湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城市建筑垃圾运输处置及建筑工地管理办法的通知
湖南省湘潭市人民政府办公室
湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城市建筑垃圾运输处置及建筑工地管理办法的通知
潭政办发〔2012〕36号
各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属及驻市各企事业单位、大中专院校，各人民团体：
《湘潭市城市建筑垃圾运输处置及建筑工地管理办法》已经2012年4月14日市人民政府第79次常务会议通过，现予印发，请认真遵照执行。
二○一二年五月二十五日
湘潭市城市建筑垃圾运输处置及建筑工地管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市建筑垃圾运输、处置及建筑工地管理，维护市容环境卫生，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号，1992年）、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号，2004年）、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（住房和城乡建设部令第10号，2011年）、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号，2005年）、《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》（省政府令第65号，1996年）等法律、法规、规章的规定，结合实际，制定本办法。
第二条 凡在本市城市规划区范围内处置建筑垃圾的单位和个人，均须遵守本办法。
第三条 本办法所称建筑垃圾是指建设、施工单位在新建、改建、扩建和拆除各类建（构）筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。
建筑垃圾运输处置是指对建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳和利用等活动。
第四条 部门职责分工：
市城市管理和行政执法部门负责本城市建筑垃圾的管理工作。
市公安局负责对阻碍建筑垃圾和市容环境卫生管理执法人员执行公务的，依法进行处理；市公安交通管理部门负责建筑垃圾运输车辆道路交通安全管理工作。
市城乡规划局负责指导建筑垃圾专用消纳场规划的编制，办理建筑垃圾专用消纳场的规划手续，督促土地使用权人办理规划方案设计审批。
市国土资源局办理建筑垃圾专用消纳场和建筑垃圾临时消纳场的土地使用有关手续，负责查处违法违规用地行为。
市住房和城乡建设局在办理建设工程业主报建和施工许可后，负责督促其办理建筑垃圾处置许可证、签订环境卫生责任书，监管并审核施工场所，硬化出场道路，修建缓冲带、过滤池、洗车台等相关配套设施等工作。
市交通运输局负责办理城市建筑垃圾运输车辆道路经营许可证、道路运输许可证。
市质量技术监督局负责认定改装的建筑垃圾运输车辆是否符合质量技术标准。
市环保局负责评估建设建筑垃圾消纳场的环境影响，查处建筑垃圾处置场地违章倾倒工业、医用垃圾案件。
市房产局负责办理商品房预售手续时，督促项目建设业主办理建筑垃圾处置核准手续。
第五条 建筑垃圾的处置实行减量化、资源化、无害化、谁产生谁承担处置责任的原则。支持和鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置，纳入全市市容环境卫生专业规划。
第二章 城市建筑垃圾运输管理
第六条 本市城市规划区内的房屋、道路、桥梁、防洪、管网等建设工地所产生的建筑垃圾，实行专业化密闭运输。
第七条 城市建筑垃圾运输依法实行审批核准和招标控制。城市管理和行政执法部门是本城区建筑垃圾处置的核准机关。未经城市管理和行政执法部门核准的，不得从事建筑垃圾处置活动。
市城市管理和行政执法局负责城市建筑垃圾处置管理监督和综合协调、指导工作。
城市区城市管理和行政执法局受托负责本区域建筑垃圾的处置核准工作，对建筑垃圾运输单位和车辆的运输进行日常规范检查，对违法处置建筑垃圾行为的执法。高新区、九华经开区、昭山示范区根据市委、市政府有关权力下放的规定，负责本区域内建筑垃圾的处置核准、执法等管理工作。
