海南省人事劳动保障厅、海南省气象局关于印发《海南省气象工程中、高级专业技术资格条件(暂行)》的通知
海南省人事劳动保障厅 海南省气象局
琼人劳保专〔2006〕66号
海南省人事劳动保障厅、海南省气象局关于印发《海南省气象工程中、高级专业技术资格条件(暂行)》的通知
各市、县、自治县人事劳动保障局、气象局，省直有关厅（局）：
现将重新修订的《海南省气象工程中、高级专业技术资格条件(暂行)》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向省人事劳动保障厅专业技术人员管理处和省气象局组织人事处反馈。
二○○六年七月二十七日
海南省气象工程中、高级专业技术资格条件
(暂行)
第一章 总 则
第一条 为客观公正地评价气象工程技术人员的学术、技术水平，加快气象科技人才队伍建设，促进气象科学技术进步与发展，结合气象科学技术、业务工作特点，制定本评审条件。
第二条 气象工程中、高级专业技术资格名称分别为工程师和高级工程师。
第三条 气象工程包括：天气气候、大气探测、大气物理化学、应用气象、气象电子等专业。
第四条 适用范围
(一) 天气气候专业适用于从事天气分析预报、气候分析、气候诊断预测，以及相关的业务和开发、应用研究等工作的在职在岗专业技术人员。
(二) 大气探测专业适用于从事地面观测、高空观测和其它气象综合观测，仪器设备检定维修，以及相关的业务和开发、应用研究等工作的在职在岗专业技术人员。
(三) 大气物理化学专业适用于从事大气物理、大气化学、大气环境、人工影响天气，以及相关的业务和开发、应用研究等工作的在职在岗专业技术人员。
(四) 应用气象专业适用于从事农业气象等专业气象服务、应用气候、气象科技服务与情报，以及相关的业务和开发、应用研究等工作的在职在岗专业技术人员。
(五) 气象电子专业适用于从事气象雷达、通信、电子、计算机及网络应用技术、雷电防护，以及相关的业务和开发、应用研究等工作的在职在岗专业技术人员。
第二章 申报条件
第五条 基本条件
凡申报中、高级专业技术资格的人员，必须热爱祖国，坚持四项基本原则，遵纪守法，具备良好的职业道德和敬业精神，廉洁奉公，工作积极；任现职以来，年度考核均为“称职”或以上等次。
第六条 学历、资历条件
本条件中所规定的学历均指经国家教育行政主管部门承认的国民教育，包括普通高、中等教育和成人高、中等教育，以及经自学考试合格的本专业或相近专业学历。
(一)申报工程师资格应具备下列条件之一：
1.获本专业或相近专业硕士学位或第二学士学位，取得助理工程师资格后，从事本专业技术工作满2年；
2.本专业或相近专业研究生毕业，取得助理工程师资格后，从事本专业技术工作满3年；
3.本专业或相近专业大学本科毕业，取得助理工程师资格后，从事本专业技术工作满4年；
4.本专业或相近专业大学专科毕业，取得助理工程师资格后，从事本专业技术工作满5年；
5.获本专业或相近专业中专学历，毕业后从事本专业技术工作累计年限满15年，取得助理工程师资格后，从事本专业技术工作满6年；
6.作为主要完成人，获省部级科技奖二等奖以上1项（前四名），申报不受上述学历、资历限制。
(二)申报高级工程师资格应具备下列条件之一：
1.获本专业或相近专业博士学位，取得工程师资格后，从事本专业技术工作满2年；
2.获本专业或相近专业硕士学位，取得工程师资格后，从事本专业技术工作满4年；
3.本专业或相近专业大学本科毕业后，取得工程师资格后，从事本专业技术工作满5年；
4.本专业或相近专业大学专科毕业，累计从事本专业技术工作满20年或大学专科毕业后从事本专业技术工作满15年，取得工程师资格后，从事本专业技术工作满6年；
5.取得工程师资格后，作为主要完成人获本专业省（部）级科技奖二等奖（及相应奖项）1项，或三等奖3项（二等奖前两名，三等奖第一名）；
6.作为主要完成人，获国家自然科学奖、科技进步奖、发明奖二等奖以上，申报不受上述学历资历限制。
第七条 外语、计算机应用能力条件
掌握一门外语和较熟练掌握计算机操作技术，并按规定参加省人事部门组织的外语和计算机统一考试，成绩均达到合格标准。
第八条 继续教育条件
