲坝水力发电厂、中国南方电力联营公司分别为企业所得税纳税人。
上述电力集团公司、省级电力公司简称汇缴企业；上述电力集团公司、省级电力公司所属的电力企业简称汇缴成员企业。
第四条 电力集团公司、省级电力公司所属为供发电提供服务的企业，包括工业制造、修理、修造、运输、物资供应企业以及其他非电力企业，以实行独立经济核算的企业为企业所得税纳税人。
第五条 电力企业根据国家有关规定，在销售电力、热力产品时，随同电价向用户收取的三峡工程建设基金，电力建设基金，供、配电贴费，凡按规定纳入财政预算内或预算外财政资金专户，实行收支两条线管理的，不计征企业所得税；凡未按规定纳入财政预算内或预算外财政资金专户，实行收支两条线管理的，以及超过标准收取的上述基金、费用和随电价向用户收取的其他基金、费用，应当并入企业收入总额，依法计征企业所得税。
第六条 电力企业发生的成本费用支出，一律按税收法规规定的扣除标准执行，财务、会计制度规定的列支标准与税收法规规定的扣除标准不一致的，应按规定进行纳税调整。
第七条 实行工资总额与经济效益挂钩办法（以下简称工效挂钩）的电力企业，实际发生的工资支出，低于按工效挂钩办法提取额的，其实际发生的工资支出，准予在税前扣除。实行工效挂钩的电力企业必须将批准的工效挂钩方案报同级税务机关备案认可，否则，一律按国家规定的计税工资标准进行扣除。
未实行工效挂钩办法的电力企业，其工资支出按计税工资标准计算税前扣除。
实行工效挂钩的汇缴成员企业因改组、改造或资产重组变为就地缴纳企业所得税的电力企业，经省级税务机关批准后，其实际发生的工资支出，准予税前扣除。
第八条 电力企业职工工会经费、职工福利费、职工教育经费分别按照允许税前扣除工资总额的2％、14％和1．5％计算扣除。纳税人实际发放的工资高于税前扣除工资总额的，应当按其税前扣除工资总额来分别计算扣除职工工会经费、职工福利费、职工教育经费。
第九条 电力企业发生的与生产、经营有关的业务招待费，由企业提供确实记录或单据，分别在下列限度内的准予扣除：
（一）全年销售（营业）收入在1500万元（不含1500万元）以下的，不超过年销售（营业）收入的5‰；
（二）全年销售（营业）收入在1500万元（含1500万元）以上，但不足5000万元的，不超过该部分销售（营业）收入的3‰；
（三）全年销售（营业）收入超过5000万（含5000万元），但不足一亿元的，不超过该部分销售（营业）收入的2‰；
（四）全年销售（营业）收入在一亿元（含一亿元）以上的部分，不超过该部分销售（营业）收入的1‰。
汇缴成员企业单独计算扣除业务招待费的，汇缴企业不得再统一计提；汇缴企业统一计算扣除业务招待费的，可按所在地省级税务机关审核同意的办法分摊到汇缴成员企业，所属汇缴成员企业不得再单独计算扣除。
第十条 电力企业为研究新产品、新技术、新工艺实际发生的技术开发费，经主管税务机关审查核实后，准予按规定办法计算税前扣除额。
国家电力公司、跨省经营的电力集团公司，向所属成员企业分摊或提取的技术开发费，报经国家税务总局或总局授权的省级税务机关审核批准后，准予税前扣除；省级电力公司向所属成员企业分摊或提取的技术开发费，由省级税务机关审批后准予税前扣除。
电力集团公司、省级电力公司分别按其实际发生的技术开发费计算增长幅度，并按规定计算税前扣除额。
电力企业上缴国家电力公司、电力集团公司、省级电力公司的技术开发费，不得计入电力企业实际发生的技术开发费，也不得计入国家电力公司、电力集团公司和省级电力公司实际发生的技术开发费。
电力企业发生的技术开发费，由财政预算和上级部门拨付的，不得在税前扣除。
第十一条 电力企业按年末应收帐款余额的3‰计提的坏帐准备金，准予税前扣除。电力企业实际发生的坏帐损失，先冲抵坏帐准备金，不足冲抵的部分，准予在税前扣除。汇缴企业统一计提坏帐准备金，其汇缴成员企业不得再单独计提，汇缴企业及其成员企业实际发生坏帐损失，由汇缴企业所在地省级税务机关审核后，先冲抵坏帐准备金，不足冲抵的部分，准予在税前扣除。
第十二条 电力企业生产经营过程中发生的固定资产修理费准予在发生年度扣除，数额较大的应在以后年度分期摊销扣除。省级税务机关可根据本地区电力企业的情况制定具体办法。
第十三条 电力企业的财产损失、亏损弥补、总机构管理费的审核、审批，按国家税务总局的有关规定执行。
第十四条 电力企业及其投资兴办的其他企业应当按照《征收管理法》及其实施细则和有关规定，向主管税务机关办理税务登记或注册税务登记。
第十五条 电力企业应当依照税收法规的规定及时向主管税务机关报送《企业所得税申报表》和会计报表。汇缴成员企业要按季、按年向所在地税务机关报送企业所得税申报表和有关会计报表，其中，年度企业所得税申报表须经所在地税务机关审核盖章后报送成员企业上一级机构汇总。年度终了后4个月内，汇缴企业应将成员企业的年度所得税申报表与自身经营业务的年度所得税申报表汇总形成统一的申报表，报送所在地税务机关，并附送成员企业的年度所得税申报表和自身经营业务的年度所得税申报表。
第十六条 电力汇缴企业办理年度申报并缴清税款后，所在地税务机关应当向其出具下一级成员企业纳税情况证明，并通过企业在年度终了后6个月内送达成员企业所在地税务机关。成员企业不能提供其上级机构所在地税务机关纳税证明的，所在地税务机关有权核实其应税所得，就地征税。
第十七条 电力汇缴企业及其成员企业应当认真执行国家税务总局关于汇总纳税企业所得税征收管理的有关规定，接受当地税务机关的监督检查，电力企业所在地税务机关应当按规定履行监管职责。
第十八条 各级税务机关要对电力汇缴企业、成员企业报送的所得税申报表进行认真审核，发现问题及时作出处理，并定期、不定期地进行纳税检查。汇缴企业所在地税务机关负责对汇缴企业发生的收入、费用和自身经营业务所得税申报情况的检查，成员企业所在地税务机关负责对成员企业所得税申报情况进行检查，对未按规定申报纳税查补的税款、滞纳金和罚款就地入库。
第十九条 省级税务机关要作好对电力企业所得税征收管理的领导工作，指导、协调汇缴企业和成员企业所在地税务机关加强工作联系，及时交流情况，沟通信息，相互配合，以保证征管和监管工作顺利和有效地进行。
第二十条 本办法由国家税务总局负责解释。