第八条 建筑垃圾运输单位应当符合国家有关运输企业相关规定，具备法定条件，并依法取得道路运输经营企业法人资格。
第九条 建筑垃圾运输车辆按照国家有关规定，同时具备以下条件：
（一）必须具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备；
（二）具有合法的车辆行驶证和道路运输经营许可证，持有公安车辆管理部门核准的湘CZ专段车辆牌照；
（三）具有建筑垃圾运输车辆依法购有相关保险；
（四）车辆上印有所属单位名称、编号、电话号码的外观标识。
（五）国家规定的其他条件。
第十条 建筑垃圾运输单位在运输前，应当与施工单位签订建筑垃圾运输合同。因运力不足需要调用其他建筑垃圾运输单位车辆参运的，必须经双方签订合作协议，并报经各城市区城市管理和行政执法局核准；需跨区运输的，由市城市管理和行政执法局协调。
第十一条 建筑垃圾运输单位与施工单位签订建筑垃圾运输合同前，必须现场察看建筑工地硬质围挡（1.8m以上），工地出入口道路硬化、缓冲带、过滤池、洗车台及相关配套设施是否保障到位，并取得建筑工程施工许可。
第十二条 建筑垃圾运输单位在运输建筑垃圾前，必须向建筑工程所在城市区城市管理和行政执法局申请办理建筑垃圾运输证，签订建筑垃圾运输环境卫生责任书。办理相关手续时，须提交以下资料：
（一）建筑垃圾运输的时间、路线、倾倒地点等书面申请；
（二）与施工单位签订的运输建筑垃圾合同；
（三）依法具有有关招投标文书；
（四）经核准的建筑垃圾消纳场受纳建筑垃圾的证明和建筑垃圾消纳场的名称和地点；
（五）建筑垃圾运输车辆道路运输经营许可证、车辆行驶证复印件、车号牌等相关资料；
（六）防污保洁制度及措施。
第十三条 建筑垃圾运输证应当说明以下事项：
（一）建设单位和施工单位的名称、住所、法定代表人；
（二）运输单位名称、住所、法定代表人；
（三）建筑垃圾的种类、数量；
（四）运输车辆类型和核定荷载数量、机动车号牌及车辆编号；
（五）建筑垃圾产生地点、卸放地点、运输路线及时间；
（六）运输许可证的有效时间。
第十四条 城市区城市管理和行政执法局应在颁发建筑垃圾运输证的同时，根据实际承运建筑垃圾运输车辆的数量发放相应的建筑垃圾运输证副本，副本应随车携带，接受管理部门的检查。
第十五条 建设单位、施工单位或建筑垃圾运输单位，因工程需要变更时间、增加数量和消纳场地，应向城市区城市管理和行政执法局申报变更处置计划，经城市区城市管理和行政执法局审查批准，在3个工作日内重新核发建筑垃圾运输证。
第十六条 建筑垃圾运输单位在建筑垃圾运输中，应指派专职管理人员现场负责对建筑垃圾运输施工全过程进行管理，防止无牌无证车、套牌车、敞篷车进入工地参运，确保建筑垃圾运输车辆持证、有序、安全、净化。
第十七条 建筑垃圾运输单位应当要求驾驶员从以下方面规范运输施工：
（一）及时对车辆进行维修保养，确保参运车辆密闭装置完好；
（二）持“三证”（行驶证、驾驶证、建筑垃圾运输证）进入工地参与建筑垃圾运输，按规定张贴车辆保险标志和车辆检测合格标志；
（三）严格按照规定时间运输（市区5:00至21:30禁止运输建筑垃圾）施工（重点或抢险工程的建筑垃圾运输如需延时须经市城管委批准），车辆按照指定线路行驶，建筑垃圾按照指定场点消纳；
（四）监督建筑工程方建筑垃圾装载适量，并按要求清洗车辆，净车出场，严禁车轮带泥出场和沿途漏散建筑垃圾；
（五）保持车容整洁，做到单位名称、车辆编号标示及前后车辆牌照字迹清晰；
（六）不得倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让建筑垃圾运输核准件及车辆牌照；
（七）自觉服从城市区城市管理和行政执法局管理，及时整改违章；
（八）自觉遵守交通规则，确保安全行车。
第十八条 城市区城市管理和行政执法局负责辖区内建筑垃圾运输单位动态管理，实行日考评、月通报、季度讲评、年度总结考核及奖惩兑现，并于当月25日前将情况报市城市管理和行政执法局汇总。具体考核办法，由市城市管理和行政执法局制度。
城区运输砂卵石、水泥混砼、灰浆、散装货物、废渣的车辆，应当采取全密闭措施，有关职能部门可参照本办法的有关规定进行管理。
第三章 建筑垃圾处置管理
