甘肃省实施《中华人民共和国工会法》办法
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甘肃省实施《中华人民共和国工会法》办法
甘肃省人大
甘肃省实施《中华人民共和国工会法》办法
2002-9-27 颁布 2002-9-27 实施 文号：甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 关键字： 实施 工会法 办法
颁布机构: 甘肃省人大常委会
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国工会法》，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的企业、事业单位、机关及其他组织，应当遵守本办法。
第三条 工会的基本职责是维护职工的合法权益。
工会通过平等协商、集体合同制度和职工（代表）大会制度，维护职工的民主权利、劳动权益和物质利益。
第四条 各级国家机关、企业、事业单位以及其他组织，应当支持工会依法开展工作。
工会的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第五条 企业、事业单位、机关及其他组织开办或者设立之日起一年内，应当按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》的规定组建工会，并报上一级工会批准。
乡镇、街道和经济技术开发区应当建立工会组织；企业较多的村和城市社区，可以建立基层工会联合会。
同一行业、性质相近的行业，可以根据需要建立产业工会或者行业工会联合会；同一区域内的不同行业，可以建立区域性的工会联合会。
上级工会应当督促指导有关单位组建工会，依法成立筹备机构，在职工中发展会员。有关单位应当提供条件，给予支持和协助，不得阻挠和干涉。
第六条 各级地方工会、产业工会，自上级工会批准成立之日起，即具有社会团体法人资格。
基层工会组织具备下列条件的，经地、州、市工会，省级产业工会或者省总工会办理工会法人资格登记后，依法取得社会团体法人资格：
（一）有必要的财产和经费；
（二）有自己的名称和办公场所；
（三）能够独立承担民事责任。
具有社会团体法人资格的工会组织，工会主席是其法定代表人。
第七条 成立或者撤销工会组织，应当经会员大会或者会员代表大会表决通过，并报上一级工会批准。工会基层组织所在企业终止，或者所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销，并报上一级工会备案。
其他任何组织和个人不得撤销工会组织，也不得把工会组织合并或者归属到其他部门。
第八条 职工二百人以上的企业、事业单位的工会，应当设专职工会主席。职工二百人以下的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席，未设专职工会主席的，应当配备工会工作人员。
国有和国有控股企业、事业单位工会专职工作人员应当以不低于职工总人数的千分之三配备；其他单位工会的专职工作人员由工会与单位参照上述比例协商确定。
乡镇、街道和经济技术开发区工会可以设专职或者兼职工会主席，未设专职工会主席的应当配备工会工作人员。
第九条 工会主席、副主席、委员按照《中国工会章程》的规定民主选举产生，任期三至五年，可以连选连任。任期内应当保持相对稳定，因工作需要调动时，应当事先征得本级工会和上一级工会的同意。
企业、事业单位和机关的行政负责人的近亲属，不得作为本单位工会委员会成员人选。工会主席、副主席、委员缺额时，应当及时补选。
第十条 国有企业、集体企业以及事业单位的工会主席、副主席任职期间的待遇，按照国家和省上有关规定执行。
其他企业工会主席、副主席任职期间的待遇，可以参照前款规定或者按合同约定执行。
兼职工会工作人员由所在单位给予适当的岗位津贴。
第十一条 企业、事业单位和机关工会专职工作人员的工资、资金、补贴等，由所在单位支付；劳动保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。
企业、事业单位工会非专职的工作人员，参加工会组织的活动所占用的生产或者工作时间，应当计入劳动或者工作量，其工资照发，其他待遇不受影响。
第十二条 自任职之日起，基层工会专职主席、副主席或者委员的劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间；非专职主席、副主席或者委员尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同自动延长至任职期满，但有下列情形之一的除外：
（一）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
（二）严重失职，营私舞弊，给用人单位利益造成重大损害的；
（三）被依法追究刑事责任的；
（四）达到法定退休年龄的。
企业、事业单位辞退担任工会委员职务的职工，应当事先征求同级工会的意见；辞退担任工会主席或者副主席职务的职工，应当事先征得本级工会和上一级工会的同意。
第十三条 县级以上人民政府及有关部门在研究制定涉及职工切身利益的规章和劳动、就业、工资、物价、住房、社会保障、安全卫生以及其他重大政策时，应当吸收同级工会参加，充分听取工会的意见。
