粮食部关于印发《粮油机械产品质量分等试行办法》的通知

上一篇: 山东省搬迁压煤建筑物暂行规定
下一篇: 上海市凭票凭证和紧缺商品供应的若干规定

广东省中山市人民政府


印发中山市组建市级工程技术研究开发中心和认定市级企业技术中心暂行办法的通知
中府〔2006〕125号

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
　　经市政府同意，现将修改后的《中山市组建市级工程技术研究开发中心和认定市级企业技术中心暂行办法》印发给你们，请贯彻执行。


中山市人民政府
二○○六年十一月一日

中山市组建市级工程技术研究开发中心和认定市级企业技术中心暂行办法

　　第一条　为贯彻落实“科技兴市、产业强市”的发展战略，创建创新型城市，进一步构建我市科技创新体系，着力提升企业自主创新能力，加速高新技术产业的发展和对传统产业的改造，根据国家和省的有关规定，制定本办法。
　　第二条　市级工程技术研究开发中心（以下简称工程中心）是指符合本办法第六条规定条件，在本市某一行业、某一领域中具有综合优势的企事业单位设立的，能为本行业提供多种综合性技术服务的工程技术研究和开发机构。
　　第三条　市级企业技术中心（以下简称技术中心）是指经认定设立在企业决策管理层，从事技术、工艺、产品开发和为本企业提供有关技术服务，其所在企业符合本办法第六条规定标准的企业综合性技术开发机构。
　　第四条　工程中心的目标与任务
　　（一）工程中心的目标：推动我市支柱产业及相关行业的科技进步，促进企业与科技机构、高等院校的合作，为我市高新技术产业和传统产业发展增加技术储备；造就一支高素质的科技队伍，促进形成一批具有技术创新优势的企业或企业集团，使之成为我市支柱产业和新兴产业研究开发的骨干力量；
　　（二）工程中心的主要任务：研究开发具有较高科技含量、较好产业化前景的科研成果和专利技术；向同行业的企业提供成熟配套的技术、工艺、装备等科技成果有偿转让服务，不断推出具有高效益的新产品，带动行业和产业的发展。
　　第五条　技术中心的目标与任务
　　（一）技术中心的目标：提高企业的自主开发能力和资源综合利用能力，推动企业建立以技术中心为核心的技术创新体系，使企业成为技术创新的主体，最终增强企业的市场竞争能力、经济效益和发展后劲；
　　（二）技术中心的主要任务：参与制定和执行企业技术发展战略；负责研究开发有市场前景的新技术、新产品、新工艺、新材料、新能源、新装备；负责对引进技术的消化、吸收和创新；组织和运用国内外的技术和智力资源，开展范围广泛、形式多样的技术交流与合作；创造良好的研究开发条件，建立有效的人才激励机制，引进和培训企业急需的各类人才；开展技术经营和服务，促进科技成果转化为现实生产力。
　　第六条　组建工程中心和认定技术中心应符合下列标准：
　　（一）企事业单位领导重视技术研究开发工作，有较强的市场意识和创新意识，能为工程中心或技术中心的建设和运行创造良好条件；
　　（二）企业具有较完善的研究、开发、试验、试制和检测的设备、设施，产品在同行业中具有技术领先优势；
　　（三）企业经营运作正常且有较好的经济效益，每年实缴税收在300万元以上；
　　（四）企业每年用于技术研究开发经费投入不少于年销售额的3%，技术研究开发经费列入企业年度预算，并设立专门的财会账目；
　　（五）企业内全职研究开发人员达10人以上，其中高级职称人员（或硕士研究生以上学历）不少于20%，中级职称人员（或本科以上学历）不少于40%；
　　（六）企业内部已建立了较好的运营机制，具有较高的技术管理水平和质量认证标准；
　　（七）企业对工程中心或技术中心制定了明确的开发规划和目标，并能积极组织实施；
　　（八）企业具有自主知识产权的专有技术，并有一定的知识产权运营能力。
　　第七条　申请组建及认定程序
　　（一）申请组建工程中心程序
　　申请企业填写《中山市工程技术研究开发中心组建申请书》，报送市科技局。市科技局会同市经贸局、发改局、财政局和相关部门根据企业申报材料联合审定；
　　（二）申请认定技术中心程序
　　申请企业填写《中山市企业技术中心认定申请书》报所在镇区经贸办。镇区经贸办在严格审查的基础上，择优向市经贸局推荐申报。市经贸局会同市科技局、发改局、财政局和相关部门根据企业申报材料联合认定。
　　第八条　经认定的技术中心在市中小企业发展专项资金中给予一次性补助，组建的工程中心研究开发的项目在市科技三项经费中给予补助。
　　第九条　工程中心和技术中心在运作过程中，对承担市共性技术攻关项目、产学研项目和企业重点技术开发项目经企业申报，专家评审，优先列入市科技计划或技术创新计划，由市财政科技经费给予扶持。并推荐申报国家、省有关项目。
　　第十条　工程中心或技术中心若达到省级工程中心或技术中心认定标准，可由市科技局和经贸局分别向省推荐申请认定。认定合格后享受省级工程中心和省级技术中心的相应待遇。
　　第十一条 工程中心和技术中心必须按照科学、高效的原则，建立有效的运行机制，充分利用企业现有基础和条件开展技术研究开发，并积极与高校、科研院所开展多种形式的合作，建立长期稳定的合作关系。
　　第十二条　对市财政科技经费所资助的科研费，在使用和管理上要严格按照市财政局、科技局《中山市科技三项经费管理办法（试行）》有关规定，专款专用，单独核算，不得以任何名义截留、挪用或挤占。
　　第十三条　工程中心和技术中心每年1月30日前分别向市科技局、经贸局提交上年度技术工作总结报告和有关统计报表。
　　第十四条　对工程中心和技术中心实行动态管理。市科技局、经贸局每2年一次会同有关单位和专家，对其运行情况进行量化考核评估，考核不合格的，责成其限期整改。对整改后仍不合格单位，撤销其工程中心或技术中心资格。
　　第十五条　本办法自颁布之日起实施。2001年12月18日颁布的《中山市组建市级工程技术研究开发中心和认定市级企业技术中心暂行办法》（中府〔2001〕130号）同时废止。


