国家税务总局关于调整企业所得税会计核算内容有关事项的通知

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云南省红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室


红河州人民政府办公室关于印发红河州室内装饰行业管理暂行办法的通知

红政办发〔2011〕205号



各县市人民政府，州直各委、办、局：
经州人民政府同意，现将《红河州室内装饰行业管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。



二0一一年 九月十四日




红河州室内装饰行业管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强室内装饰行业管理，保障室内装饰装修工程质量和安全，维护消费者合法权益，促进行业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本州实际，制定本办法。
第二条 本办法所称室内装饰，是指运用物质技术和艺术手段，对建筑物的内部空间进行装饰装修设计、施工以及室内用品的陈设布置等活动。
第三条 在本州行政区域内从事室内装饰装修活动以及实施对室内装饰装修活动的监督管理，均应遵守本办法。
第四条 州工业和信息化委员会是本州室内装饰行业的行政主管部门，负责全州室内装饰行业的监督管理工作；指导室内装饰行业和行业协会健康发展。
第五条 发改、住建、工商、税务、环保、质监、人力资源和社会保障、公安消防、安全生产等有关部门，应当按照各自职责，做好与室内装饰装修活动相关的监督管理工作。
第六条 室内装饰行业协会应当依照有关法律、法规和本办法的规定，加强行业自律管理，开展行业相关的服务工作。
第七条 室内装饰装修活动应当遵守城市规划、工程质量、安全生产、环境保护、消防等有关规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

第二章 一般规定

第八条 在本州从事室内装饰装修设计、施工的企业，应当依法取得企业法人营业执照、税务登记证书和室内装饰企业资质等级证书；并在其营业执照和资质等级许可的范围内承揽工程。
第九条 业主或者使用人（以下简称装修人）应当委托具有相应资质等级的装饰企业进行室内装饰装修活动，并签订室内装饰装修书面合同。
第十条 从事室内装饰装修设计、施工、监理、检测等专业技术人员应当依法取得相应的执业资格证书；从事室内装饰装修特殊工种的电线、水管、燃气和供热管道等安装的施工技术人员应当依法取得特种作业操作证，持证上岗。
第十一条 室内装饰装修活动，禁止下列行为：
（一）未经原设计单位同意或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自变动建筑物主体和承重结构；
（二）对已鉴定为危险的建筑物进行室内装饰装修。
（三）将没有防水要求的房间、阳台改为厨房间、卫生间；
（四）拆除与消防安全有关的建筑设施与构件；
（五）损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；
（六）其他影响建筑物结构安全和使用安全的行为。
第十二条 室内装饰装修使用的材料及设备，必须符合国家产品质量、有害物质限量及燃烧性能控制标准。并附有产品质量检验合格证明和中文标明的产品名称、规格、型号、生产企业名称及地址等标识。
第十三条 室内装饰装修工程的设计、施工必须执行中华人民共和国行业标准QB1838—93《室内装饰工程质量规范》、中华人民共和国国家标准GB50327—2001《住宅装饰装修工程施工规范》、云南省地方标准DB53《家庭居室装饰装修工程质量验收规范》、GB50222-1995《建筑内部装修设计防火规范》等施工规范、质量标准的要求，确保工程质量。
第十四条 装饰企业从事室内装饰装修活动，应当遵守施工安全操作规程，按照规定采取必要的安全防护和消防措施，加强对易燃材料、物品使用安全的管理，保证作业人员和周围住房及财产的安全。
第十五条 装饰企业从事室内装饰装修活动，应当严格遵守规定的施工时间，采取措施降低施工噪声、粉尘、振动等对环境的污染。
第十六条 室内装饰装修活动所形成的废弃物，应当按照规定的位置、方式堆放和清运；使用的材料、工具、设备进出施工现场时，不得损坏公共设施、污染公共环境。
　 第十七条 室内装饰装修工程竣工后，应当按照工程设计图纸、施工合同以及相应的验收标准进行验收，验收合格后，方可交付使用。
第十八条 在正常使用条件下，室内装饰装修工程的最低保修期限为2年，有防水要求的卫生间、厨房间的防渗漏期限为5年。保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工企业应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
第十九条 室内装饰装修工程发生争议的，可以通过以下途径解决：
（一）双方协商解决；
（二）向室内装饰行业协会或者消费者协会申请调解；
（三）向仲裁机构申请仲裁；
（四）向人民法院提起诉讼。

