关于组织团员青年认真学习贯彻党的十七大精神的通知
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关于组织团员青年认真学习贯彻党的十七大精神的通知
保险监督管理委员会
关于组织团员青年认真学习贯彻党的十七大精神的通知
保监团委字〔2007〕8号
各保监局团委，保监会机关团委，中国人民保险集团公司、中国人寿保险（集团）公司、中国再保险（集团）公司、中国保险（控股）有限公司、中国出口信用保险公司、民生人寿保险股份有限公司、阳光财产保险股份有限公司团委：
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。近日保监会党委发出通知，要求全系统认真学习贯彻十七大精神。为深入贯彻落实会党委的部署，结合团员青年特点和工作实际，现就组织团员青年学习贯彻党的十七大精神有关事项通知如下：
一、发挥学习力强的优势，组织团员青年深刻学习领会十七大精神
党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来5年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。大会确立的“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的主题，揭示了中国社会主义的发展规律，反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待。大会提出的各项目标和任务，描绘了我国改革发展的宏伟蓝图，是我们党面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。
保监会系统各级团组织要发挥团员青年学习力强的优势，组织广大团员青年认认真真学习十七大文件，完整准确地掌握十七大精神，把思想统一到十七大精神上来。要引导广大团员青年进一步深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻领会报告关于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及国防、外交和党的建设等方面作出的重大决策和部署，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。要结合实际，深入开展中国特色社会主义理论体系学习活动，着力用马克思主义中国化的最新成果武装教育团员青年。要通过学习，不断增强广大团员青年的政治意识、大局意识和责任意识，激励广大团员青年努力实践社会主义核心价值体系，积极投身保险业又好又快发展的伟大实践。
二、发挥创造力强的优势，团结带领团员青年在贯彻落实科学发展观的实践中发挥生力军作用
保监会系统各级团组织要发挥团员青年创造力强的优势，通过深化学习实践科学发展观活动，不断增强广大团员青年贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，激励广大团员青年在提高服务和谐社会能力、促进科学发展和防范化解风险方面发挥生力军作用。要围绕“速度、效益、诚信、规范”的八字方针，团结带领全行业的团员青年在开拓“三农”保险、责任保险、健康保险、养老保险等重点业务领域和产品创新、改进服务等方面勇当先锋，在保险业全面增强竞争能力、创新能力、服务能力和抗风险能力等方面建功立业。要激励广大团员青年在创建具有保险特色的行业文化中发挥积极作用，为精神文明建设作出新成绩。要进一步深化青年文明号、青年岗位能手、青年论坛等活动，为中国特色保险事业的发展贡献青春、智慧和力量。
三、发挥战斗力强的优势，以十七大精神为指导全面加强保监会系统团的建设
保监会系统各级团组织要发挥战斗力强的优势，适应全面推进党的建设新的伟大工程的要求，以改革创新的精神进一步加强团的自身建设，切实履行好团的基本职能，推动团的工作不断实现新发展。各级团组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合新阶段的要求，进一步找准团的工作在党的中心工作中的定位，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用。要强化共青团的服务能力，扩大团组织对青年的有效覆盖，创新团的工作思路、工作方式和自身建设，进一步适应新形势、新任务的需要。要探索适应保险业改革发展的团的工作运行机制，不断增强对团员青年的吸引力、凝聚力，把广大青年紧密团结在党的周围，努力为党做好青年工作。