简述保管合同

韩召峰


　　保管合同，又称寄托合同，寄存合同。它是指双方当事人约定一方当事人保管另一方当事人交付的物品，并返还该物的合同。保管物品的一方为保管人，或称受寄托人，其所保管的物品为保管物，交付物品保管的一方为寄存人或称寄托人。
　　保管合同具有以下法律特征：
　　其一，保管合同为实践合同。
　　除非当事人另有约定，寄 托人交付保管物是保管物是保管合同的成立要件，因此，保管合 为实践合同《合同法》第367条。
　　其二，保管合同为无偿合同、双务合同、不要式合同。
　　保管合同是社会成员相互提供帮助或者服务部门为他人提供服务的一种形式，因此保管合同以无偿为原则。
　　其三，保管合同以物品的保管为目的。
　　其四，保管合同中须移转标的物的占有。
　　保管合同的效力
　　保管人的义务，除非另有交易习惯，寄存人向保管人交付保管物的，保管人应当给付保管凭证。
　　保管保管物的义务
　　在保管合同中，保管保管物保管人依保管合同应负的说要义务，保管人对保管物的保管应尽相当的注意。一般说来，在无偿的保管合同中，保管人有重大过失时，应当对保管物 毁损、灭失负赔偿责任；在保管合同为有偿 时，保管人应尽善良管理人的注意，即应负抽象轻过失的责任。为充分保护消费者的利益，应注意到特定场合下的保管合同所具有拭 间接有偿性。
不得使用或许可他人使用保管物的义务
　　保管人有权占有保管物，但不得使用保管物，也不能让和古代使用，但经寄存人同意或基于保管物的性质必须使用形型除外。如果保管人未经寄存人同意，其使用了不为保管物性质所必要，擅自使用保管物或者使第三人使用保管物的，则无论保管人主观上有无过错，均应向，中寄存人支付相当的报酬，以资补偿。
　　返还保管物的义务
　　在保管合同期限届满或者寄存人提前领取保管物时，保管人应及时返还保管物。合同没有规定返还期限的，保管人可以随时返还，寄 存人也可以随时要求返还。
　　保管人返还的物品应为原物，原物生在孳息的，保管人还应返还保管期间的原物孳息。但在消费保管合同中，帽于保管物为种类物，保管人得取得保管物的所在公，故而仅负以各类、品质、数量相同的物返还寄存人的义务。


北安市人民法院　韩召峰