全国人民代表大会常务委员会关于加入《禁止为军事或任何其他敌对目的使用改变环境的技术的公约》的决定
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全国人民代表大会常务委员会关于加入《禁止为军事或任何其他敌对目的使用改变环境的技术的公约》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于加入《禁止为军事或任何其他敌对目的使用改变环境的技术的公约》的决定
（２００５年４月２７日通过）
第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：批准加入于１９７６年１２月１０日经第３
１届联合国大会通过的《禁止为军事或任何其他敌对目的使用改变环境的技术的公约》。
禁止为军事或任何其他敌对目的使用改变环境的技术的公约
本公约各缔约国，
从巩固和平的利益出发，并希望在制止军备竞赛，在严格有效的国际监督下实现全面彻底裁军和挽救人类免受使用新的战争手段的危险等方面作出贡献，
决心继续谈判以期在裁军方面采取进一步措施取得有效的进展，
承认科学技术的发展可在改变环境方面开辟新的可能性，
回顾一九七二年六月十六日在斯德哥尔摩通过的联合国人类环境会议宣言，
认识到为和平目的使用改变环境的技术可改善人类和自然之间的相互关系，并有助于保护和改善环境以造福现在一代和今后世世代代，
但是，承认为了军事或任何其他敌对目的使用这种技术，可以产生对人类福利极为有害的影响，
愿意有效禁止为军事或任何其他敌对目的使用改变环境的技术，以便消除使用这种技术给人类带来的危险，并申明愿为达到这一目的而进行工作，
也愿意根据联合国宪章的宗旨与原则对加强各国之间的信任和进一步改善国际局势作出贡献，
达成协议如下：
第一条
1.本公约各缔约国保证不为军事或任何其他敌对目的使用具有广泛、持久或严重影响的改变环境的技术作为摧毁、破坏或伤害任何一个缔约国的手段。
2.本公约各缔约国保证不帮助、怂恿或引诱任何国家、国家集团或国际组织从事违反本条第1款的活动。
第二条
第一条所使用的“改变环境的技术”一词是指通过蓄意操纵自然过程改变地球(包括其生物群、岩石圈、水气层和大气层)或外层空间的动态、组成或结构的技术。
第三条
1.本公约各项条款不应妨碍为了和平目的而使用改变环境的技术，也不应影响有关这种使用的公认原则和国际法中适用的规则。
2.本公约缔约国保证促进关于使用改变环境的技术于和平目的的科技资料的最大可能的交换，并有权参加这种交换。有此能力的缔约国应适当地考虑到世界发展中地区的需要，单独地或同其他国家或各国际组织一起对保护、改善以及和平利用环境方面进行国际经济和科学合作作出贡献。
第四条
本公约各缔约国按照其宪法程序保证采取它认为必要的任何措施，禁止并防止在其管辖或控制下的任何地区从事违反本公约各项条款的任何活动。
第五条
1.本公约缔约国保证彼此间进行协商和合作以解决因本公约的目标或因执行本公约各项条款而引起的任何问题。本条所规定的磋商和合作也可根据联合国宪章在联合国范围内通过适当的国际程序进行。这些国际程序可包括适当的国际组织和本条第2款规定的专家协商委员会的服务。
2.为了本条第1款规定的目的，保管人应在收到本公约任何缔约国的要求后一个月内召开专家协商委员会会议。任何缔约国都可委派一名专家参加这个委员会。委员会的职能和议事规则载于构成本公约组成部分的附件内。委员会应将其调查结果摘要送交保管人，其中应载入在委员会会议上提出的所有意见和情况。保管人应将这份摘要散发给所有缔约国。
3.本公约任何缔约国如有理由认为任何其他缔约国的行动违反本公约各项条款产生的义务时，得向联合国安全理事会提出申诉。该项申诉应包括一切有关情况和证明该项申诉成立而提出的一切证据。
4.本公约每一缔约国按照联合国宪章各项条款并根据安全理事会收到的申诉，保证与安全理事会合作，就安理会提出的任何调查事项进行调查。安全理事会应将调查结果通知本公约各缔约国。
5.本公约每一缔约国在经安全理事会断定本公约某缔约国由于本公约遭受违反而受到损害或可能受到损害时，按照联合国宪章的规定保证在该缔约国提出请求时，向它提供援助或支持此种援助。
第六条
1.任何缔约国可对本公约提出修正。提出的任何修正案应提交保管人，由他立即散发给所有缔约国。
2.修正案应于多数缔约国将接受书交存保管人时，对所有接受该修正案的缔约国开始生效。此后，该修正案对于任何其他缔约国应自其交存接受书之日起开始生效。