组织团员青年深入学习贯彻十七大精神，统一思想，凝聚力量，团结带领广大团员青年高举中国特色社会主义伟大旗帜，为完成十七大确定的各项任务、夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，是保监会系统各级团组织当前和今后一个时期的首要政治任务。各级团组织要广泛开展形式多样、丰富多彩的学习宣传活动，要通过报告会、座谈会、专题研讨、知识竞赛、读书交流、团干部培训班等多种形式，推动学习活动不断深入开展。
请各团委将学习贯彻十七大精神的情况及时报送保监会团委。
二○○七年十月二十九日
中华人民共和国政府和日本国政府科学技术合作协定
中国政府 日本政府
中华人民共和国政府和日本国政府科学技术合作协定
（签订日期１９８０年５月２８日 生效日期１９８０年５月２８日）
中华人民共和国和日本国政府鉴于两国间的友好合作关系于一九七八年八月十二日在北京签订的《中华人民共和国和日本国和平友好条约》的基础上正在发展，确信两国政府在科学技术领域的合作将有助于两国间友好关系的进一步巩固和两国经济、社会的发展，为促进这一合作，达成协议如下：
第一条
一、两国政府应在平等互利原则的基础上，发展和促进两国政府间科学技术领域的合作。
二、本条第一款所述的合作，可以采取下列形式：
（一）派遣和接受科学家和技术人员；
（二）举办两国科学家和技术人员参加的讨论会、研究会等；
（三）进行共同研究；
（四）交换有关科学技术情报；
（五）两国政府同意的其他合作形式。
第二条 两国政府或政府机关任何适当部门可制订根据本协定规定的专门合作项目细节和手续的执行协议。
第三条
一、两国政府为达到本协定的目的，设立由两国政府代表组成的中日科学技术合作委员会（以下称委员会）。委员会按照外交途径所商定的日期，轮流在中华人民共和国和日本国会晤。
二、委员会具有下列任务：
（一）讨论与执行本协定有关的主要科学技术政策的事项；
（二）向两国政府提出关于本协定的合作计划和其他实施本协定所必要的建议；
（三）检查本协定的执行情况。
三、委员会不举行会晤期间，委员会关于本条第二款事宜的联系，通过外交途径进行。
四、根据需要，在委员会的全面指导下，可设立专门工作小组。专门工作小组负责协调和推进特定领域合作的任务。
第四条 两国政府应尽可能支持和促进两国各种团体、机构和个人之间的科学技术合作。
第五条 一方政府应向另一方国家的公民为执行本协定进行工作时，提供必要的方便。
第六条 本协定根据各自国家的有关法律规章予以实施。
第七条
一、本协定自签字之日起生效。
二、本协定有效期为两年，两年之后，在根据第三款的规定宣布终止之前，继续有效。
三、任何一方政府在最初两年期满时或在其后，可以在六个月以前，以书面预先通知另一方政府，随时终止本协定。
四、本协定的终止，不影响在本协定终止之前尚未履行完毕的根据第二条所制订的任何计划的执行。
下列代表，经各自政府正式授权，已在本协定上签字为证。
本协定于一九八０年五月二十八日在东京签订，一式两份，每份都用中文和日文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 日 本 国
政 府 代 表 政 府 代 表
黄 华 大来佐武郎
（签字） （签字）
潍坊市乡村卫生一体化管理办法
山东省潍坊市人民政府
潍坊市人民政府令第59号令
潍坊市乡村卫生一体管理办法》已经市政府研究通过,现予发布施行。
市 长 王 玉 芬
一九九八年十一月十八日
潍坊市乡村卫生一体化管理办法
第一章 总 则
第一条 为巩固发展农村三级医疗预防保健网,规范和加强基层医疗卫生管理,促进乡村卫生一体化进程,根据国务院《医疗机构管理条例》及其实施细则和有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 乡村卫生一体化是指通过合理配置卫生资源,将乡镇卫生院和村卫生所融为一体,风险共担,利益共享,在人员、业务、财务、药品、报酬等方面由乡镇卫生院实行统一组织和管理的体制。
