成都市劳动模范评选管理办法
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成都市劳动模范评选管理办法
四川省成都市人民政府
成都市人民政府令第60号
《成都市劳动模范评选管理办法》已经市人民政府第７４次常务会议通过，现予发布施行。
市长 王荣轩
一九九七年五月三十日
成都市劳动模范评选管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强劳动模范的评选管理工作，保护和发挥劳动模范在改革开放和社会主义精神文明、物质文明建设中的积极性，在全社会形成学习、尊重、爱护劳动模范的风气，根据国家有关法律法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 本市劳动模范的评选管理工作，适用本办法。
第三条 市劳动模范的评选、表彰、管理工作，由成都市竞赛评比委员会负责。日常工作由市总工会承担。
第四条 劳动模范应当按照从基层逐级民主推荐的程序评选产生。
第五条 各级人民政府应当加强对劳动模范评选管理工作的领导。有关部门、劳动模范所在单位应当重视并认真做好对劳动模范的培养、爱护、宣传、教育、管理工作。
劳动模范应当发扬无私奉献精神，不断提高自身的政治素质和业务素质，在社会主义现代化建设中发挥先进模范作用。
第二章 评选
第六条 在本市劳动模范评选表彰活动，每五年举行一次。因特殊情况需要临时表彰的，可按规定程序申报。
第七条 本市行政区域内的机关、企事业单位、社会团体的职工，农村的农民，符合评选条件的，均可参加评选。
第八条 市竞赛评比委员会负责市劳动模范评选方案的制定和人选的审定等工作。
各区（市）县人民政府、市级各部门根据全市评选工作安排意见负责本地区、本系统劳动模范人选的推荐和审查工作。
第九条 评选市劳动模范应当事先公布评选的范围、名额、标准、条件和程序。
第十条 市劳动模范人选，依照市劳动模范标准、条件和评选工作程序，经市竞赛评比委员会审定，报市人民政府批准后，由市人民政府授予市劳动模范荣誉称号，并颁发证书、奖章。
区（市）县人民政府，行业系统、企事业单位表彰先进人物，不得使用劳动模范称号。
第十一条 全国劳动模范、先进工作者人选及四川省劳动模范、先进工作者人选，经市人民政府审定后上报。
第十二条 市劳动模范人选必须热爱祖国、坚持四项基本原则、拥护改革开放、遵守国家法律法规、具有良好的思想品质和职业道德，一贯勤奋工作，并具备下列条件之一：
（一）在企业发展生产，深化改革，改善经营管理，提高经济效益和社会效益方面做出突出贡献；
（二）在发明创造、技术革新、合理化建议、技术协作，推广运用新技术、新工艺、开发新产品，促进技术进步方面做出突出贡献；
（三）在提高劳动生产率，提高产品质量，优质服务，节能降耗，安全生产，增产节约，增收节支等方面做出突出贡献；
（四）在发展农业生产、多种经营和乡镇企业等方面做出突出贡献；
（五）在教育、科学研究、文化、卫生、计划生育、体育等工作中做出突出贡献；
（六）在保卫国家财产和人民群众生命安全，维护安定和增进民族团结等方面做出突出贡献；
（七）在其它方面做出突出贡献。
第十三条 职工劳动模范人选由其所在单位职工代表大会或者职工大会推荐，所在单位签署意见，经所属区（市）县人民政府或市级部门审查后报市竞赛评比委员会审定。
第十四条 农民劳动模范人选由所在村民委员会推荐，乡（镇）人民政府签署意见，经区（市）县人民政府审查，市农委复审后报市竞赛评比委员会审定。
第十五条 市劳动模范应填写成都市劳动模范登记表，分别由市总工会、市劳动模范所在单位和上级主管部门及市农委或市劳动局或市人民事局存档。
第十六条 市劳动模范的证书、奖章、登记表由市竞赛评比委员会统一制作。
第三章 奖励
第十七条 对市劳动模范实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。各级人民政府和有关部门、单位应当总结、推广、宣传市劳动模范的先进事迹和崇高精神，提高他们的社会地位，关心他们的工作、学习和生活。重视对市劳动模范的培养，选拔、任用市劳动模范到合适岗位上发挥先进、骨干作用。
第十八条 获得市劳动模范荣誉称号的，由市人民政府给予一次性奖励。
第十九条 有关部门和市劳动模范所在单位应当优先解决市职工劳动模范夫妻分居两地的困难。
第二十条 逐步改善市劳动模范的住房条件。有关部门和市劳动模范所在单位在分配、出售住房时，在同等条件下对市劳动模范应给予优先照顾；对居住困难的，可适当增加居住面积或优先购买国家安居工程房屋。