第三章 公共建筑室内装饰装修管理

第二十条 在本州行政区域内的机关、事业单位、国有企业（含国家控股的股份制企业）及财政拨款的社会团体投资新建、改建的室内装饰装修工程，投资总额在50万元以上的设计、施工项目，应当依法进行招标投标，具体办法依据国家及省、州有关规定执行。
第二十一条 依法应当实行招标投标的公共建筑室内装饰装修工程，装修人不得将项目肢解，规避招投标管理。
第二十二条 装饰企业应当自行完成承包的公共建筑室内装饰装修工程，不得转包和违法分包，严禁挂靠承包。
第二十三条 涉及社会公共利益、公众安全的公共建筑室内装饰装修工程，开工前施工单位应当将设计图纸和资料报当地公安消防机构审核，经审核批准后方可施工。工程竣工后，须经公安消防机构验收合格后，方能交付使用。
第二十四条 依法应当实行监理的公共建筑室内装饰装修工程，装修人应当委托具有相应资质的室内装饰装修工程质量监理机构实施监理。监理机构应当依照有关技术标准、设计文件和承包合同实施工程监理，并承担相应的监理责任。
第二十五条 公共建筑室内装饰装修工程竣工后，装修人应当委托有关室内装饰装修工程质量检测机构进行质量检测。

第四章 家庭住宅室内装饰装修管理

第二十六条 家庭住宅室内装饰装修工程开工前，装修人或者装饰企业应当向住宅物业服务企业申报登记，办理相关手续后，方可施工。
非业主的住宅使用人对住宅进行室内装饰装修的，应当取得业主的书面同意。
第二十七条 物业服务企业应当将家庭住宅装饰装修活动中的禁止行为以及允许施工的时间、废弃物的堆放与清运等有关事项告之装修人或装饰企业。
第二十八条 因家庭住宅装饰装修活动造成相邻住宅的墙体损坏、管道堵塞、渗漏水、停水停电、物品毁坏等，装修人应当负责修复，造成损失的应予以赔偿；属于装饰企业责任的，装修人可向其追偿。
第二十九条 物业服务企业应当加强对家庭住宅装饰装修施工活动的监督检查，对违反有关室内装饰装修规定的，应予以制止；制止无效的，应及时向有关管理部门报告，有关管理部门接到报告后应当依法及时处理。

第五章 法律责任

第三十条 违反本办法规定有下列行为之一的，由有关行政管理部门，按照相应的法律、法规予以处理。
（一）未取得企业法人营业执照、室内装饰企业资质等级证书进行室内装饰装修设计、施工的；
（二）出卖、转让、出借、伪造、涂改经营证照的；
　　（三）应公开招标投标而未按规定招标投标的；
（四）未按国家有关消防法律、法规和省、州有关规定进行室内装饰装修设计、施工或者拒绝公安消防部门监督和检查的；
（五）擅自改变建筑物主体或承重结构的；
　　（六）对已鉴定为危险的建筑物进行室内装饰装修施工的；
（七）使用不符合国家产品质量标准和环保要求装饰装修材料的；
（八）违反环境保护有关规定的；
（九）违反劳动保障有关法律、法规以及拖欠劳动者工资的；
　　（十）违反其它相关法律、法规的。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十二条 室内装饰行业管理部门及其机构的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十三条 本办法由红河州室内装饰行业行政主管部门负责解释。
　　第三十四条 本办法自2011年11月1日起施行。

新疆维吾尔自治区阿勒泰地区行署办公室


关于印发阿勒泰地区促进农牧民持续增收资金管理办法的通知


各县（市）人民政府，喀纳斯景区管理委员会，行署有关部门，地直有关单位：
　　现将《阿勒泰地区促进农牧民持续增收资金管理办法》印发你们，请认真贯彻执行。　

　
　　
二〇一一年十二月八日


阿勒泰地区促进农牧民持续增收资金管理办法


　　
第一章　总　则
　　第一条　为切实发挥促进农牧民持续增收资金使用效益，推进农牧业现代化建设进程，制定本管理办法。
　　第二条　促进农牧民持续增收资金重点用于推进地区传统农牧业向现代农牧业转变，加快建立农牧民增收公共服务体系，提高农牧业发展效益。
　　第三条　按照公开透明、规范合理、突出重点的原则，科学安排使用促进农牧民持续增收资金，确保发挥资金的最大效益。
　　
第二章　资金来源及管理方式
　　
　　第四条　促进农牧民持续增收资金来源于地区财政每年安排5000万元，各县（市）按照1:2的比例进行配套。
　　第五条　项目承担单位具体负责促进农牧民持续增收资金的使用管理，必须做到专账核算、专款专用。
　　
第三章　资金支持范围