第七条
本公约应无限期有效。
第八条
1.在本公约开始生效后五年，保管人应在瑞士日内瓦召开一次本公约缔约国的会议。会议应审议本公约的执行情况，以确保其宗旨和各项条款的执行，特别是应审议第一条第1款的各项规定对消除为军事或任何其他敌对目的使用改变环境的技术的危险的功效。
2.此后，每次至少相隔五年，当本公约多数缔约国向保管人提出召开上述目标的会议的建议时，得召开这种会议。
3.如在一次审议会议结束后十年内未再按照本条第2款的规定召开审议会议，保管人应向本公约所有缔约国征求关于召开这种会议的意见。如有三分之一或十个——以两个数目中较小者为准——缔约国作出肯定的答复，保管人应立即采取步骤召开会议。
第九条
1.本公约应公诸所有国家签署。在本公约按照本条第3款生效前未在本公约上签字的任何国家可随时加入本公约。
2.本公约应经各签字国批准。批准书或加入书应交存联合国秘书长。
3.本公约应按照本条第2款的规定自二十国政府将批准书交存保管人后开始生效。
4.对于在本公约生效后交存批准书或加入书的国家，本公约应自其交存批准书或加入书之日起开始生效。
5.保管人应将每次签字的日期、交存每项批准书或加入书的日期、本公约生效和对本公约提出的任何修正案生效的日期以及接到其他通知的情况立即通知所有签字国和加入国。
6.本公约应由保管人按照联合国宪章第一百零二条办理登记。
第十条
本公约的中文、阿拉伯文、英文、法文、俄文和西班牙文六种文本同样有效，并应交存联合国秘书长，由其将本公约经正式核正无误的副本分送各签字国和加入国政府。
下列经本国政府正式授权的签署人谨在一九七七年五月十八日于日内瓦开放签署的本公约上签字，以资证明。
公约附件
专家协商委员会
1.专家协商委员会对请求召开委员会会议的缔约国依据本公约第五条第1款所提出的任何问题，应负责作适当的调查并提出专门性意见。
2.专家协商委员会的工作安排应使它可以履行本附件第1款中所规定的职务。委员会应尽可能以一致意见的方式决定其工作安排的程序问题，否则由出席者投票的多数决定。实质问题不付诸表决。
3.公约保管人或其代表应担任委员会主席。
4.每位专家在开会时可由一名或数名顾问协助。
5.每位专家应有权通过主席请求各国和各国际组织提供该专家认为有助于委员会完成工作的情况和协助。
有关公约的文件
对公约的以下理解载于裁军委员会会议向联合国大会第三十一届会议转交的报告中。
对第一条的理解
委员会的理解是在本公约中，“广泛”、“持久”和“严重”等应作如下解释：
(a)“广泛”：指包括几百平方公里大小的地区；
(b)“持久”：指持续几个月或大约一个季节的时间；
(c)“严重”：指人命、自然和经济资源或其他财产受到严重或重大破坏或伤害。
还有一项理解是，上述解释完全是为本公约而定的，而不是意图影响任何其他国际协定中同样或类似各词的解释。
对第二条的理解
委员会的理解是下列例子说明了公约第二条所说的使用环境改变技术所可能产生的现象：地震、海啸、一个地区的生态平衡的混乱；气象现象(云、降水、各种类型的气旋和龙卷风暴)的改变；气候形态的改变；海洋潮流的改变；臭氧层状态的改变；和电离层状态的改变。
还有一项理解是：因在军事上或任何其他敌对行为中使用环境改变技术而产生的所有上述现象都会导致，或有理由预期会导致广泛、持久、严重的破坏、损害或伤害。因此，将禁止在军事上或在任何其他敌对行为中使用第二条所界定的环境改变技术来产生这些现象作为破坏、损害或伤害另一缔约国的手段。
此外，还承认上面列出的例子是不完全的。使用第二条所界定的环境改变技术而可能产生的其他现象也可以适当地包括在内。只要这些现象符合第一条的标准，这种现象虽没有在上述例子中列出，并不意味第一条所载的承诺不适用于这些现象。
对第三条的理解
委员会的理解是本公约不处理为和平目的改变环境技术的某种使用是否符合各项公认原则和国际法各项适用原则的问题。
对第八条的理解
委员会的理解是修正本公约的提案也可以在各缔约国按照第八条的规定举行的任何会议上加以审议。还有一项理解是，准备由会议审议的修正案草案应尽可能在会议开始前九十天提交保管人。
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关于印发南昌市市长质量奖和南昌名牌产品管理办法的通知
江西省南昌市人民政府
关于印发南昌市市长质量奖和南昌名牌产品管理办法的通知