第十九条 本办法所指建筑垃圾处置是指单位和个人向建筑垃圾专用消纳场和临时消纳场消纳建筑垃圾的活动。建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准依据国家有关规定执行。
第二十条 建筑垃圾专用消纳场是指由市人民政府统一规划、建设和管理的，用于处置建筑垃圾的场所。建筑垃圾临时消纳场是指需要受纳建筑垃圾回填基坑、洼地的建筑工地、规划开发用地及其他需要填埋建筑垃圾的场地。
第二十一条 建筑垃圾临时消纳场由各城市区城市管理和行政执法局负责核准审批和日常管理。申请设置建筑垃圾临时消纳场地的单位和个人，应当向所属城市区城市管理和行政执法局提交申请，经审核批准后方可受纳建筑垃圾。申请设置建筑垃圾临时消纳场地应提供以下资料：
（一）提交由城市区城市管理和行政执法局制定的统一格式的书面申请书；
（二）临时建筑垃圾消纳场的土地用途、使用证明；
（三）临时建筑垃圾消纳场的方位示意图、场所布局图；
（四）受纳垃圾的种类。
施工单位应当签订环境卫生责任书，确保施工中工地环境优美、出入道路卫生洁净。
第二十二条 建设项目需申请处置建筑垃圾的，建设单位应在建设项目开工前向建设项目所在地城市区城市管理和行政执法局提出申请，并签订建筑垃圾运输卫生保证协议，经批准并按规定缴纳建筑垃圾处理费后方可处置。建筑垃圾应当交由依法取得建筑垃圾准运证的车辆运输。建筑垃圾应当按所在城市区城市管理和行政执法局核准的消纳场所倾倒。
第二十三条 申请处置建筑垃圾的，应当提交以下材料：
（一）城市区城市管理和行政执法局制定的统一格式的书面申请书；
（二）建筑工程施工许可证复印件；
（三）与建筑垃圾运输单位签订的运输合同；
（四）运输单位具备建筑垃圾运输条件的证明材料。
城市区城市管理和行政执法局接到建设单位的申请后，应当在5个工作日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发建筑垃圾处置证；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。
第二十四条 建筑垃圾处置证应当注明以下事项：
（一）建设单位和施工单位的名称、住所、法定代表人；
（二）运输单位名称、住所、法定代表人；
（三）建筑垃圾的种类、数量；
（四）运输车辆类型和核定荷载数量、机动车号牌；
（五）建筑垃圾产生地点、卸放地点、运输路线及时间；
（六）处置证的有效期限。
第二十五条 单位和个人在建设中需要用场外建设工地的弃土回填的，双方协商一致后，向所属城市区城市管理和行政执法局提出申请，经城市区城市管理和行政执法局审查核准，取得建筑垃圾临时消纳许可证，方可处置。各城市区城市管理和行政执法局具体负责统一安排和调度。
第四章 建筑工地管理
第二十六条 市住房和城乡建设部门负责建筑工地（含正式开工前进行前期“三通一平”工作的建筑工地）的监督管理。
第二十七条 建筑工地（含正式开工前进行前期“三通一平”工作的建筑工地）应硬质围挡（1.8m以上），硬化工地出入口道路，修建缓冲带、过滤池、洗车台及相关配套设施。
第二十八条 市住房和城乡建设局在办理建设单位报建和施工许可时，建设单位应当签订环境卫生责任书，确保施工中工地环境优美、出入道路卫生洁净。
第五章 法制责任
第二十九条 将建筑垃圾混入生活垃圾或将危险废物混入建筑垃圾的，市城市管理行政执法部门对单位处3000元以下的罚款，对个人处200元以下的罚款；擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的，对单位处5000元至1万元的罚款，对个人处3000元以下的罚款。
第三十条 建筑垃圾消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，市城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，处5000元至1万元的罚款。
第三十一条 施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，市城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，处5000元至5万元的罚款。
施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，责令限期改正，给予警告，处1万元至10万元的罚款。