近两年参加过以本专业新理论、新技术、新信息为主要内容的继续教育，并经省气象教育主管部门登记备案，每年继续教育时间达到规定学时。
第三章 评审条件
第九条 专业基础理论知识和相关专业
各专业的基础理论知识分别为：天气气候专业是气象学、天气学、气候学、动力气象学等；大气探测专业是气象学、大气探测及各分支专业的基础理论知识等；大气物理化学专业是气象学、大气物理学、大气化学及各分支专业的基础理论知识等；应用气象专业是气象学、天气学、气候学及各分支专业气象学等；气象电子专业是电子技术基础、计算机和网络原理、数据通信原理及各分支专业的基础理论知识等。
天气气候、大气探测、大气物理化学、应用气象、气象电子等专业之间互为相关专业。
第十条 工程师资格评审条件
(一) 专业理论知识条件
经测试或答辩，专业理论知识达到以下水平：
1.较系统地掌握本专业基础理论知识和专业技术知识，了解本专业国内外现状和发展趋势。
2.掌握本专业的技术标准、规范、规程、规章，熟悉国家有关法律、法规和政策。
3.能运用本专业理论知识，吸收、采用国内外先进技术，解决本专业实际工作中较复杂的技术问题；
4.了解相关专业的基本理论和技术知识，能解决与相关专业相互配合协调的有关技术问题。
5.能指导初级技术人员工作和学习。
㈡工作经历与能力
1.天气气候专业
(1)熟悉本地区自然环境和天气气候特征、熟悉所在单位预报（测）方法、预报（测）工具、技术和业务规章以及上级业务部门的预报（测）指导产品；
(2)了解天气或气候的分析、预报（测）、服务等工作的全过程，能独立承担本专业业务技术或科研工作；
(3)搜集、整理和分析过所从事业务、科研工作的国内外技术资料，并写出报告;
(4)解决过本专业较复杂的技术问题；
2.大气探测专业
(1)熟悉本专业中某一分支专业工作的全过程，并曾独立完成一项以上本专业业务技术或科研工作；
(2)搜集、整理和分析过所从事业务、科研工作的国内外技术资料，并写出报告；
(3)运用专业理论、技术知识，正确分析、处理过大气探测数据和资料，并写出总结报告；
(4)解决过本专业较复杂的技术问题。
3.大气物理化学专业
(1)参加过大气物理、大气化学、大气环境或人工影响天气等某项工作的全过程，能独立承担本专业业务技术或科研工作；
(2)搜集、整理和分析过所从事业务、技术、科研工作的国内外技术资料，并写出报告；
(3)运用专业理论、技术知识，正确分析、处理过所参加的考察、实验、评价或试验研究中的技术数据和资料，并写出总结报告；
(4)解决过本专业较复杂的技术问题。
4.应用气象专业
(1)了解我国与本地区的天气气候特征及当地有关生产基本情况和特点，熟悉所从事的专业气象、气候分析的应用服务等方法与工具，以及相关的技术和业务规章；
(2)参加过气候分析评价、资料加工处理、资源开发利用、专业气象观测实验、专业气象情报预报、气象科技服务等某项工作的全过程，曾独立完成一项以上本专业的主要技术工作；
(3)搜集、整理和分析过所从事业务、科研、服务工作的国内外技术资料，并写出报告；
(4)解决过本专业较复杂的技术问题。
5.气象电子专业
(1)参加过气象通信、电子、计算机及网络应用技术、雷电防护等某项工作的全过程，曾独立完成一项以上本专业的主要技术工作；
(2) 搜集、整理和分析过所从事业务、科研、服务工作的国内外技术资料，并写出报告；
(3) 运用专业理论、技术知识，正确分析、处理过本专业工作中的技术数据和资料，并写出总结报告；
(4)解决过本专业较复杂的技术问题。
(三)业绩与成果
在助理工程师任职期间，同时具备以下两个条件：
1.具备下列业绩之一的主要完成者：
(1)获地、厅级科技成果三等奖以上的主要技术完成人，其中：一等奖前5名，二等奖前3名，三等奖第1名（以获奖证书为据）；
(2)获地、厅级优秀产品奖或优秀设计奖，或县级科技成果及转化奖一等奖，其中：地、厅级奖的前2名，县级奖的独立完成人（以获奖证书为据）；
(3)获中国气象局授予的对应专业的业务质量奖励（如“优秀值班预报员”等）称号一次以上（以获奖证书为据）；
(4)获全省气象部门业务技能比赛前3名（以获奖证书为据）；