第二十一条 职工劳动模范每年由所在单位安排一次身体检查，体检费用由市劳动模范所在单位承担，查出疾病应当及时安排治疗。
第二十二条 农民劳动模范因患疾病治疗费用数额较大，本人承担确有困难的，经基层单位证明，由所在乡（镇）人民政府给予适当补助。
第二十三条 市劳动模范生活确有困难的，由所在单位给予适当补助。
第二十四条 市劳动模范看病住院，医疗单位应当优先照顾，提供方便条件。患病或非因公负伤在国家规定的医疗期的六个月以内的，本人工资照发；六个月以上的在国家规定发给本人工资比例的基础上增加百分之十。劳动模范患病期满，未完全丧失劳动能力的，用人单位不得解除劳动合同。
第二十五条 市劳动模范所在单位应当优先安排市劳动模范疗养和休养，疗养和休养期间工资福利待遇不变，参加休养活动的费用按国家财政部、全国总工会有关文件规定执行。
第二十六条 经指定医院鉴定，丧失劳动能力、生活确有困难的农民劳动模范，每人每月享受不低于由市政府公布的当地企业职工最低工资标准３５％的生活补助，由市劳动模范所在区（市）县人民政府每半年发给一次，其费用由同级财政列支。
第二十七条 市劳动模范报考模范成人教育的各类学校时，按有关规定给予照顾，优先录取。
第二十八条 市及市以上劳动模范（含已离、退休者）的所在单位，应为其办理劳动模范特别补充保险，具体办法由有关部门另行制定。
《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》实施前获劳动模范称号的企业职工，在本办法实施后退休的，可按其一九九五年十二月三十一日以前缴纳基本养老金费年限（含视为缴费年限的连续工龄），每满一年增发本人指数化月平均缴费工资０．２％（全国劳模）或０．１％（省劳模）或０．０８％（市劳模）的缴费养老金。
第四章 管理
第二十九条 职工劳动模范的日常管理，由劳动模范所在行业、地区、单位的各级工会承担。
农民劳动模范的日常管理，由劳动模范所在地的各级农业行政（农村工作）主管部门承担。
各级工会和农业行政（农村工作）主管部门要建立劳动模范档案，制定必要的管理制度。职工劳动模范工作调动、死亡等重大情况变更应上报市总工会备案。
第三十条 各有关部门应与工会和农业行政（农村工作）主管部门密切配合，定期了解劳动模范的思想、学习、工作、生活情况，反映他们的意见、建议和要求，及时解决劳动模范在工作、生活等方面的困难。
第三十一条 在劳动模范评选过程中，有关部门和单位的工作人员弄虚作假、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或上级主管部门视情节轻重对直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 各级人民政府和有关部门、单位，应维护劳动模范的合法权益。对歧视、打击报复劳动模范者，其所在单位或上级主管部门应当给予批评和制止，并视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 劳动模范有下列行为之一的，取消其荣誉称号和相应的待遇：
（一）伪造模范先进事迹或主要模范事迹严重失实；
（二）受到记大过及以上行政处分；
（三）依法被劳动教养或者追究刑事责任；
（四）有其他违法违纪行为，造成恶劣影响。
取消劳动模范荣誉称号，须由所在单位提出撤销荣誉称号的处理意见，按照取得劳动模范荣誉称号的审批程序申报批准。
取消劳动模范荣誉称号，应及时收回劳动模范证书和奖章。
第五章 附则
第三十四条 本办法自发布之日起施行。
印发广东省建设类培训机构资质评定和管理实施办法的通知
广东省建设厅办公室
印发广东省建设类培训机构资质评定和管理实施办法的通知
粤建科字[2001]92号
印发广东省建设类培训机构资质评定和管理实施办法的通知
各地级以上市建委、城建局、规划局、房地产管理局，深圳市建设局、城管办、规划国土局、住宅局，顺德市市政建设局、规划国土局：
现将《广东省建设类培训机构资质评定和管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二００一年六月二十五日
广东省建设类培训机构资质评定和管理实施办法