第三十二条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，市城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，处5000元至5万元的罚款。
第三十三条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由市城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，处5000元至2万元的罚款；对非法改装建筑垃圾运输车辆的移交有关部门依法处理。
第三十四条 未经核准擅自处置建筑垃圾或处置超出核准范围的建筑垃圾的，市城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处 1万元至10万元的罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元至3万元的罚款。
第三十五条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，市城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元至5万元的罚款，对个人处200元以下的罚款。
第三十六条 城市管理和行政执法工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊者，依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十七条 各责任单位履职情况纳入城市管理考核体系，予以奖惩。
第三十八条 本办法自公布之日起30日后施行。《湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城市建筑垃圾管理办法的通知》（潭政办发〔2009〕34号）同时废止。
贵港市人民政府关于印发贵港市限价普通商品住房管理暂行办法的通知
广西壮族自治区贵港市人民政府
贵港市人民政府关于印发贵港市限价普通商品住房管理暂行办法的通知
贵政发〔2012〕24号
各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《贵港市限价普通商品住房管理暂行办法》已经市四届人民政府第七次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
贵港市人民政府
2012年8月15日
贵港市限价普通商品住房管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为促进贵港市房地产市场健康发展，合理调整住房供应结构，构筑多层次住房供应体系，适当增加中低价位、中小套型普通商品住房的供应，缓解中等收入家庭住房困难，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称限价普通商品住房（以下简称“限价住房”），是指政府采取招标、拍卖、挂牌方式公开出让商品住房用地时，提出最高销售价格、住房套型面积和销售对象等限制要求，由开发建设单位通过公开竞地价方式取得土地使用权，并严格执行限制性要求开发建设和销售的普通商品住房。
第三条 本办法适用于本市城区范围内限价住房的项目规划、土地出让、开发建设、销售和管理。
第四条 市限价住房主管部门负责本市限价住房项目的协调管理及销售管理工作；市国土管理部门具体负责限价住房土地使用权出让工作；市规划管理部门具体负责限价住房规划审批管理工作。
市发改、房改、房产、财政、民政、物价、统计、监察等部门按各自职责，负责限价住房管理有关工作。
第二章 项目建设计划及土地供应
第五条 市限价住房主管部门应当会同规划、发改、房改、国土、房产管理部门根据本市城市总体规划、土地利用总体规划、土地年度供应计划和住房建设规划，合理确定限价住房近期规划及年度建设计划、建设规模及用地的供应规模，并根据本市住房需求变化情况，适时调整供应规模。限价住房建设计划经市人民政府批准后实施。
第六条 限价住房建设用地应当实行公开“招标、拍卖、挂牌”方式出让，且附加最高销售价格、销售对象标准、套型面积标准等条件。
限价住房建设用地在年度土地利用计划及供应计划中优先安排。