　　第六条　促进农牧民持续增收资金支持范围：
　　（一）牲畜养殖。加强牲畜品种改良，大力发展规模化、标准化养殖，提高牲畜养殖效益。
　　（二）动物疫病防治。加快动物疫病防控体系、畜禽良种繁育体系建设。
　　（三）牧区防灾减灾体系建设。加快牧区应急饲草料库建设，加强应急饲草料储备管理，做好草原防火物资储备。安排一定资金，用作应急饲草料储备周转金。
　　（四）定居兴牧和安居富民工程后续产业。支持“两居”工程示范村（点）基层组织建设，鼓励农牧民发展特色种植、养殖、手工业等产业。
　　（五）特色农业发展。大力发展“菜篮子”工程，加快建设设施农业示范园区、集中育苗中心、农产品保鲜储藏库、高标准温室大棚，支持发展外向型农业和观光农业。
　　（六）农牧业产业化发展。设立农业产业化发展奖励专项资金，培育发展壮大农业产业化龙头企业、农民专业经济合作组织、农村经济协会等。加快供销系统区域物流中心建设。
　　（七）农牧业科技推广。大力推广高效节水灌溉技术、农机标准化作业，积极建立良种繁育保障体系、动（植）物疫病防控体系，稳步推进气候资源开发利用、动（植）物优良种质资源保护、农村科技信息网络建设。
　　（八）农产品质量监管。完善各级农产品质量安全监督管理体系建设。
　　（九）农产品市场开拓。鼓励农产品加工企业、农民专业合作社参加国内外农产品展销活动，加强农产品外销平台建设，扶持在大中型城市建立常年销售网点，积极开拓国内外市场。建立完善企农利益联接机制，推动龙头企业、农村经济专业合作组织与农户有机结合，推动形成“风险共担、利益共享”。
　　（十）农产品品牌建设。积极开展农产品宣传推介和品牌创建，鼓励县（市）及农产品加工企业开展绿色食品、有机产品、名牌产品、著名商标及管理体系认证，支持原料基地申报无公害、绿色、有机基地和地理标志认证。
　　（十一）小浆果产业发展。重点支持大果沙棘、黑加仑等特色小浆果育苗、种植、精深加工及技术推广。
　　（十二）农村集体经济发展。设立扶持集体经济薄弱村发展项目启动资金，积极发展集体经济项目，增加村集体经济收入，带动农牧民增收致富。
　　（十三）新农村建设。支持开展村镇规划编制、基础设施建设、旧村改造等。大力发展农村精神文明，宣传社会主义新思想、新观念和新风尚，强化农牧民思想道德和法规政策教育。
　　（十四）经地委、行署批准的重大灾害救助资金及农业保险补贴等。
　　
第四章　资金支持方式
　　
　　第七条　采取以奖代补、贷款贴息、财政补助等方式给予支持：
　　（一）以奖代补。对难以取得银行贷款，但能够制定具体量化评价标准的项目，在项目验收合格，且符合奖励条件的，采取以奖代补方式予以支持；
　　（二）贷款贴息。对于投资规模大、能够获取银行贷款的项目，采取贷款贴息方式予以支持。贴息资金根据实际到位银行贷款、规定的利息率、贷款期限和实际支付的利息数计算，贴息年限一般不超过3年，年贴息率最高不超过当年国家规定的银行贷款基准利率的60%；
　　（三）财政补助。对难以取得银行贷款，且盈利性弱、公益性强、量化评价困难，不适于以奖代补方式支持的项目，采取财政补助方式予以支持。对项目承担单位自筹资金比例较高、地方财政给予支持的，优先安排。
　　
第五章　资金申报、审核和拨付
　　
　　第八条　由地委农村工作领导小组办公室牵头，地区财政局等部门配合，每年印发专项资金申报指南，明确当年申报工作有关规定及要求。
　　第九条　地区、县（市）涉农部门按专项资金申报指南，做好项目筛选工作，所选项目不能与各行业部门的项目重叠。对符合当年申报指南条件的项目，经项目主管单位审核后，由项目承担单位和各县（市）委农村工作领导小组办公室、财政局以文件形式提出项目补助资金申请，与申报材料一并上报地委农村工作领导小组办公室和地区财政局。
　　第十条　申报材料主要包括：
　　（一）地区、县（市）涉农部门专项资金申请文件；
　　（二）项目承担单位项目可行性研究报告；
　　（三）项目承担单位法人营业执照复印件，税务登记证复印件；
　　（四）项目承担单位相关资质证书复印件；
　　（五）申请银行贷款财政贴息的项目，需提供相关银行贷款合同和贷款承诺书等凭证；
　　（六）其他。
　　第十一条　地委农村工作领导小组办公室会同地区财政局等部门，组织专家对申报项目进行评审，根据评审结果及当年专项资金财政预算安排，经地委财经领导小组审议确定支持事宜后，由地区财政局下达专项资金预算。专项资金拨付按照财政国库管理制度执行。

第六章　资金监督与检查
　　
　　第十二条　地区、县（市）两级农村工作领导小组办公室会同监察局、财政局、审计局等部门，加强对项目执行情况和专项资金使用情况的监督检查，追踪问效。地委农村工作领导办公室会同地区财政局不定期开展抽查，每年年底对安排的项目资金进行绩效评价考核。
　　第十三条　专项资金必须做到专款专用，严禁截留、挪用。对弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为，严格按有关规定处理，同时将已经拨付的财政补贴资金全额收回上缴地区财政。

第七章　附 则

　　第十四条　本办法自印发之日起施行。
　　第十五条　本办法由地区财政局负责解释。