第一条 为规范我省建设类培训机构的资质评定和管理工作，根据建设部《建设类培训机构资质管理暂行规定》(建教[1998]13号，以下简称《暂行规定》)和建设部人事教育司《〈建设类培训机构资质管理暂行规定〉实施细则》(建人教专[1999]141号，以下简称《实施细则》)，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法所称培训机构资质是指培训机构应具备的师资条件、人员素质、办学基本条件、教学管理水平、教学质量与培训业绩方面等。培训机构资质分为三个等级，具体标准按建设部《暂行规定》第五条执行。
第三条 具备以下条件的培训机构可申请资质等级：
(一)承担建设类继续教育和非学历成人教育培训(不含建设职业技能岗位培训)，机构相对独立、有足够的固定工作人员和教学条件的培训机构；
(二)经地级以上市教育行政主管部门依据国家《社会力量办学条例》批准，取得《中华人民共和国社会力量办学许可证》；
(三)经物价部门批准，取得培训的《收费许可证》；
(四)成立时间至少满一年，其中申请一级资质的至少满
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三年。
第四条 对于名为培训中心，实际从事会议接待、休假疗养等业务为主的宾馆、招待所，不受理其资质申请。
第五条 办学时间不足一年的培训机构，可按三级培训机构的资质标准(不含培训业绩部分)申请临时资质等级取得临时资质等级证书后方可开展培训。
第六条 培训机构资质的申报评定每年进行一次。申请一级资质的培训机构于3月5日前受理，3月20日前完成初评并报建设部评定；申请二级或三级资质的培训机构8月份受理，11月底前完成评定，12月公布评定结果。
第七条 培训机构资质等级实行分级评定：申请一级资质的培训机构，由所在地的地级以上市建设行政主管部门对申报材料送行审核后报省建设厅，省建设厅按照布局合理、统筹安排的原则进行初评，初评合格的报建设部评定。申请二级或三级资质的培训机构，先由申请单位所在地的地级以上市建设行政主管部门组织初评，初评合格的报省建设厅评定。
第八条 省建设厅成立建设类培训机构资质评定委员会(以下简称评委会)，由11人组成，评委会专家由省建设厅聘任，负责申请一级资质的培训机构的初评和申请二、三级资质的培训机构的评定；评委会办公室设在省建设厅科技教育处，负责培训机构资质评定和管理的日常工作。各地级以上市成立由建设行政主管部门牵头、有关局、办、培训机构和企事业单
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位的专家和分管领导组成的初评小组，一般不少于7人(专家人数不少于60％)。
第九条 培训机构资质的评定按下列程序进行：
（一）培训机构进行自评；
（二)建设行政主管部门依照管理权限组织对申请资质的培训机构进行初评，并将初评合格的上报上一级建设行政主管部门。
（三)评委会对申报材料进行审查，作出评定；
（四)评委会如认为必要，可派视察小组对培训机构进行实地考察；
（五）培训机构对评定结论有不同意见的，可向组织评定的机关申请复议。
第十条 培训机构申请资质等级需提供以下材料：
（一）培训机构资质等级申请表(见附件一，一式3份)；
（二）培训机构自评报告；
（三）教育行政主管部门核发的《社会力量办学许可证》；
（四）物价部门核发的培训《收费许可证》；
（五)培训机构章程及各项管理规章制度；
（六）培训教学计划；
（七）法定代表人和管理人员、教师、财务人员的资格证明文件、职称证件；
（八)图书、教学资料情况及教学设备清单；
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（九）培训业绩资料及近三年结业学员反馈的有关材料；
（十)资质管理部门认为需提供的其他材料。
第十一条 申请资质的培训机构应首先进行自评，并写出自评报告。自评报告是培训机构资质管理部门决定是否受理申请的重要依据之一，申请资质的培训机构应实事求是地进行自评，提交的自评报告应符合《实施细则》的有关要求。
第十二条 各地级以上市建设行政主管部门每年应在与第六条规定的申报评定时限相衔接的时间内，做好申请一级资质培训机构的申报材料审核和申请二、三级资质培训机构的初评工作，并按时报送申报材料，逾期不予受理。
第十三条 为严格把关、防止弄虚作假，对申请资质的培训机构应进行初评。初评采取由初评小组(省建设厅为评委会)成员对自评报告内容、近年来的培训业绩与教学质量以及是否具备申报条件等方面进行评议的方式，并形成初评意见，初评未能通过的不得报上一级建设行政主管部门评定。
第十四条 省建设厅组织培训机构资质评定(初评)时发现疑点或认为需要实地了解情况的，可派出视察小组到培训机构进行实地考察，视察小组的人员组成、视察方法和步骤按《实施细则》的有关规定执行。视察小组提交的视察报告作为资质评定的一项重要参考依据。