第七条 限价住房土地供应前，市建设行政主管部门应当会同有关部门制定开发项目的建设条件意见，明确项目的建设标准、建设期限、配套设施内容及要求、产权界定及移交等内容。
第八条 限价住房要严格控制套型面积，建筑面积应当控制在90平方米以下，其中一居室控制在50平方米以下；二居室控制在70平方米以下。
限价住房项目的套型面积和套型比例，由市建设行政主管部门会同有关部门根据限价住房建设规划及全市房地产市场运行状况、居民居住水平等因素确定，并严格管理。
第三章 开发建设
第九条 限价住房开发建设应当按照“政府组织协调、企业市场运作”的原则，采取公开竞争方式出让土地使用权，确定项目开发建设单位。
第十条 限价住房的设计应当坚持“标准适度、功能完善、环境舒适、节能环保”的原则，优化规划设计方案；严格执行国家有关技术规范和标准，积极推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备，提高建设水平和质量。
限价住房项目的配套设施和市政基础设施建设应当符合相关建设标准并与住宅同步建设、同步交付使用。
第十一条 限价住房项目的开发建设单位对其开发建设的限价住房的工程质量负最终责任。
开发建设单位应当向房屋买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并按国家规定承担保修责任。
第十二条 限价住房竣工前，由市建设行政主管部门组织相关部门对核定的建设条件意见内容的实施情况进行检查。
限价住房的交付使用应当按照贵港市房地产开发项目交付使用管理的规定，达到交付条件后方可交付使用。
第十三条 经市人民政府批准，远离城市建成区的厂矿企业、单位，可以在单位所在地定向建设供应本企业、单位中低收入住房困难职工的限价住房。市人民政府不批准其它单位定向建设限价住房。
定向建设限价住房的建设用地、开发建设、销售管理应当执行本办法的规定。
定向建设限价住房项目，须严格限制建设规模，在向符合条件的申请人销售完毕后仍有剩余住房的，市人民政府有优先收购权。
第四章 销售价格
第十四条 限价住房的最高销售价格由市限价住房主管部门会同发改、房改、规划、国土、房产、统计、财政、物价、监察等部门，在土地使用权招标、拍卖、挂牌出让前确定，报经市人民政府批准后作为土地使用权出让条件，列入土地出让合同。
限价住房项目以每一宗出让土地为单位，按项目分别确定最高销售价格。
第十五条 限价住房的最高销售价格应当根据房地产市场运行情况，综合考虑项目用地拆迁补偿、市政基础设施配套内容及规模等因素，原则上按不高于地块出让时同一时期、同一区域、同一地段、同一类型、同一品质的商品住房市场价格的90%确定。
商品住房市场价格由市房产管理部门会同市统计管理部门提供和公布。
第十六条 限价住房应当实行明码标价，开发建设单位可以根据市场需求、房屋朝向、楼层等情况确定各套住房具体销售价格，但其实际销售最高价格不得超过土地公开出让时确定的最高销售价格。
第五章 供应对象
第十七条 限价住房销售须限定销售对象。申请人可以个人或家庭户名义申请购买。
同时符合以下条件的对象，可以申请购买一套限价住房：
（一）以个人名义申请购买的，申请人属于本市城区范围内城镇户口；以家庭户名义申请购买的，家庭成员中至少有一名成年人属于城区范围内城镇户口，并以其为主申请人。
（二）以个人名义申请购买的，申请人及其配偶和未成年子女在本市城区范围内无自有产权住房；以家庭户名义申请购买的，其家庭成员在城区范围内无自有产权住房。
（三）以个人名义申请购买的，男性年满25周岁，女性年满23周岁。以家庭户名义申请购买的，主申请人为成年人。
（四）以个人名义申请购买的，按其本人及其配偶的收入合计，人均年收入低于上年度城市居民人均可支配收入的1.5倍（有未成年子女的可列入计算人均年收入）；以家庭户名义申请购买的，家庭成员人均年收入低于上年度城市居民人均可支配收入的1.5倍。
已办理《商品房买卖合同》登记备案尚未办理产权登记的，以及在本市城区范围内购买过住房（含经济适用房）或建有自有产权住房，但已转让的，视为已有住房。
以个人名义申请购买，若申请人及其配偶已承租公有住房的，或以家庭户名义申请购买，若家庭户成员已承租公有住房的，购买限价住房时，应当退回承租的公有住房。
第十八条 符合本《办法》第十七条规定条件的申请人，有下列情况之一的，可优先购买：
（一）国家规定的重点优抚对象。
（二）已通过经济适用住房购买资格审核取得经济适用住房准购证，自愿放弃购买经济适用住房的。