(5)承担或主要负责的专业技术工作，其成果经省级专业技术主管部门评审通过且已在县级以上专业部门实施，并取得较好的经济效益或社会效益，独立完成或第1位负责完成人。
2.论文条件
任现职以来，发表、撰写本专业有一定水平的论文和技术报告，具备下列条件之一：
(1)在省级以上专业刊物上发表论文1篇以上（须为第一作者）；
(2)独立撰写由本人完成的、有一定技术含量和可操作性的专项研究报告、技术分析报告、技术总结2篇以上。
第十一条 高级工程师资格评审条件
(一)专业理论水平
经测试或答辩，专业理论知识达到以下水平：
1.有系统坚实的专业基础理论知识和专业技术知识，对本专业某一方面的学术或技术有较深入的研究，达到较高水平；
2.了解本专业领域国内外现状和发展趋势，能跟踪本专业科技发展前沿水平；
3.具有主持重要科研课题，或组织和承担重大技术项目的攻关、开发、引进，或解决本专业领域关键性技术问题的能力；
4. 熟悉相关专业的基本理论和技术知识，熟悉掌握本专业的技术规范、标准、规程，能解决与相关专业相互配合协调的有关技术难题；
5. 熟悉国家有关法律、法规和政策；
6.能指导中级技术人员工作和学习。
(二)工作经历与能力
1.天气气候专业
(1)具有丰富的天气分析预报、气候诊断预测和气象服务等某项工作经验，熟悉掌握其方法和工具；
(2)主持或作为负责人之一从事过天气分析预报、气候诊断预测的业务、服务、科技开发、应用研究等某项工作，并作为主要技术骨干参加完成一项以上从调研立项、方案论证、计划实施到技术总结等主要业务技术或科研工作；
(3)具有较强的综合分析能力，曾根据本专业国内外科技动态和实际工作的需要，提出有价值的科技开发项目或促进本专业发展的建设性意见；
(4)解决过本专业业务或科研工作中的疑难问题。
2.大气探测专业
(1)具有丰富的地面观测、高空观测和其它气象综合观测等某项工作经验，熟悉掌握观测方法和操作规程。
(2)主持或作为负责人之一从事过地面观测、高空观测、其它气象综合观测的业务、科技开发、应用研究等某项工作，并作为主要技术骨干参加完成一项以上从调研立项、方案论证、计划实施到技术总结等主要业务技术或科研工作；
(3)具有较强的综合分析能力，曾根据本专业国内外科技动态和实际工作的需要，提出有价值的科技开发项目或促进本专业发展的建设性意见；
(4)解决过本专业业务或科研工作中的疑难问题。
3.大气物理化学专业
(1) 具有丰富的大气物理、大气化学、大气环境、人工影响天气等某项工作经验，熟悉掌握其方法和工具；
(2)主持或作为负责人之一从事过大气物理、大气化学、大气环境或人工影响天气等业务、科研工作，并作为主要技术骨干参加完成一项以上从调研立项、方案论证、计划实施到技术总结等主要业务技术或科研工作；
(3)具有较强的综合分析能力，曾根据本专业国内外科技动态和实际工作的需要，提出有价值的科技开发项目或促进本专业发展的建设性意见；
（4）组织解决过本专业业务或科研工作中的疑难问题。
4.应用气象专业
(1)具有丰富的专业气象、应用气候分析的业务、研究、服务等某项工作经验，熟悉掌握其方法和工具；
(2)主持或作为负责人之一从事过气候分析评价、资料加工处理、资源开发利用、专业气象观测试验、专业气象预报情报、气象科技服务等某项工作，并作为主要技术骨干参加完成一项以上从调研立项、方案论证、计划实施到技术总结等主要业务技术或科研工作；
(3)具有较强的综合分析能力，曾根据本专业国内外科技发展趋势和实际工作需要，提出有价值的科技开发项目或促进本专业发展的建设性意见；
(4)组织解决过本专业业务或科研工作中的疑难问题。
5.气象电子专业
(1) 具有丰富的气象信息技术、雷电防护技术的业务、研究、服务等某项工作经验，熟悉掌握其方法和工具；
(2) 主持工作为负责人之一从事过气象雷达、通信、电子、计算机及网络应用技术、雷电防护等某项工作的全过程，并作为主要技术骨干参加完成一项以上从调研立项、方案论证、计划实施到技术总结等主要业务技术或科研工作；
(3) 具有较强的综合分析能力，曾根据本专业国内外科技发展趋势和实际工作需要，提出有价值的科技开发项目或促进本专业发展的建设性意见；
(4) 组织解决过本专业业务或科研工作中的疑难问题。
(三)业绩与成果