第十五条 评审采用无记名的方式投票表决，以确定培训机构的资质等级，到会的评委会成员不少于8人(即不少于总
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人数的四分之三)才算有效，到会的评委会成员三分之二以上投赞成票则视为通过。评委会还应根据培训机构师资条件和专业特长核定其专业培训范围。
笫十六 条评定结论将及时通知申请单位，如无申请单位提出异议，新评定资质等级的培训机构名单将报建设部备案，评定结果采取适当方式公布。
笫十七条 培训机构的资质等级证书使用由建设部统一印制的《建设类培训机构资质等级证书》，一级培训机构的资质等级证书由建设部颁发，二、三级培训机构的资质等级证书由省建设厅颁发，证书编号形式执行《实施细则》的规定。
第十八条 培训机构必须根据《建设类培训机构资质等级证书》规定的培训范围和培训内容承担相应的培训任务。取得一级资质的培训机构，可承担全国性的培训任务；取得二级资质的培训机构可承担本省或行业主管部门所辖范围内的培训任务；取得三级资质的培训机构可承担本地区、本单位的培训任务。
第十九条 培训机构的资质等级原则上每三年复检一次，本省二、三级建设类培训机构的复检由省建设厅负责。
(一)复检时，培训机构应填写《复检评估表》和《评估赋值表》(见附件二、三)交所在地的地级以上市建设行政主管部门审核后报省建设厅复检。必要时省建设厅可派出视察小组进行实地考察。复检时除检查是否具备《暂行规定》要求的
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标准外，还应着重检查其教学质量。
(二)经复检，凡符合原定等级标准且教学质量合格的培训机构，继续维持其等级不变。不符合原定等级标准或教学质量不合格的培训机构，应降低其资质等级，情节严重的可取消共培训资质。
(三)对申请升级且符合条件的培训机构，按资质申请程序进行复检，合格的准予升级。
升、降级以及取消资质的培训机构名单将通过适当的方式公布。
第二十条 对培训机构应加强教学质量管理。各地级以上市建设行政主管部门要严格按照建设部《建设类培训机构教学质量检查评估办法》进行教学质量检查，并将检查结果存档，作为资质等级复检的业绩资料；对于存在问题较多的培训机构，各地级以上市建设行政主管部门可向省建设厅提出处理建议。省建设厅将随时抽查培训机构的教学质量，发现问题给予批评、警告、限期整改，以至按资质管理权限降低资质等级，情节严重的吊销资质等级证书。
第二十一条 培训机构变更名称、地址、法定代表人，应在变更内容发生后一个月内，到资质审批部门办理变更手续。培训机构发生合并、分立，应在变更内容发生后一个月内，到资质审批部门办理资质等级注销手续，并重新申请资质等级。
第二十二条 凡没有取得资质等级证书的培训机构一律
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不得承担建设类培训任务，有资质等级证书的培训机构也不得超越核定范围培训，如有违反，将视情节给予通报批评，直至吊销资质等级证书。
第二十三条 本实施办法由省建设厅科技教育处负责解释。
第二十四条 本实施办法自发布之日起施行。
蚌埠市城市古树名木管理办法
安徽省蚌埠市人民政府办公室
关于印发蚌埠市城市古树名木管理办法的通知
蚌政办〔2011〕24号
蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市城市古树名木管理办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市城市古树名木管理办法》已经市十四届人民政府第27次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年四月十一日
蚌埠市城市古树名木管理办法
第一条 为加强古树名木的保护管理，根据国务院《城市绿化条例》、建设部《城市古树名木保护管理办法》等法规规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内古树名木的保护和管理。
第三条 本办法所称古树名木，是指百年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值或重要纪念意义的树木。
第四条 市城市绿化行政主管部门是古树名木主管部门，其所属的城市园林绿化管理部门负责具体管理工作。