第十四条 县级以上各级人民政府应当建立与同级工会的联席会议制度，通过召开联席会议或者采取其他方式，通报政府的重要工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。
第十五条 县级以上人民政府劳动保障行政部门应当会同同级工会和企业方面的代表，建立劳动关系三方协调机制，研究、磋商、协调解决涉及劳动关系的各项重大问题。
第十六条 工会帮助、指导职工与企业、实行企业化管理的事业单位签订劳动合同和聘用合向，并监督其实施。
企业、实行企业化管理的事业单位起草劳动合同和聘用合同文本时，应当征求本单位工会的意见。
第十七条 企业、实行企业化管理的事业单位的工会代表职工与行政方面就涉及劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全与卫生以及职业培训等重大事项进行平等协商，签订集体合同。
区域性、行业性工会，产业工会代表职工与相应的企业组织、企业代表或者企业进行平等协商，签订集体合同。
工会代表职工与企业、实行企业化管理的事业单位就内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议。
集体合同草案、工资协议草案应当提交职工（代表）大会审议通过。
第十八条 企业以及实行企业化管理的事业单位应当建立劳动争议调解委员会，其办事机构设在工会，主任由同级工会代表担任，依法主持本单位劳动争议调解委员会的日常工作。
乡镇、街道工会可以建立区域性劳动争议调解组织，负责辖区内的劳动争议调解工作。
地方各级劳动争议仲裁委员会应当有同级地方工会的代表参加。劳动争议仲裁机构在处理案件时，应当吸收工会劳动争议兼职仲裁员参加。
第十九条 地方工会、产业工会可以设立法律咨询服务和法律援助机构，在同级司法行政部门的指导下开展工作。
职工认为其劳动权益和其他权益受到侵犯，申请劳动争议仲裁或者提起诉讼的，工会法律咨询服务和法律援助机构应当给予支持和帮助。
第二十条 工会建立劳动保障法律监督制度和劳动保护监督检查制度，对企业、事业单位和有关部门贯彻执行劳动法律、法规和政策的情况进行监督。督促企业建立、健全劳动安全卫生责任制度，改善劳动安全卫生条件。
第二十一条 工会协同企业、事业单位做好劳动保护工作，参与安全检查，发现重大事故隐患和职业危害或者违章指挥、强令工人冒险作业等严重危及职工人身生命安全的情况时，有权向单位行政方面或者现场负责人提出解决的建议，单位行政方面应当及时作出处理决定；如建议不被采纳，工会可以支持职工拒绝操作或者临时撤离危险现场，职工的工资待遇不受影响。
第二十二条 企业、事业单位发生伤亡事故和其他严重危害职工安全、健康问题时，应当立即报告有关部门和同级工会，重大伤亡事故同时报上级工会和省总工会。对于隐瞒不报、谎报或者拖延报告的，工会有权提请劳动保障行政部门依法作出处理。
工会应当参加职工伤亡事故和其他危害职工健康问题的调查，提出处理意见，并有权要求追究有关责任人员的责任。对工会提出的意见，有关部门应当及时研究并将处理结果通知工会。
第二十三条 工会应当监督企业、事业单位执行国家规定的工时制度和休息休假制度。对损害职工身体健康、无视职工正当理由强行延长工作时间的，工会有权提出意见，并与单位协商解决，协商不成的，可以支持职工申请劳动争议仲裁。
第二十四条 企业、事业单位有非法限制职工人身自由、搜身、扣留居民身份证或者其他合法证件、强迫职工交纳抵押金，以及侮辱、体罚、殴打职工等违法行为的，工会应当及时制止，并向劳动保障、人事、公安等行政部门提出处理建议，有关部门和单位应当及时作出处理。职工依法向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。
第二十五条 工会应当尊重企业及其投资者的合法权益，支持企业搞好生产和经营管理，教育职工遵守纪律和各项规章制度，履行劳动合同，组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新等活动，完成生产和工作任务。
第二十六条 工会应当密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务，并自觉接受职工监督。
第二十七条 工会应当监督企业、事业单位依法为职工缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育等各类社会保险费用。
第二十八条 企业、事业单位处罚、处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。在作出开除、除名、辞退职工的决定时，应当事先将理由通知工会，如果企业行政方面违反法律、法规和有关合同的，工会有权要求重新研究处理。
第二十九条 工会对侵犯职工合法权益的问题进行调查时，有关单位及个人应当予以协助，如实提供情况和材料。
工会对侵犯职工合法权益的问题依法提出意见或者要求重新处理的，有关部门和单位应当及时予以答复或者处理。对侵犯工会和职工合法权益的责任者，工会有权要求有关部门依法追究其行政或者法律责任。
第三十条 企业、事业单位应当建立健全职工（代表）大会以及其他形式的民主管理制度，保障职工依法行使民主决策、民主管理和民主监督权利。
企业、事业单位实行职工（代表）大会制度的，工会承担其日常工作，督促大会决议的执行。职工（代表）大会每年至少召开一次。
第三十一条 企业、事业单位对依法提交职工（代表）大会审议、通过、决定的事项，应当于会议召开7日前以书面形式提交工会并向全体职工公示。职工（代表）大会依法作出的决议，企业、事业单位行政方面应当执行。