洪府发〔2007〕44号
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《南昌市市长质量奖和南昌名牌产品管理办法》已经2007年12月25日市政府第17次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇七年十二月二十八日
南昌市市长质量奖和南昌名牌产品管理办法
第一条 为了推进我市名牌战略，提高产品质量竞争力，促进品牌经济发展，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市长质量奖和南昌名牌产品的评定、奖励和监督管理，适用本办法。
本办法所称市长质量奖，是指授予在行业内处于领先地位，为推动行业质量水平提升、带动品牌经济发展做出杰出贡献，取得显著经济和社会效益企业的奖励。
本办法所称南昌名牌产品，是指产品质量达到同类产品先进水平，市场占有率或知名度居行业前列，用户满意度高，具有较强市场竞争力的产品（包括服务）。
第三条 市长质量奖、南昌名牌产品评定奖励工作，应当建立以企业自愿申请为前提，以市场评价为基础，以政府推动、引导、监督为保证，以用户满意为宗旨的总体推进机制。
第四条 市长质量奖、南昌名牌产品评价、奖励，应当坚持严格标准，公开、公平、公正，不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担的原则。
第五条 市质量兴市与名牌战略工作领导小组（以下简称领导小组）负责市长质量奖、南昌名牌产品评定、奖励和管理工作。市质量兴市与名牌战略工作领导小组办公室（以下简称办公室，设在市质量技术监督部门）负责具体工作。
领导小组根据工作需要，组织具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量技术专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员组成评审组，制定评价标准，实施具体评价工作。评审组成员质量技术专家不少于三分之一。
第六条 申请市长质量奖、南昌名牌产品，应当具备下列条件：
（一）企业具有法人资格，在本市行政区域内从事生产经营活动满三年；申请南昌名牌的，应当使用国（境）内的注册商标；
（二）企业和产品符合国家有关法律法规和产业政策的规定；
（三）产品质量达到同类产品先进水平，市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居同类产品前列；
（四）产品年销售收入、实现上缴税收连续两年增长，且居同行业前列；
（五）企业质量管理体系健全并有效运行；
（六）企业具有完善的售后服务体系，顾客满意度高；
（七）近三年内无质量安全事故，无经查证属实的重大质量投诉，产品质量监督抽查全部合格。
第七条 申请市长质量奖的企业还应当具备下列条件：
（一）企业主导产品获得了南昌名牌产品称号；
（二）属于工业产品生产加工企业的，其主导产品年销售收入在8亿元以上；属于农产品生产加工企业的，其主导产品年销售收入在1.5亿元以上；属于服务类企业的，其年主营业收入在2亿元以上；
（三）建立并实施卓越绩效模式；
（四）具有杰出的经营业绩或社会贡献，具有良好的诚信记录和社会声誉；
（五）职业安全、节能和环保符合相关要求。
第八条 申请南昌名牌的工业产品还应当具备下列条件：
（一）产品年销售收入在5000万元以上；
（二）企业具备满足生产要求的生产、检测设备，自主创新、产品研发能力居同行业前列；
（三）产品执行标准达到或严于行业标准、国家标准，积极采用国际标准或者国外先进标准；
（四）企业通过了ISO9001质量管理体系认证，食品企业通过HACCP认证；
（五）企业主要质量岗位人员经国家质量专业技术人员职业资格考核合格，或者具有国家认可的质量体系内审员资格。
第九条 申请南昌名牌的农产品还应当具备下列条件：
（一）产品获无公害农产品、绿色产品或有机产品认证；
（二）产品具有地方特色，为地域性农业主导产品；
（三）企业被认定为市级以上农业产业化龙头企业；
（四）主导产品年销售额在2000万元以上；
（五）有相应的生产基地和专业技术人员；
（六）企业通过了ISO9001质量管理体系或良好农业规范（GAP）认证，或通过了农业标准化示范区验收。
第十条 申请南昌名牌的服务类产品还应当具备下列条件：