（三）因城市建设规划需要而被拆迁住房，按规定取得拆迁证明可以购买经济适用住房，但自愿放弃购买经济适用住房的。
（四）单亲家庭提出申请的。
第十九条 以家庭户名义申请的，家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系,包括申请人及其配偶、子女、父母等。
第二十条 以个人名义申请的，经审核合格购买一套限价住房后，申请人和配偶及其未成年子女不得再另行以个人名义或家庭成员名义申请购买限价住房。
以家庭户名义申请的，经审核合格购买一套限价住房后，已列入申请的家庭成员不得再另行申请购买限价住房。
第二十一条 经市人民政府认定为本市引进发展的重点企业，其中层以上职务管理人员，可不受本《办法》第十七条规定的户籍、年龄和收入的条件限制，允许在本市购买一套限价住房。
市发展改革、招商促进等部门制订确认符合前款规定条件人员的具体办法，报市人民政府批准后实施。
第二十二条 市人民政府可根据本市社会经济的发展情况、房地产市场供求情况、城镇居民住房和收入情况、限价住房的用地供应情况以及保障性住房范围和标准等因素，按照循序渐进、优先满足自购自住需求的原则，适时调整限价住房销售对象的条件和标准，并向社会公布。
第六章 销售管理
第二十三条 开发建设单位销售限价住房须严格执行国家商品房预销售的规定，并在申领预售许可证时，制定包括楼盘房源情况（包括栋号、房号、户型、面积、数量等）及销售价格明细表、销售各环节的时间安排等在内的销售方案，报市限价住房主管部门、房产、监察等部门审核。
开发建设单位取得《商品房预售许可证》之日起3日内，应当将销售方案与《商品房预售许可证》一起在售楼场所和项目现场向社会公示。
第二十四条 自限价住房项目取得《商品房预售许可证》之日起3日内，市限价住房主管部门应当通过报纸和网站等媒体公布待售限价住房项目信息和销售方案，明示受理购房申请的时限及方式。
市限价住房主管部门首批受理购房申请人的购房申请时间不得少于10日。
自限价住房项目取得《商品房预售许可证》之日起两年内，购房申请人均可向市限价住房主管部门提交对该项目的购房申请。
第二十五条 购房申请人应当按规定的时限和方式提交购房申请，并提供以下证件和材料：
（一）贵港市限价住房购房申请表；
（二）户口本和家庭成员身份证明；
（三）本人婚姻状况证明文件（属以家庭户名义购买的，需提供家庭成员婚姻状况证明文件）；
（四）本人及家庭成员所在工作单位或户口所在地街道办事处出具的收入、住房情况证明；
（五）其他需提交的证明材料。
购房申请人须如实填报和提交材料，并书面承诺所提交的购房申请和提供的证明文件、材料真实无误，同意协助有关部门核查有关情况。
第二十六条 属本办法第十八条规定的购房申请人，除提交第二十五条规定的证件和材料外，还应提交以下证明文件或材料：
（一）属国家规定的重点优抚对象的，应提供市民政管理部门出具的证明文件。
（二）属已取得经济适用住房准购证的，提交经济适用住房准购证，并签署自愿放弃购买经济适用住房的书面承诺。
（三）属已按有关规定取得拆迁证明可以购买经济适用住房的，提交拆迁证明，并签署自愿放弃购买经济适用住房和申请承租廉租住房的书面承诺。
第二十七条 属本办法第二十一条规定的购房申请人，应当分别提交市招商促进部门、市人事管理部门出具的相关证明文件。
第二十八条 市限价住房主管部门审核购房申请人提交的申请材料，认定材料符合规定的，发给受理通知书。
购房申请受理时间截止后，由市限价住房主管部门核查申请人房屋交易和产权登记情况，并可会同城区街道办事处等单位，采取入户调查等方式对已发给受理通知书的购房申请人的住房、收入等情况进行核查。符合条件的，应通过报纸和网站等媒体进行公示，公示期为7日。经公示无异议或异议经复核不成立的，确认为合格申请人。经公示和审核不符合申请条件的，发给审查结果通知书。
第二十九条 购房合格申请人确定后，市限价住房主管部门组织公开摇号确定所有合格申请人的购房顺序。
参加摇号的合格申请人根据是否享有优先购买权，分为优先合格申请人、普通合格申请人两类确定购买顺序。具体摇号规程由市限价住房主管部门制定。
公开摇号应当在公证部门、监察部门监督下进行。
第三十条 公开摇号结束后，市限价住房主管部门应将合格申请人的名单和购买顺序通过报纸和网络等媒体向社会公示，公示期不少于5个工作日。公示期满无异议或异议经审核不成立的，确认为有效购房人。