企业、事业单位的改制、兼并、破产等方案以及有关裁员、职工分流、安置等涉及职工切身利益的事项，应当提交职工（代表）大会审议决定。
企业、事业单位元正当理由不按期召开职工（代表）大会的，基层工会有权提出意见，并可以提请有关部门和上级工会组织予以纠正。
第三十二条 国有独资和国有控股公司的董事会和监事会，应当有适当比例的职工代表参加。其他公司制企业应当依照《中华人民共和国公司法》的规定，建立职工董事或者职工监事制度。职工董事、职工监事由工会组织职工通过职工（代表）大会等形式民主选举产生。工会主席、副主席可以作为职工董事、职工监事的候选人。
董事会、监事会中的职工代表应当定期向职工（代表）大会报告工作，接受职工监督；对公司重大问题行使参与决策或者监督权时，应当事先征求职工和工会的意见。公司董事会中没有职工代表的，董事会在研究有关劳动报酬、生活福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的问题时，应当事先听取工会和职工的意见，并邀请工会或者职工代表列席有关会议。
第三十三条 建立工会组织的企业、事业单位和机关，按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。
机关、不实行成本核算的事业单位拨缴的工会经费，由各级财政列入预算，并由本级财政按季直接划拨给同级地方工会。
工会因经费不足影响工作正常开展的，同级人民政府、企业、事业单位和机关应当给予补助。
第三十四条 上级工会有权对下级工会所在的企业、事业单位和机关拨缴工会经费的情况进行检查，有关部门应当予以协助。
第三十五条 各级工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。
工会经费实行银行专户管理，各级工会应当设立独立的工会经费帐户。
上级工会经费审查委员会应当对下级工会经费收支情况进行审计监督。
第三十六条 各级人民政府和企业、事业单位、机关，应当为工会办公和开展活动，提供必要的房屋、场地和设施等物质条件。
第三十七条 工会资产所有权受法律保护。工会及其所属的 企业、事业单位所有的资产，工会享有占有、使用、收益和处分的权利。各级人民政府、企业、事业单位、机关拨给工会使用的不动产，工会享有使用、收益的权利。任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨工会资产。
工会组织合并，其财产、经费归合并后的工会所有；工会组织分立，其财产、经费由原工会合理分配；工会组织撤销、终止，其财产、经费经依法处分后有结余的，由上级工会处置。
第三十八条 县级以上各级地方工会、产业工会，乡镇、街道工会及其所属事业单位离休、退休人员的费用，实行社会统筹的，在社会统筹基金中支付；没有实行统筹的，由同级财政负担。
第三十九条 有下列侵犯职工劳动权益情形之一的，工会有权进行调查，并代表职工要求企业、事业单位采取措施予以改正，企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求劳动保障行政部门或者当地人民政府依法作出处理：
（一）拒绝签订或者不履行劳动合同和聘用合同的；
（二）克扣、拖欠职工工资，或者低于当地最低工资标准支付工资的；
（三）随意延长劳动时间，或者违背职工意愿加班加点，或者加班加点不按规定支付劳动报酬的；
（四）不提供或者不按规定提供劳动安全卫生条件的；
（五）不按有关规定参加社会保险和缴纳社会保险费用的；
（六）不按规定为职工办理工伤保险待遇的；
（七）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；
（八）职工团参加工会活动，而被扣发工资，或者解除劳动合同和聘用合同的；
（九）其他严重侵犯职工劳动权益的。
第四十条 违反《中华人民共和国工会法》和本办法的规定，阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动保障行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动保障行政部门提请县级以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 违反《中华人民共和国工会法》和本办法的规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府责令改正，依法处理：
（一）妨碍工会组织职工通过职工（代表）大会以及其他形式依法行使民主权利的；
（二）非法撤销、合并工会组织的；
（三）妨碍工会参加职工因工伤亡事故以及其他侵犯职工合法权益问题的调查处理的；
（四）无正当理由拒绝进行平等协商的；
（五）不签订、不履行集体合同，或者擅自变更集体合同内容的。
第四十二条 违反《中华人民共和国工会法》和本办法的规定，有下列情形之一的，由劳动保障行政部门依法处理；造成损失的，给予赔偿；属于劳动争议范围的事项，可以依法申请劳动争议仲裁；属于人民法院受案范围的，可以依法提起诉讼：
（一）工会工作人员因履行职责被无正当理由调动工作岗位，或者受到打击报复，或者被解除劳动合同的；
（二）未征得本级工会、上一级工会同意，调动工会主席、副主席、委员的工作岗位，或者擅自变更、解除工会主席、副主席、委员任期劳动合同，或者不按规定延长工会主席、副主席、委员任期劳动合同的；