（一）服务活动提供的产品质量合格，符合国家法律法规和有关标准；
（二）企业年主营业收入在3000万元以上；
（三）建立了服务标准化体系、顾客满意度评价体系和投诉制度，有中介机构出具的近两年用户对服务的满意程度调查报告；
（四）企业通过了ISO9001质量体系认证。
第十一条 市长质量奖每年评定一次，数量不超过2个，年度可以空缺。
第十二条 申请市长质量奖、南昌名牌产品，应当向办公室提交下列材料：
（一）申请书；
（二）自评报告；
（三）具有法定资质的机构出具的年度会计审计报告；
（四）符合申请条件的其他有关证明材料。
第十三条 办公室收到申请材料后，应当进行初审，提出初审名单，并将初审名单提交评审组。
第十四条 评审组收到初审名单后，应当进行实地考核和综合评价，形成评价报告，提出市长质量奖、南昌名牌产品建议名单送办公室，由办公室提交领导小组。
第十五条 领导小组对建议名单进行审议，确定初选名单，并由办公室将初选名单通过新闻媒体向社会公示。
第十六条 初选名单经社会公示后无异议，或有异议，经调查核实异议不属实的，分别按下列规定办理：
（一）市长质量奖正式名单应当经市政府常务会议审议确定；
（二）南昌名牌产品正式名单应当经领导小组审议确定。
第十七条 市长质量奖、南昌名牌产品分别以市政府、领导小组名义公布并颁奖。
第十八条 对获得市长质量奖的企业由市政府一次性奖励60万元。对复评获奖的企业不予重复奖励。
第十九条 对获得市长质量奖、南昌名牌产品的企业，在法律法规许可范围内予以政策倾斜。本市推荐江西名牌产品应当在南昌名牌产品中产生。
第二十条 市长质量奖、南昌名牌产品有效期为三年。在有效期内，企业可以在获奖的产品包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用统一规定的市长质量奖、南昌名牌产品标志，并标明编号、有效期。
第二十一条 市质量技术监督部门每年应当组织对获得市长质量奖、南昌名牌产品称号的企业和产品进行监督抽查，发现据以获奖的条件丧失的，应当报请原批准机关按照原批准程序决定暂停或者取消其市长质量奖、南昌名牌产品称号，并予以公布。
第二十二条 任何企事业单位、社会团体、新闻单位不得擅自开展不同名目的质量、品牌评比评选活动。发现不同名目的质量、品牌评比评选活动的，由市质量技术监督部门责令停止，并予以通报。
第二十三条 本办法自2008年2月1日起施行。
黄山市城镇退役士兵自谋职业实施细则
安徽省黄山市人民政府
关于印发《黄山市城镇退役士兵自谋职业实施细则》的通知
黄政办〔２００３〕２８号
各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
《黄山市城镇退役士兵自谋职业实施细则》业经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附：《黄山市城镇退役士兵自谋职业实施细则》
黄山市人民政府办公厅
二○○三年四月二十九日
黄山市城镇退役士兵自谋职业实施细则
第一条 为了进一步做好社会主义市场经济体制下安置退役士兵工作，鼓励提倡城镇退役士兵自谋职业，根据《中华人民共和国兵役法》（以下简称《兵役法》）和其他有关法律、法规、规章的规定，结合《黄山市城镇退役士兵安置工作暂行办法》，制定本细则。
第二条 本细则所称城镇退役士兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队退役士兵中按国家现行规定为其安排工作的士官和义务兵。
第三条 区县人民政府应加强对城镇退役士兵自谋职业工作的领导，根据退役士兵安置工作的实际情况在本级财政预算中安排用于退役士兵安置工作的保障金，协调组织有关部门，共同做好退役士兵安置工作。
区县人民政府退伍军人安置工作机构（以下简称安置工作机构）负责城镇退役士兵自谋职业的有关具体工作。
第四条 城镇退役士兵待安置期间生活补助费的发放：义务兵自报到后的第二月起到安置办开出分配介绍信止，由当地人民政府按照当地城镇居民最低生活保障线标准发给生活补助费；转业士官除个人原因外，在8月底前未安置到位的，当地政府从8月份起按照当地城镇居民最低生活保障线标准发给生活补助费，直至安排工作为止。
第五条 实行自谋职业的城镇退役士兵须填写《安徽省城镇退役士兵自谋职业申请表》(式样附后)，并以书面形式向区县以上人民政府安置部门申请报批。