市限价住房主管部门应当在公示期满3个工作日内，将最终确认的有效购房人名单和购房顺序，通过公告或信函等形式送达开发建设单位、监察部门和有效购房人。
第三十一条 开发建设单位应当严格按照市限价住房主管部门送达的有效购房人名单及顺序进行销售，依照市房产管理部门制定的合同格式文本，与有效购房人签订《限价普通商品住房买卖合同》。
《限价普通商品住房买卖合同》应当约定有本办法第三十五条第一款第二款的限制性内容。
开发建设单位不得对已取得《商品房预售许可证》的可售住房捂盘惜售。
有效购房人应当按购房顺序在规定的时间内选房，与开发建设单位签订《限价普通商品住房买卖合同》。有效购房人未在规定期限内认购和签订《限价普通商品住房买卖合同》的，视为放弃其享有的选房顺序号，其重新选房的顺序从本次的所有有效购房人选房顺序最末位依次补上。
有效购房人如放弃本次购房的，需在本限价房项目下一次购房时重新参加公开摇号。
经市限价住房主管部门核定的有效购房人资格以本《办法》第二十四条规定的公示截止日期起计一年内有效。在有效期内，因摇号确定的顺序至使有效购房人未能购到住房的，在选购其它限价住房项目住房时，需向市限价住房主管部门重新提交购房申请表报名，并重新参加公开摇号；超过有效期的，需重新按本《办法》第二十五条至第二十七条规定提交有关材料，按第二十八条至三十条的规定重新确认有效购房人资格。
第三十二条 开发建设单位在取得《商品房预售许可证》2年后仍有剩余限价住房的，市人民政府可按销售方案中确定的价格优先购买。市人民政府放弃优先购买权的，开发建设单位可向市限价住房主管部门提出取消销售价格和销售对象等限制性条件的申请，经审核同意,并经公示10日无异议的，在按提出申请时土地的市场评估价与该项目土地使用权出让地价的差额补交剩余建筑面积所分摊土地面积的土地出让差价款后，可按商品住房自行处置。
补交土地出让差价款的具体办法由市国土管理部门制定。
第七章 房屋产权登记与交易
第三十三条 限价住房项目的土地使用权出让合同应当约定开发建设单位不得将土地及其在建工程进行抵押。
第三十四条 限价住房产权登记在购房人名下，市房产管理部门进行权属登记时应当在《房屋所有权证》上注记“限价普通商品住房”字样及本《办法》第三十五条第一款、第二款的限制性内容。
第三十五条 限价住房自取得《房屋所有权证》之日起5年内不得上市交易。擅自上市交易的，市房产管理部门不予办理交易备案及产权登记。
限价住房自取得《房屋所有权证》之日起5年后转让和出租的，购房人应当按转让出租时同一地段、同一类型普通商品住房市场平均价与该限价住房价格的差价的一定比例，向政府缴纳土地收益。具体办法由市国土、房产管理部门制订。
限价住房转让后，原购房人不得再申请购买限价住房。
第八章 监督管理
第三十六条 限价住房开发建设单位有下列行为之一的，由相关行政管理部门依法进行处理：
（一）开发建设单位未按《国有土地使用权出让合同》约定缴纳地价款，或擅自改变土地用途的，由市国土管理部门处理。
（二）开发建设单位超过经审定的限价住房最高销售价格进行销售的，由物价主管部门处理。
（三）开发建设单位擅自向未经市限价住房主管部门确定的有效购房人出售限价住房的，由市限价住房主管部门责令开发建设单位限期收回；不能收回的，由开发建设单位按违规销售的建筑面积向市限价住房主管部门补交该限价商品住房售价与同一地段、同一类型普通商品住房市场交易价格的差价款，并对开发建设单位依法给予处罚。
第三十七条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入、住房状况及伪造相关证明的申请人，由市限价住房主管部门取消其申请资格，五年内不得再次申请。已骗购限价住房的，由市限价住房主管部门责令购房人退回已购住房或按建筑面积向房产管理部门补交限价商品住房售价与同一地段、同一类型普通商品住房市场交易价格的差价款；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 行政机关和行政机关工作人员在限价住房土地出让、规划审批、开发建设管理、购房人资格审核、销售管理等工作中，存在渎职、徇私舞弊、受贿等行为的，由行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
第九章 附则
第三十九条 市辖县、市人民政府应参照本办法，结合本县、市的实际，制定本县、市限价住房的管理规定。
第四十条 本办法自公布之日起施行。