（三）不按规定支付工会工作人员的劳动报酬及其他福利待遇的；
（四）侵占、挪用或者任意调拨工会财产、经费，或者侵占工会经费、财产拒不返还的；
（五）拒绝向同级工会提供必要的办公场所和设施的；
（六）侵害工会及其工作人员其他合法权益的。
第四十三条 企业、事业单位无正当理由不缴、欠缴工会经费，经催缴仍拒不交纳的，基层工会或者上级工会可以依法向企业、事业单位所在地的人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。
第四十四条 工会工作人员违反《中华人民共和国工会法》和本办法的规定，损害职工或者工会权益的，由同级工会或者上级工会责令改正，或者给予处分；情节严重的，依照《中国工会章程》予以罢免；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 本办法自公布之日起施行。
辽宁省农业集体经济承包合同条例
辽宁省人大常委会
辽宁省农业集体经济承包合同条例
辽宁省人大常委会
（1990年9月21日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 发包与承包
第三章 合同的订立与履行
第四章 合同的变更与解除
第五章 违反合同的责任
第六章 合同纠纷的调解与仲裁
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了稳定、完善以家庭联产承包经营为基础的双层经营体制，加强农业集体经济承包合同（以下简称农业承包合同）管理，保护合同当事人的合法权益，维护农村社会经济秩序，促进农村有计划的商品经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，特制定本条例
。
第二条 农业承包合同是农业集体经济组织与其成员之间，为落实生产经营责任制，明确相互权利、义务关系的协议。
第三条 本条例适用于我省农业集体经济组织与其成员之间订立的土地及其他生产经营项目的承包合同。
第四条 订立农业承包合同，必须遵守国家的法律、法规，符合国家政策和计划的要求；兼顾国家、集体和个人的利益；贯彻自愿互利、诚实信用、协商一致的原则。任何一方不得欺诈、胁迫对方。其他单位和个人不得非法干预。
第五条 农业承包合同依法成立，当事人必须全面履行，任何一方不得擅自变更或者解除。
第六条 农业集体经济组织的发包权及其成员的承包权，受法律保护，其他单位和个人不得侵犯。
第七条 省、市、县（含县级市、区，下同）农业行政管理部门和乡（含镇，下同）人民政府是农业承包合同的主管机关。其他有关行政管理部门协助做好农业承包合同的监督、检查和管理工作。
第二章 发包与承包
第八条 农民集体所有的资源、资产和集体依法取得使用权的国有资源，由农业集体经济组织在权属单位范围内发包。尚未建立农业集体经济组织的，可由村民委员会发包。
第九条 发包的项目、方式及承包形式、指标、期限、分配方法等，应当经资源、资产权属单位的成员（村民）大会或者代表会议充分协商、讨论，民主决定。
第十条 农业集体经济组织发包的项目，资源、资产权属单位的成员有权承包。资源、资产充裕的，非权属单位的成员也可以承包，但必须经权属单位的成员（村民）大会或者代表会议民主讨论决定。
专业承包应当实行公开招标。
第十一条 承包期限，应当本着有利于发展生产，调动承包者积极性，正确处理国家、集体、个人三者关系，保护自然资源、生态平衡，提高经济效益和社会效益的原则确定。
承包方在承包期间，信守合同、履行义务、依法经营的，合同期满后，享有接续承包的优先权。
第十二条 承包方对所承包的资源、资产，只有使用权，不准出租、出卖和抵押，不准改变合同约定的用途。
第十三条 发包方应当依照国家法律、政策，维护承包方的经营自主权和收益权；保证国家分配到村的物资、贷款的兑现以及国家给予的减免、救济和优惠政策的落实；根据需要与可能为承包方提供生产经营服务。
第十四条 承包方应当依照国家法律、政策，维护集体经济利益；执行国家指令性计划和集体统一规划；保证对承包项目的必要投入；缴纳税金；上交村提留款、乡统筹费；承担义务工、劳动积累工；承担国家规定的农产品定购任务。
第三章 合同的订立与履行
第十五条 订立农业承包合同必须手续完备，并以标准文本的书面合同明确下列内容：
（一）承包项目（资源的名称、品种、数量、地址、用途或资产的名称、规格、牌号、数量、质量、价值、用途等）；
（二）合同的起止时间；
（三）承包方应当交付的联产承包金；
（四）双方依据本条例第十三条、第十四条议定的事项；
（五）承包收益的分配办法以及因国家税收、价格政策发生较大变化，调整收益分配的办法；
（六）违约责任和奖罚办法；
（七）双方约定的其他事项。
双方的权利、义务由合同约定。
第十六条 订立农业承包合同必须由双方当事人或者其代表人签字（盖章）。
委托他人订立承包合同的，必须提交授权委托书。
第十七条 农业承包合同一式三份。发包方、承包方和乡农业承包合同主管机关各存一份。
农业承包合同当事人要求鉴证的，由乡农业承包合同主管机关予以鉴证，按规定收取鉴证费。
第十八条 发包单位分立或者同其他单位合并，以及法定代表人变更，农业承包合同仍然有效。发包方的权利、义务由分立、合并后的单位行使和履行。
第十九条 农业承包合同有下列情况之一的，为无效合同：
（一）违反国家法律、法规、政策的；
（二）损害国家、集体和社会公共利益的；
（三）采取欺诈、胁迫或者其他不正当手段签订的；