第六条 城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助费的发放：退伍义务兵发给数额为当地上年度城镇职工年平均工资2倍的补助金；转业士官服役未满10年除按上述标准发给补助金外，从第三年开始，服役期每增加一年，增发1000元补助金；服役期满10年（含10年）以上的转业士官，发给数额为当地上年度城镇职工年平均工资5倍的补助金。服役期间有立功表现的，增发一次性经济补助金，其标准为：荣立个人一等功（含一等功）以上的，增发以上述方法计算的补助金数额50%的补助金；荣立个人二等功的，增发30%的补助金；荣立三等功的，增发10%的补助金。
第七条 城镇退役士兵自谋职业应享受的税收方面的优惠政策：
(一)自谋职业退役士兵创办企业的，税务部门免费进行税务登记；从事社区服务业的，经税务机关核准，3年内免征个人所得税。
(二)新办的城镇劳动服务企业，当年招用自谋职业退役士兵达到本单位从业人员总数的30%以上，并签订3年以上劳动合同，同时为所安置人员办理了社会保险手续，按规定缴纳社会保险费的，经劳动保障部门审核，地方税务机关认定，可免征企业所得税3年；企业免税期满后，当年新安置和自谋职业退役士兵占原从业人员总数的30%以上，可减半征收企业所得税2年。
(三)对从事家政服务、市容保洁，企业单位临时性、突击性劳务，3年内免征个人所得税，免收有关行政事业性收费。
城市维护建设税和教育费附加随营业税一同免征。
上述免税手续按有关规定办理。
第八条 城镇退役士兵自谋职业应享受的工商行政管理方面的优惠政策：
自谋职业退役士兵从事个体经营或者创办经济实体的，工商行政管理部门免收注册登记、办照费，并在开业3年内免收工商行政管理行政性收费；对自谋职业退役士兵从事社区居民服务业和季节性临时经营活动的，3年内免收工商行政管理行政性收费。
第九条 城镇退役士兵自谋职业应享受的技能培训和就业服务方面的优惠政策：
(一)各级民政部门要将自谋职业的退役士兵纳入本地区退役士兵培训规划，进行培训动员和思想教育，组织报名和培训指导，为自谋职业退役士兵每人至少提供一次免费就业培训机会，所需经费由地方人民政府列入财政预算。退役士兵培训后的职业资格鉴定工作由劳动和社会保障部门组织实施，合格者核发相应的《职业资格证书》。
(二)各地劳动和社会保障部门所属的职业介绍机构应积极为自谋职业退役士兵提供就业信息，应当提供1—2次免费职业介绍服务。
(三)自谋职业和到非国有单位就业的退役士兵档案，由当地劳动保障部门免费保管。
(四)自谋职业退役士兵自安置部门批准自谋职业之日起，按城镇全体劳动者参加养老保险缴费标准向当地社会保险经办机构缴费，享受养老保险待遇。
第十条 城镇退役士兵自谋职业应享受的卫生、城建和书刊市场管理方面的优惠政策：
(一)自谋职业退役士兵从事食品生产经营和餐饮业的，凡符合条件，卫生部门优先给予办理卫生许可证，同时免收健康证初审费和3年年审费。
(二)自谋职业退役士兵在从事修理服务业的过程中，确需临时占道的，经当地城建部门同意后，减半征收占道费。但不得造成污染，并在规定时间内拆除。
(三)自谋职业退役士兵从事书刊零售的，新闻出版部门免费发放书刊经营许可证，1年内免收书刊市场管理费，第2年减半征收书刊市场管理费。
第十一条 经批准自谋职业的退役士兵，凭复员退伍军人安置办公室出具的《退役士兵自谋职业证明书》，到区县工商、税务、卫生等部门办理相关手续。
第十二条 城镇退役士兵自谋职业后，应按规定办理养老、医疗、失业等社会保险手续。
第十三条 下列人员不发放自谋职业补助费：
(一)按照国家现行规定不符合安置条件的退役士兵；
(二)安置工作机构按规定已为其安排工作，本人拒不服从组织分配的；
(三)安置工作机构认为不得申请自谋职业的其他人员。
第十四条 本细则应用中的具体问题由市人民政府复员退伍军人安置办公室负责解释。
附件：
安徽省城镇退役士兵自谋职业申请表
姓 名 性 别 出生年月 政治面貌
入伍时间及地点 入 伍 前
户口状况
退役时间及部队 安置地点
父亲(或配偶)工作单位
母亲工作单位
家庭详细通信地址、电话
简要理由
本人签名：
年 月 日
父母意见
年 月 日
司法公证
机关公证
市、县(市)安置办意见
年 月 日
备 注
说明：(1)此表一式五份，本人档案、司法公证机关、安置部门、财务部门、劳动和社会保障部门的劳动
就业机构各存一份。
(2)此表由本人详细填写，并签名盖章，作为档案永久保存。