第三条 本办法适用于本市行政区域内乡镇卫生院和村卫生所的管理。
乡镇政府负责辖区内乡村卫生一体化的组织、领导工作。 县级卫生行政部门负责辖区内乡村卫生一体化的监督管理工作。
第四条 设置乡村卫生机构应符合《潍坊市区域卫生规划》的要求,村卫生所由乡镇政府规划设置,报县级卫生行政部门批准,并报市卫生行政部门备案。乡镇政府驻地原则上不设村卫生所。
第五条 村卫生所的数量、规模和人员,依据卫生部部颁标准和服务人口确定,一般2000人左右设置一处村卫生所,每所3—5间房屋,配备3—5名乡村医生。并至少应有1名女卫生技术人员。 村卫生所的房屋原则上由所在村的村民委员会提供,医疗器械和流动资金由乡镇卫生院配置。
第六条 村卫生所的名称统一为“××乡(镇)卫生院××(所在村名)卫生所”。
第二章 管 理
第七条 乡镇卫生院和村卫生所卫生技术人员由乡镇卫生院统一调配使用,其人员身份、户口性质不变。
第八条 村卫生所实行乡镇卫生院领导下的所长负责制,所长由乡镇卫生院院长聘任,报所在乡镇政府和县级卫生行政部门备案。
第九条 乡村医生必须取得省卫生行政部门颁发的乡村医生执业资格证书,执业资格由县级卫生行政部门负责注册,每2年注册一次;注册的乡村医生由乡镇卫生院聘任。
第十条 乡镇卫生院对村卫生所实行综合目标管理,并根据所签订的年度工作目标责任书定期进行考核。
第十一条 乡镇卫生院、村卫生所按国家规定承担辖区内居民的医疗、预防、保健、康复等任务,并开展爱国卫生工作,负责初级卫生保健及其资料的搜集整理。
第十二条 乡镇卫生院、村卫生所要制定各项管理制度并严格执行。加强医疗质量管理和医德医风教育。做好急诊急救工作,建立和完善转诊制度。村卫生所使用统一的医护文书,留所观察病人要建立观察病历。对发生的医疗缺陷,要妥善保护现场、资料及物品等,并按规定程序上报。
第十三条 县级卫生行政部门负责乡村卫生技术人员的系统化、正规化中等医学学历教育和继续教育工作。每年对乡村医生组织一次业务考试、考核,连续2年考试、考核不合格的乡村医生暂缓聘用。
第十四条 乡镇卫生院对村卫生所的财务实行统一管理。财务管理的内容包括收入、支出、财产物资、货币资金等。
第十五条 乡镇卫生院、村卫生所严格执行国家有关价格、财经法规和政策,收费要公开标准、明码标价,收入必须当日存入银行,严禁挪用、坐支,并接受有关部门的监督管理。
第十六条 乡镇卫生院、村卫生所要按有关规定建立基本用药目录和用药计划,满足临床用药的需要。
第十七条 乡镇卫生院、村卫生所所用药品、卫生材料由乡镇卫生院负责从县级以上国有医药主渠道统一购进,依照价格法规统一核价,统一调拨,村卫生所不得自行购进药品和卫生材料。
第十八条 乡镇卫生院、村卫生所要加强药品管理,保证药品质量。药品实行数量统计与金额管理相结合,定期盘存,帐实相符。
第十九条 村卫生所不得经营麻醉药品和一类精神药品。
第二十条 乡村医生报酬与村卫生所效益挂钩,工资来源从业务收入中提取,每月由乡镇卫生院统一发放。具体标准和发放办法由各县(市、区)卫生行政部门制定。
第二十一条 建立乡村医生医疗保障制度,实行大病医疗保险、工伤保险和养老保险制度,保险金由村卫生所、乡镇卫生院和乡村医生个人三方出资,按国家保险法规办理。
第二十二条 聘任的乡村医生免除义务工。
第二十三条 在保证交纳社会保险费用的前提下,经有关部门批准,符合条件的乡村医生,可转为农民合同制工人。
第三章 监 督
第二十四条 违犯本办法第九条规定和未经批准私自行医、出售药品的,按《医疗机构管理条例》规定由县级卫生行政部门予以处罚。
第二十五条 违犯本办法第十五条规定的,按《行政事业性收费管理条例》规定由县级物价行政主管部门予以处罚。
第二十六条 违犯本办法第十七条、第十九条规定的,按《药品管理法》规定由县级卫生行政部门予以处罚。
第四章 附 则
第二十七条 各县(市、区)可依据本办法,制定具体实施细则。
第二十八条 本办法由潍坊市卫生局解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