（四）发包方无权发包或者其法定代表人违反本条例第九条规定的；
（五）承包方私自转包、转让承包项目或者转包渔利的。
无效合同的确认权，归农业承包合同主管机关和人民法院。
第二十条 农业承包合同被确认无效后，尚未履行的，应当立即停止履行；正在履行的，应当根据有利于生产和避免损失扩大的原则，合理确定停止履行的时间。对无效合同造成的财产后果，应当依据法律、法规和政策处理。有过错的一方应当赔偿对方因此遭受的经济损失；双方都有
过错的，应当各自承担相应的经济责任。
第四章 合同的变更与解除
第二十一条 农业承包合同在有效期内，发生下列情况之一的，允许变更或者解除：
（一）由于不可抗力的原因，致使合同部分或者全部不能履行的；
（二）承包的土地等自然资源被国家依法征用或者国家收回使用权的；
（三）因生产、经营条件发生较大变化，承包方无力经营的；
（四）承包方退出农业集体经济组织的（在校大、中专学生和现役义务兵除外）；
（五）当事人协商一致并且不损害国家、集体和他人利益的；
（六）因集体公益建设、发展生产等需要必须调整，报经市人民政府批准的。
对公办教师农转非的子女承包的项目，在其就业前不得因其农转非解除合同。
变更或者解除合同，应当以书面形式订立协议，由双方当事人签字（盖章），并报乡农业承包合同主管机关备案。
因变更或者解除合同使对方遭受损失的，应当负责赔偿，但依法可以免除责任的除外。
第二十二条 当事人一方要求变更或者解除合同，应当以书面形式通知对方，对方自接到通知之日起十天内必须答复，除当事人另有书面约定外，逾期不答复的视为同意，如果造成经济损失由责任方承担。
第二十三条 农业承包合同在有效期内，有下列情况之一的，允许承包方转包、转让：
（一）老、弱、病、残、鳏、寡、孤、独户和经商做工户平均分得而无力承包经营的耕地、果树等农业生产项目；
（二）承包方已经治理开发利用的荒山、荒地、草场、水面、沼泽、滩涂。
第二十四条 转包、转让的项目必须经发包方同意。转包的、转包条件由双方协商，订立协议，转包方不放弃经营权，应当和发包方继续履行原农业承包合同；转让的，转让方放弃经营权，应当办理转让过户手续，由接包方和发包方继续履行原农业承包合同。
第二十五条 农机、车辆、副业项目和专业承包的耕地、林木、果树、蚕场、参园等不准转包。
第五章 违反合同的责任
第二十六条 承包方未履行农业承包合同义务，有下列行为之一的，根据情节轻重，发包方可以对其进行批评教育，要求赔偿经济损失，直至报请经乡农业承包合同主管机关批准收回承包项目：
（一）对承包的耕地、林木、果树等农业生产项目不履行合同约定义务，进行掠夺式经营或者撂荒弃管的；
（二）对承包的机械设备、运输工具等不按规定维修保养造成机具损坏的；
（三）不按规定交纳税金和承包金，不执行承包收益分配办法的；
（四）利用转包、转让承包项目牟取非法收入或者给发包方造成损失的；
（五）私自改变合同约定用途的；
（六）未履行合同约定的其他义务的。
第二十七条 发包方未履行农业承包合同义务，有下列行为之一的，根据情节轻重，乡农业承包合同主管机关可以强制其履行合同，责令赔偿对方经济损失，并对直接责任人给予二百元以下的经济处罚：
（一）擅自变更或者解除合同的；
（二）不按合同约定提供生产条件和服务项目的；
（三）非法干预承包方正常生产经营造成经济损失的。
第二十八条 由于领导机关或者业务主管部门的过错，致使合同 不能履行或者不能完全履行造成经济损失的，领导机关或者业务主管部门应当依照有关法律、法规的规定承担责任。
第六章 合同纠纷的调解与仲裁
第二十九条 农业承包合同纠纷的调解组织是村农业承包合同调解小组，仲裁机构是乡、县农业承包合同仲裁委员会。
调解小组由村农业集体经济组织成员或者村民民主选举产生。仲裁委员会由同级人民政府分管农业的负责人和有关行政管理部门的人员组成；其办事机构，分别设在乡人民政府、县农业行政管理部门。
第三十条 农业承包合同发生纠纷时，当事人应当协商解决。协商不成，由村调解小组调解。调解不成，任何一方均可向所在乡仲裁委员会申请调解或者仲裁。调解达成协议的，应当制作调解书；仲裁做出裁决的，应当制作仲裁决定书。
调解达成协议或者对仲裁决定没有异议的，当事人应当履行。当事人一方或者双方对仲裁决定不服的，可以在收到仲裁决定书之日起十五天内，向县仲裁委员会申请复议。县仲裁委员会应当自收到复议申请之日起两个月内作出复议决定，特殊原因可以顺延一个月。对县仲裁委员会的复
议决定不服的，可以在收到复议仲裁决定书之日起十五天内，向人民法院起诉。
期满不申请复议或不起诉的，仲裁决定书、复议决定书即发生法律效力。一方当事人拒绝执行的，另一方当事人可以向人民法院申请执行。
人民法院已经受理的农业承包合同纠纷案件，农业承包合同仲裁委员会不再受理。
第三十一条 农业承包合同当事人对仲裁决定或者复议决定不服的，在复议、诉讼期间，原仲裁决定、复议决定不能执行。因仲裁决定、复议决定不能执行影响生产的，农业承包合同仲裁委员会可以裁定当事人采取临时补救措施。
第三十二条 农业集体经济组织成员对农业承包合同当事人违反本条例规定的行为，有权向农业承包合同主管机关举报。
第三十三条 为解决合同纠纷所发生的仲裁和其他正当费用，由责任方承担；双方都有责任的，由双方承担。农业承包合同仲裁委员会应当连同合同纠纷一并做出裁决。
第七章 附 则
第三十四条 跨地区农业承包合同，参照本条例执行。
农业集体经济组织内部的独立企业的承包经营不适用本条例。
第三十五条 本条例应用中的具体问题，由省农牧业厅负责解释。