在工程师任职期间，同时具备以下两个条件：
1.具备下列业绩之一的主要贡献者
(1)负责或承担的专业技术项目，其成果通过省级专业技术主管部门验收合格且已在厅级以上专业部门实施，并取得显著的社会和经济效益，独立完成或第1负责完成人；
(2)获国家星火奖、省（部）级科技进步奖（含相当等级奖）三等奖以上奖项，其中：国家级一等奖前7名、二等奖前5名、三等奖前3名，省（部）级一等奖前5名、二等奖前3名、三等奖前2名（以获奖证书为据）；
(3)获中国气象局授予的对应专业的业务质量奖励（如“优秀值班预报员”等）称号二次以上（以获奖证书为据）；
(4)获地、厅级科技成果二等奖以上奖项的主要完成人，其中：一等奖前2名、二等奖第1名（以获奖证书为据）。
2.论文、著作条件
任现职以来，出版、发表、撰写本专业有较高水平的著作、论文，具备下列条件之一：
(1)独著或主编专业著作1部以上（本人撰写不少于3万字）；
(2)在省级以上专业刊物上发表论文2篇以上（须为第一作者）。
第四章 认定条件
第十二条 获本专业博士学位，经单位考核合格，或获本专业硕士学位，从事本专业工作满3年，经单位考核合格，可由评委会办事机构认定工程师资格。
第十三条 博士后流动站期满出站人员，经工作站考核合格，可由评委会办事机构认定为高级工程师资格。
第五章 附 则
第十四条 本条件所称“以上”，均含本级或本数量，如二等奖以上，含二等奖。
第十五条 本条件中的著作，是指取得ISBN统一书号，公开出版的本专业学术专著或译著。
第十六条 本条件所称省级以上专业刊物，是指公开发行的、具有国内统一刊号（CN）的专业刊物，或省级以上业务主管部门或学术机构主办的定期发行的专业刊物。
第十七条 著作、论文、技术报告的水平由单位作出审核意见,专业技术资格评审委员会评定。
第十八条 本条件由海南省人事劳动保障厅、海南省气象局按职责分工负责解释。
第十九条 本条件自发布之日起施行。二○○三年十月三十一日由海南省人事劳动保障厅、海南省气象局发布的《海南省气象工程师专业技术资格条件》和《海南省气象高级工程师专业技术资格条件》（琼人劳保专[2003]53号）同时废止。
浅谈排除犯罪的事由
一 排除犯罪事由的本质
此类犯罪行为从表面上看可能会符合刑法分则的犯罪构成要件，但是，其因为实际上不具有社会危害性，从而不构成犯罪。其在我=国刑法学中只规定了正当防卫与紧急避险，当然，在国外很多国家还有期待可能性一说。
二排除犯罪的具体事由
1正当防卫
定义：我国刑法规定，正当防卫即是指为了保护国家，公共利益，本人利益或者他人的人生和财产和其它权利免受正在进行的不法侵害，采取对不法侵害人造成损害，制止不法侵害的行为。对正当防卫的理解应注意以下几点
（1） 正当防卫必须是在不法侵害正在进行时。如A看见B拿着一把尖刀像他走来而主观上认为B想杀害自己而将B打成重伤。在本例中，显然没有不法侵害或者说不法侵害还未进行，A的行为不属于正当防卫，对A应以故失致人重伤罪进行定罪量刑。当然，在某些例外的情况下，不一定需要不法侵害正在进行中。如在某些不法侵害一旦进行便难以进行防卫的情况下。如A看到B正准备从口袋中拿枪射杀自己。在此情况下，A如果把B打成重伤就属于正当防卫。
（2） 行为人主观上必须具有防卫的意思。如A开枪把仇人B打死，B此时正在抢劫C，而A并不知道此情况。这中行为，刑法学上称为偶然防卫。这种情况下A的行为之所以不属于正当防卫是因为其主观上不具有防卫的意识，即其行为并不是为了保护国家，公共利益，本人利益或者他人的人生和财产和其它权利。对A应以故意杀人罪即遂定罪量刑，这是根据主客观相统一的原则得出的结论，即A主观上想杀人，客观上实施了杀人的行为，也导致了受害人死亡的结果
（3） 假想防卫。即实际上并不存在不法侵害而行为人主观上认为存在不法侵害。在这种情况下对行为人行为的行为的定罪量刑应视具体情况而定，一下举例说明。如A误以为B靠近自己的行为是为了其实行盗窃行为做准备而一把把B推开，使B的头部撞上石头而死亡的行为，在这种情况下A的行为就应当属于过失致人死亡罪。又如在一个夜晚，A看到自己的朋友B被C抢劫正欲上前阻止，却被在一旁蹲点的便衣民警D抓住，A误以为D是C的同伙而将D打成重伤，这这种情况下，我们有理由相信任何人在这种情况下都难以辨认自己的行为，所以A主观上既不是故意，也不属于过失，所以在这种情况下对A的行为应以意外事件处理，A不应负刑事责任