市林业、城市管理行政执法、规划、农业、水利等其他有关部门，按照各自职责，协同做好城市古树名木管理工作。
在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业、水利等行政主管部门管理的绿化，其所管辖范围内的古树名木管理保护工作，由林业、水利等管理部门负责。
第五条 古树名木主管部门应当加强对古树名木的保护宣传和技术推广，广泛普及保护知识，不断提高保护和管理水平。
第六条 古树名木主管部门必须对管辖范围内的古树名木进行调查登记、鉴定分级、建立档案、设立标志、划定保护范围、制定保护措施、确定保护管理责任。
古树名木主管部门应定期对古树名木生长和管护情况进行检查。对长势濒危的古树名木提出抢救措施，并监督实施。
第七条 任何单位和个人都有保护古树名木及其附属设施的义务。对损伤、破坏古树名木及其附属设施的行为，有权劝阻、检举和控告。
第八条 鼓励单位和个人通过多种方式参与古树名木的保护管理。对保护管理古树名木成绩显著的单位或个人，古树名木主管部门应当给予表彰和奖励。
第九条 编制城乡建设规划应当在古树群周围划定绿线，保护古树群的生长环境和风貌。
第十条 古树名木的养护责任，按下列规定承担：
（一）生长在城市公共绿地、道路、公园等范围内的古树名木，由城市园林绿化管理部门负责养护。
（二）生长在铁路、公路、水库和河道用地范围内的古树名木，分别由铁路、公路、水库和河道管理部门负责养护。
（三）生长在林地、风景名胜区内的古树名木，由林地、风景名胜区管理部门负责养护。
（四）生长在机关、部队、学校、团体、寺庙、教堂、企事业单位管界内的古树名木，由所在单位负责养护。
（五）生长在居住小区内或私人庭院内的古树名木，由业主或业主委托的物业管理部门负责养护。
（六）生长在其他范围内的古树名木，由所在地的街道办事处和镇（乡）人民政府负责组织养护。
变更古树名木养护责任或责任人，应当到古树名木主管部门登记备案。
第十一条 古树名木养护费用由养护责任单位或责任人负担。养护古树名木确有困难的，可以向古树名木主管部门申请养护补助。
各级人民政府设立专项经费用于古树名木的资源普查、建档挂牌、复壮、抢救、养护补助等。
第十二条 古树名木养护责任单位或责任人，应当按照古树名木主管部门规定的养护管理措施实施养护管理，保障古树名木正常生长，并接受古树名木主管部门的指导、监督、检查。
第十三条 古树名木受到损害或长势衰弱，养护责任单位或责任人应当及时报告古树名木主管部门，并由古树名木主管部门组织抢救、复壮。
对已经死亡的古树名木, 必须上报并经市级古树名木主管部门确认、查明原因及明确责任后，方可处理，予以注销登记。
第十四条 禁止下列损坏古树名木的行为：
（一）刻划钉钉、缠绕绳索、架设电线；
（二）攀树、折枝、挖根或剥损树枝、树干、树皮；
（三）依树搭棚或借用树干做支撑物；
（四）擅自采摘树叶、果实和种子；
（五）距树冠垂直投影5米范围内堆放物料、挖坑取土、兴建临时设施建筑物，倾倒有害污水、污物垃圾，动用明火或排放烟气；
（六）在距树干边缘2米范围内地面，用水泥或其他建筑材料进行硬覆盖；
（七）擅自砍伐、修剪、移植、转让买卖；
（八）其他损害古树名木的行为。
第十五条 生产、生活设施妨碍和危害古树名木生长的，由古树名木主管部门责令有关单位或个人限期采取措施，排除妨碍和危害。
第十六条 建设项目在进行规划、设计、施工时，应当对古树名木采取避让和保护措施。保护措施应当由建设单位报经古树名木主管部门批准；未经批准的，不得施工。
因特殊情况，确需迁移古树名木的，建设单位必须提出妥善的迁移方案，经古树名木主管部门审查同意后，按古树名木级别报同级或上级人民政府批准，按照古树名木移植的有关规定组织施工。迁移古树名木所需全部费用及树木移植后5年内的恢复、养护费用，由申请人承担。
第十七条 违反本办法有关规定对古树名木造成侵害的，由古树名木主管部门责令其改正，需要给予行政处罚的，由城市管理行政执法部门依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 古树名木主管部门工作人员应当认真履行职责，切实做好古树名木的保护管理工作。因玩忽职守，致使古树名木损伤或死亡的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 市辖各县古树名木的保护管理，可参照本办法执行。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