第三十六条 本条例自公布之日起施行。
1990年9月21日
工业和信息化部关于印发《国家级工业设计中心认定管理办法（试行）》的通知
工业和信息化部
工业和信息化部关于印发《国家级工业设计中心认定管理办法（试行）》的通知
工信部产业 [２０１２] ４２２号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央企业：
为贯彻落实《关于促进工业设计发展的若干指导意见》（工信部联产业〔2010〕390号)，加快我国工业设计发展，推动生产性服务业与现代制造业融合，促进工业转型升级，鼓励企业工业设计中心和工业设计企业建设，工业和信息化部决定开展国家级工业设计中心认定工作。现将《国家级工业设计中心认定管理办法（试行）》印发你们，请按照要求和程序，组织好本地区国家级工业设计中心的申报工作。
工业和信息化部
2012年9月10日
（联系电话：010-68205193）
附件： 国家级工业设计中心认定管理办法（试行）.doc
附件1：附件1企业设计中心申请表1.doc
附件2：附件2企业设计中心复核表1.doc
附件3：附件3工业设计机构申请表1.doc
附件4：附件4工业设计机构复核表1.doc
国家级工业设计中心认定管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为推动企业工业设计中心和工业设计企业的建设，促进工业设计产业发展，根据《关于促进工业设计发展的若干指导意见》（工信部联产业〔2010〕390号）,制定本办法。
第二条 本办法所称的工业设计是指以工业产品为对象，综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化的创新活动。国家级工业设计中心是指经工业和信息化部认定，工业设计创新能力强、特色鲜明、管理规范、业绩突出，发展水平居全国先进地位的企业工业设计中心或工业设计企业。
第三条 国家级工业设计中心的认定工作遵循企业自愿、择优确定和公开、公平、公正的原则。
第四条 工业和信息化部负责国家级工业设计中心的认定和管理工作。
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门（以下简称省级主管部门）负责组织本地区国家级工业设计中心的推荐申报工作，并协助工业和信息化部对国家级工业设计中心进行指导和管理。
中央管理的企业可自行组织申报国家级工业设计中心。
国家级工业设计中心的认定，将逐步过渡到从已认定为省（区、市）级的工业设计中心中择优确定。
第五条 国家级工业设计中心每两年认定一次，受理认定申请的截止日期为当年的4月30日。
第二章 基本条件
第六条 已建立工业设计中心的企业申请认定应具备以下基本条件：
（一）遵守国家法律法规，符合国家产业政策和地方经济社会发展要求，认真履行社会责任，在行业内具有明显的规模优势和竞争优势。
（二）有较强的创新能力和较高的研究开发投入，知识产权应用及保护制度健全，拥有一定数量的自主知识产权和自主品牌。
（三）重视工业设计工作，用于工业设计的投入处于行业领先水平，能为企业工业设计中心建设和发展创造良好的条件。
（四）已设立独立的工业设计中心两年以上，有固定的工作场所，有较好的工业设计研究试验条件和基础设施，具备独立承担相关领域工业设计任务、提供工业设计服务和教育培训专业人员的能力。
（五）工业设计中心组织体系完善，机制健全，管理科学，发展规划和目标明确。
（六）工业设计中心人才队伍素质较高，经验丰富，工业设计水平在同行业中处于领先地位。从业人员50人以上，其中具有大学本科以上学历人员、具有技师（高级技师）职业资格的人员和具有高级专业技术职务的人员比例不低于80%。
（七）工业设计中心创新能力强，业绩突出，设计产品已取得显著经济效益，或获得省级及以上部门的表彰,近两年内获得国内外授权专利（含版权）20项以上。
（八）企业两年内（截止申请日期）未发生重大质量或安全事故，没有违法行为或涉嫌违法正在接受有关部门审查的情况。
第七条 工业设计企业申请认定应具备以下基本条件：
（一）遵守国家法律法规，符合国家产业政策和地方经济社会发展要求，认真履行社会责任，在工业设计行业内具有明显的规模优势和竞争优势。
（二）成立两年以上，以工业设计服务为主营业务，有较好的工业设计研究试验条件和基础设施，具备独立承担相关行业领域工业设计任务、提供工业设计服务以及系统设计咨询服务的能力。
（三）拥有设计水平高、经验丰富的工业设计师，拥有一定规模的设计人才，队伍结构科学合理，在同行业中具有较强的设计人才优势。工业设计从业人员70人以上，其中具有大学本科以上学历人员、具有技师（高级技师）职业资格的人员和具有高级专业技术职务的人员比例不低于80%。
（四）工业设计服务水平在行业中处于领先地位，业绩突出，经营稳定。近两年，工业设计服务年营业收入不低于1500万元，占企业总营业收入的比例不低于50%，利润率高于行业平均水平。
（五）两年内（截止申请日期）未发生重大质量或安全事故，没有违法行为或涉嫌违法正在接受有关部门审查的情况。
第三章 工作程序
第八条 企业通过所在地政府管理机构向省级主管部门提出申请，并提交以下材料：
（一）《国家级工业设计中心申请表》（见附件1、附件3），并附相关证明材料。
（二）两年来企业工业设计中心或工业设计企业建设及运行情况。
（三）其他有关情况。
第九条 省级主管部门负责组织对企业的申请材料进行审查，确定推荐企业名单，并在规定时间内将上报文件和推荐企业的申请材料报送工业和信息化部。