（4） 防卫过当与无限防卫。当防卫行为明显超过必要的限度造成了重大损害则属于防卫过当，对其应减轻或免除处罚。那什么叫明显超过必要的限度？对此，可从权利的大小进行理解。如A把正在盗窃的B打到致其死亡，在此过程中，盗窃侵犯的是财产权，而A将B打死的行为侵犯的是人的生命权，这显然超过了必要的限度。对A应以故意杀人罪定罪处罚，但应依法减轻或从轻处罚。
（5） 无限防卫。即针对某些犯罪，受害者可以依法剥夺行为人的生命权，这种情况主要是针对某些如强奸，杀人行凶，抢劫，绑架等暴力性犯罪
2紧急避险
定义：紧急避险就是指为了为了国家，公共利益，本人或者他人的人身 ，财产或者其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的损害另一个较小合法权益的行为。
（1） 注意与正当防卫的区别。第一：正当防卫针对的是不法侵害的行为人，而紧急避险针对的是无罪过的第三人。其实，正因为紧急避险针对的无罪过的第三人才使对其的要求更为苛刻
（2） 对权利的苛刻要求。必须是大于，而不能是等于或小于。
（3） 对于避险过当的处理。应当减轻或免除处罚。
（4） 在这里与正当防卫的区别举例说明。
汽车司机A在行驶过程中刹车失灵，为了避免撞上刚放学回家的小学生而猛打方向盘撞上了路边小贩的摊子。在这里，人身权大于财产权，司机A的行为成立紧急避险。同样情况下，如果司机C看到此情况，出于紧急而把A的车撞翻。由于C针对的是不法侵害者，所以C的行为构成正当防卫。
3 期待可能性：在现实的司法实践中，还存在这样的情况，这些行为确实符合了刑法分则的，但其行为既不符合正当防卫也不属于紧急避险，但根据人类生存的规律，行为人在某些时候确实需要不得已而为之的情况。
期待可能性的经典表述是法律不能强人所难
以下通过经典案例分析举例说明
讲到期待可能性，不得不讲到下面这个经典案例
被告是一位马车夫，他被别人雇佣驾驭双轮马车，因马有用尾绕住缰绳并用力压低的恶癖，极其危险，所以，马车夫多次提醒雇主更换该马，但是，雇主不但不答应，反而以解雇相威胁，马车夫不得已只好继续驾驭该马车。
1896年7月19日，马车夫在雇主授意下驾车上街，该马恶癖发作，马车夫虽然极力拉绳制御，但是，均无效，该马狂奔起来后，马车夫完全失去了对马的控制，该马在狂奔中将一行人的脚部撞成骨折。检察官根据上述事实，以过失伤害罪对马车夫提起公诉。一审法院宣告马车夫无罪，检察官以判决不当为由，向德意志帝国法院提出抗诉，但是，帝国法院审理后，维持原判。
其理由是，要认定被告具有过失责任，仅凭其认识到该马有以尾绕缰的恶癖并可能导致伤人的后果还不够，还必须以马车夫基于这一认识而向雇主多次提出更换该马为必要条件。但是，事实上无法期待马车夫不顾丢失工作的危险而向雇主拒绝驾驭此马，所以，马车夫不应负过失责任。这一判决让人感到，行为人在没有条件选择合法行为可能性时，即使基于过失实施违法行为，也不负刑事责任，因此，该判例公布后，引起德国刑法学界的关注，之后，德国刑法学者在有关论著中以“癖马案”为例，开始期待可能性理论的研究，随着研究深入，期待可能性理论逐渐得到了德、日等大陆法系国家的刑法立法和司法的承认和采用。
其实，在中国的司法实践过程中，也碰到过比较相似的案例。著名的许霆案即是。
2006年4月21日，广州青年许霆与朋友郭安山利用ATM机故障漏洞取款，许取出17.5万元，郭取出1.8万元。事发后，郭主动自首被判处有期徒刑一年，而许霆潜逃一年落网。2007年12月一审，许霆被广州中院判处无期徒刑。2008年2月22日，案件发回广州中院重审改判5年有期徒刑。
根据一审的判决，显然，法院定许霆为盗窃金融机关罪，且属于数额特别巨大，所以一审判无期徒刑。但在二审时，只判处五年有期徒刑很显然是因为其存在一定的期待可能性的原因。试想我们是行为人，在当时那种情况下会不会犯下同样的错误，这既是期待可能性，即法律不能强人所难。
参考资料：《刑法学总论》余世忠
《刑法》罗翔
《法理学》