中央管理的企业可按上述要求将申请材料直接报送工业和信息化部。
第十条 工业和信息化部组织专家对申报材料进行评审和必要的现场审查并提出审核意见，择优确定国家级工业设计中心名单，并在工业和信息化部门户网站公示。
第十一条 对公示无异议的企业工业设计中心和工业设计企业，经工业和信息化部批准，授予“国家级工业设计中心”称号，并以通告形式公布。
第四章 管 理
第十二条 国家级工业设计中心名单在工业和信息化部门户网站及有关媒体公布，并适时更新，方便社会公众查询和监督。
第十三条 工业和信息化部对已认定的国家级工业设计中心实施动态管理，每两年组织一次复核。接受复核的国家级工业设计中心须填写《国家级工业设计中心复核表》（见附件2、附件4）报省级主管部门。省级主管部门审核后填写评价意见，在复核当年的4月30日前将上述材料报工业和信息化部。中央管理的企业可按上述要求将复核材料直接报送工业和信息化部。经工业和信息化部复核，以通告形式发布复核结果。
第十四条 有下列情况之一的，撤销其国家级工业设计中心称号：
（一）未按规定参加复核的；
（二）复核结果为不合格的；
（三）所在企业自行要求撤销的；
（四）所在企业被依法终止的；
（五）弄虚作假、违反相关规定或有违法行为的。
第十五条 因第十四条第（一）、（二）、（三）项原因被撤销国家级工业设计中心称号的，企业在两年内不得重新申请国家认定。
第十六条 因第十四条第（五）项原因被撤销国家级工业设计中心称号的，企业在四年内不得申请国家认定，并暂停所在省级主管部门下一年度申报工作；通过中央管理的企业申报的，暂停该中央企业下一年度申报工作。
第十七条 国家级工业设计中心所在企业发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内将有关情况通过省级主管部门报工业和信息化部，中央管理的企业直接报工业和信息化部。
第十八条 工业和信息化部对调整和撤销的国家级工业设计中心，以通告形式公布。
第十九条 工业和信息化部通过发展规划和相关政策等手段，支持国家级工业设计中心的建设和发展。
第五章 附 则
第二十条 各省级主管部门可结合本地区实际，参照本办法组织开展省（区、市）级工业设计中心的认定工作，并对工业设计中心建设给予支持和指导。
第二十一条 本办法由工业和信息化部负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。
附件1
国家级工业设计中心
申 请 表
（企业工业设计中心）
企业名称（盖章）：
工业设计中心名称：
所属地区：
填报日期： 年 月 日
工业和信息化部印制
填 表 须 知
1.填写本申请表应确保所填资料真实准确。
2.本申请表需用黑色笔或电子方式填写，要求字迹清楚。
3.本申请表所有填报项目页面不足时，可另附页面。
4.所填事项中涉及批准、获奖、知识产权及地方政府制定政策、规划等事项，需附相关佐证材料。
企 业 声 明
1.本企业自愿向工业和信息化部提出国家级工业设计中心申请。
2.本企业自愿遵守工业和信息化部《国家级工业设计中心认定管理办法（试行）》及相关文件规定。
3.本企业自愿提供国家级工业设计中心审查、管理、监督所需的数据资料，并为其审查工作提供方便。
4.本企业所提供的申请表内容和附件材料均属实，若出现问题，愿承担一切责任。
申请企业法人代表（签名）：
年 月 日
一、申报企业情况（一）
单位：万元、万美元、个、%
企业名称
所属行业
企业地址
基本情况 所有制性质 职工人数
资产总额 固定资产净值
资产负债率 银行信用等级
企业是否属于 □上市企业 □高新技术企业
联系方式 人员 姓名 职务 联系电话
企业负责人
申请联系人
上年度指标 营业收入 利税总额
利润总额 出口交货值
R＆D支出
专利
情况 类别 申请数 授权数 备注
专利总数
其中：发明专利
主要产品 产品名称 产能 上年度产量 国内市场占有率
申报企业情况（二）
企业技术中心、研发中心建设情况
获国家级、省部级
科技奖情况
参与制订国际、
国家标准情况
质量品牌建设
情况
承担国家重点
工程或项目情况
履行社会责任
情况
企业未来两年规划情况
重点是企业主要经济指标、主导产业和产品、自主创新能力建设、信息化建设、质量品牌建设等有关规划情况
二、工业设计中心情况（一）
单位：万元、平方米、个、%
工业设计中心名称
基本情况 成立时间 场所面积
资产总额 职工人数
运营模式 □独立核算 □非独立核算
人员构成 管
理
人
员 人员 姓名 职务 联系电话
负责人
联系人
专业人员 工业设计从业人数
其中：本科及以上学历人员数及占比
具有技师（高级技师）职业资格的人员、高级专业技术职务人员数及占比
近两年主要指标 20 年 20 年 两年总额
投入情况 投入总额
占企业R＆D支出比重
其中：设计人员经费支出
运行情况 中心运营经费支出
其中：培训费用
工业设计服务外包额
承担工业设计项目数
其中：完成项目数
产业化项目数
拥有自主知识产权成果数
其中：产业化成果数
专利数(申请/授权)
其中:实用新型(申请/授权)
外观设计(申请/授权)
版权及其他著作权(申请/授权)
工业设计中心情况（二）
单位：万元、%
设计成果获奖情况
获奖作品 奖项名称 获得时间 授奖部门(或机构)
主要设计成果
项目名称 客户企业 完成交付时间 设计成果产业化及效果
主要硬件设施
仪器设备名称 台（套）数 价值 设备完好率 使用情况
主要软件
软件名称 数量（套） 价值 使用情况 备注
工业设计中心情况（三）
中心运营等有关情况
重点是中心的组织体系、运营模式、产学研合作及专业人员培训等有关情况
中心今后两年目标与规划情况
重点是中心今后两年创新建设、有效投入、设计成果等主要指标，和组织体系建设、运营模式创新、人才队伍建设等规划和措施等情况
工业设计中心情况（四）
工业设计团队带头人及主要成员情况
基本情况 姓 名 性 别
出生年月 国 籍
公司职务 联系电话
职称学历 专业职称
学历、学位
（毕业院校及专业）
工作经历及成绩
从事工业设计领域的主要工作经历和取得的成绩
注：本表由工业设计团队带头人及2-3位主要成员填写
附件2
国家级工业设计中心
复 核 表
（企业工业设计中心）
企业名称（盖章）：
工业设计中心名称：
所属地区：
填报日期： 年 月 日
工业和信息化部印制
填 表 须 知
1.填写本复核表应确保所填资料真实准确。
2.本复核表需用黑色笔或电子方式填写，要求字迹清楚。
3.本复核表所有填报项目页面不足时，可另附页面。
4.所填事项中涉及批准、获奖、知识产权及地方政府制定政策、规划等事项，需附相关佐证材料。
企 业 声 明
1.本企业自愿遵守工业和信息化部《国家级工业设计中心认定管理办法（试行）》及相关文件规定。
2.本企业自愿提供国家级工业设计中心复核所需的数据资料，并为其复核工作提供方便。
3.本企业所提供的复核表内容和附件材料均属实，若出现问题，愿承担一切责任。
企业法人代表（签名）：
年 月 日
企业工业设计中心复核表（一）
单位：万元、平方米、个、%
工业设计中心名称
基本情况 资产总额 两年净增
职工人数 两年净增
场所面积 两年净增
中心性质 □独立核算 □非独立核算
人员情况 管
理
人
员 人员 姓名 职务 联系电话
负责人
联系人
专业人员 工业设计从业人数
其中：本科及以上学历人员数及占比
具有技师（高级技师）职业资格的人员、高级专业技术职务人员数及占比
复核期主要指标 20 年 20 年 两年总额
投入情况 投入总额
占企业R＆D支出比重
其中：设计人员经费支出
运行情况 中心运营经费支出
其中：培训费用
工业设计服务外包额
承担工业设计项目数
其中：完成项目数
产业化项目数
拥有自主知识产权成果数
其中：产业化成果数
专利数(申请/授权)
其中:实用新型(申请/授权)
外观设计(申请/授权)
版权及其他著作权(申请/授权)
企业工业设计中心复核表（二）
单位：万元、%
复核期设计成果获奖情况
奖项名称 获奖作品 获得时间 授奖部门(或机构)
复核期主要设计成果
项目名称 客户企业 完成交付时间 设计成果产业化及效果
复核期主要新增硬件设施
仪器设备名称 台（套）数 价值 设备完好率 使用情况
复核期主要新增软件
软件名称 数量（套） 价值 使用情况 备注
企业工业设计中心复核表（三）
中心运营情况及贡献
重点是中心运营情况，主要业绩，在行业内的水平和引领作用，对企业发展的贡献等情况
发展目标完成和规划实施情况
重点是中心两年来（对照《申请表》）创新建设、有效投入、设计成果等指标完成情况，和组织体系建设、运营模式创新、人才队伍建设等规划实施情况，及《国家级工业设计中心认定管理办法（试行）》的符合性
其他相关情况
省级主管部门评价意见
（盖章）
年 月 日
附件3
国家级工业设计中心
申 请 表
(工业设计企业)
工业设计企业名称（盖章）：
所属地区：
填报日期： 年 月 日
工业和信息化部印制
填 表 须 知
1.填写本申请表应确保所填资料真实准确。
2.本申请表需用黑色笔或电子方式填写，要求字迹清楚。
3.本申请表所有填报项目页面不足时，可另附页面。
4.所填事项中涉及批准、获奖、知识产权及地方政府制定政策、规划等事项，需附相关佐证材料。
企 业 声 明
1.本企业自愿向工业和信息化部提出国家级工业设计中心申请。
2.本企业自愿遵守工业和信息化部《国家级工业设计中心管理办法（试行）》及相关文件规定。
3.本企业自愿提供国家级工业设计中心审查、管理、监督所需的数据资料，并为其审查工作提供方便。
4.本企业所提供的申请表内容和附件材料均属实，若出现问题，愿承担一切责任。
申请企业法人代表（签名）：
年 月 日
工业设计企业情况（一）
单位：万元、个、%
工业设计企业名称
企业地址
基本情况 成立时间 注册资本
资产总额 职工人数
所有制性质 信用等级
企业是否属于 □上市企业 □高新技术企业
主要服务领域
人员构成 管
理
人
员 人员 姓名 职务 联系电话
负责人
联系人
专业人员 工业设计从业人数
其中：本科及以上学历人员数及占比
具有技师（高级技师）职业资格的人员、高级专业技术职务人员数及占比
近两年主要指标 20 年 20 年 两年总额
经济指标 公司营业收入
其中：工业设计服务收入
及占比
利税总额
利润总额
工业设计成果 工业设计项目完成数
承担服务外包项目数
其中:承担国外项目数
专利数(申请/授权)
其中:实用新型(申请/授权)
外观设计(申请/授权)
版权及其他著作权(申请/授权)
工业设计企业情况（二）
单位：万元、%
设计成果获奖情况
获奖作品 奖项名称 获得时间 授奖部门(或机构)
主要设计成果
项目名称 客户企业 完成交付时间 设计成果产业化及效果
主要硬件设施
仪器设备名称 台（套）数 价值 设备完好率 使用情况
主要软件
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