财政部、国家发展改革委关于提供政府公开信息收取费用等有关问题的通知
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财政部、国家发展改革委关于提供政府公开信息收取费用等有关问题的通知
财政部 国家发展改革委员会
财政部 国家发展改革委关于提供政府公开信息收取费用等有关问题的通知
财综[2008]44 号
国务院各部（委）、各直属机构，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展改革委、物价局，新疆生产建设兵团财务局：
为促进依法行政，提高政府工作透明度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）的有关规定，现将行政机关提供政府公开信息时收取费用等有关事项通知如下：
一、行政机关政府信息公开工作中，依公民、法人或者其他组织的书面申请，向其提供本机关主动公开信息范围以外的政府公开信息时，可以收取下列费用：
（一）检索费。在本行政机关设置的公共查阅室、资料索取点等场所搜索、查询、编辑、存储政府公开信息，可以收取检索费。
（二）复制费。本行政机关根据公民、法人和其他组织申请并通过纸张、磁盘、光盘等介质提供政府公开信息的，可以收取复制费。
（三）邮寄费。本行政机关根据公民、法人和其他组织申请，采取邮政手段传递政府公开信息的，可以收取邮寄费。
行政机关通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等形式主动提供政府公开信息，一律不得收取任何费用。
二、农村五保供养对象、城乡居民最低生活保障对象，以及领取国家抚恤补助的优抚对象，凭所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的有效证明，经本人申请、行政机关政府信息公开工作机构审核，可以免收相关费用。
三、检索费、复制费、邮寄费收费标准由国家发展改革委、财政部另行制定。
四、收取检索费、复制费、邮寄费的行政机关应到指定的价格主管部门办理收费许可证，并按财务隶属关系分别使用财政部和省、自治区、直辖市财政部门统一印制的财政票据。
五、按照《国务院办公厅关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》（国办发[2001]93号）的有关规定，检索费、复制费、邮寄费应当纳入同级财政预算，实行“收支两条线”管理。各级行政机关(除在京中央预算部门外)应于收取检索费、复制费、邮寄费的3日内，将收入就地全额缴入同级国库，在京中央预算部门收取的上述三项费用金额缴入中央总金库。缴库时使用一般缴款书，注明预算级次，并相应填列《政府收支分类科目》103类“非税收入”04款“行政事业性收费收入”下各项行政事业性收费收入的50目“其他缴入国库的行政事业性收费”科目。实施非税收入收缴管理制度改革的，按改革的有关规定执行。支出由同级财政部门通过部门预算予以安排，资金支付按财政国库管理制度有关规定执行。
六、各级行政机关，特别是直接面向基层群众的市、县、乡级人民政府及其部门(系统)，要充分利用现有行政服务大厅、行政服务中心等场所，或设立专门的接待窗口和场所方便群众缴费，确保政府信息公开申请得到及时处理。
七、各级行政机关应当严格按照上述规定收费，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准，更不得通过其他组织、个人以有偿服务等方式提供政府信息，并自觉接受财政、价格、审计部门的监督检查。
八、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息活动的收费管理，参照本通知的规定执行。
九、上述规定自印发之日起执行。
二○○八年六月十一日
任免驻外大使名单（1991年第7期公报）
全国人民代表大会常务委员会
任免驻外大使名单（1991年第7期公报）
中华人民共和国主席杨尚昆根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使：
1991年11月27日
免去于立暄的中华人民共和国驻芬兰共和国特命全权大使职务。
任命乔宗淮为中华人民共和国驻芬兰共和国特命全权大使。
1991年12月21日
一、任命乔宗淮兼任中华人民共和国驻爱沙尼亚共和国特命全权大使。
二、任命唐龙彬兼任中华人民共和国驻拉脱维亚共和国特命全权大使。
三、任命裴远颖兼任中华人民共和国驻立陶宛共和国特命全权大使。
农业标准化示范区管理办法(试行)
国家技术监督局
农业标准化示范区管理办法（试行）
发布机构：国家技术监督局
发布日期：1995.09.19
生效日期：1995.09.19
第一章 总 则
第一条 为了切实搞好农业标准化示范区（以下简称示范区），促进农业技术进步，充分发挥标准化在发展高产优质高效农业中的作用，制定本办法。
第二条 示范区建设要贯彻党中央、国务院关于建立健全农业标准体系和监测体系的要求，结合农业生产需要，以发展高产优质高效农业为目标，以一种或一类农产品为龙头，对农产品的生产、加工、流通全过程实行综合标准化管理。
第三条 示范区建设应争取所在地人民政府的领导。各级技术监督部门要在当地政府的统一领导下负责组织示范区建设中的协调工作；并充分依靠和发挥农业、林业、畜牧、水产、科委和商贸等部门的作用，共同承担和完成好示范区建设的有关任务。
第二章 建立示范区的原则和基本条件
第四条 示范区所在地人民政府重视发展农业和农村经济，对农业标准化有较高的认识，对示范区建设有总体规划安排、具体目标要求、相应的措施和经费保证。
第五条 示范区建设要坚持以一种或一类农产品为主，实施产前、产中、产后综合标准化管理；要与当地政府实施的农产品基地建设、高产优质高效农业示范区建设、“米袋子”、“菜篮子”工程及列入丰收计划、星火计划、推广计划、火炬计划的项目相结合。
第六条 原则上示范区以县为单位，每个示范区只能选择一种示范类型；优先选择预期可取得重大经济效益、科技含量高的示范项目；示范区要地域连片，具有一定的生产规模、商品优势和市场覆盖面。
第七条 示范区要以“米袋子”、“菜篮子”项目为重点，原则上按粮食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、水产、果品和林产品等八种示范类型布局。
第八条 示范区农产品进入市场的组织化程度高，有相适应的贸工农一体化组织和农业服务体系。
第九条 示范区应有较好的农业标准化工作基础，有专门机构人员。
第十条 示范区应有较好的交通、运输、通讯等外部条件，农业基础设施配套齐全，科技实力强，农民积极性高。
第三章 示范区建设的任务和目标
第十一条 示范区建设要适应社会主义市场经济发展的需要，运用农业标准化的手段，加快先进适用农业技术的推广应用，探索应用标准化促进农业和农村经济发展的新思路和新经验。
第十二条 示范区以实施农业综合标准化为主要任务，内容包括：
１.组织实施种子、苗木、种畜、种禽方面的国家标准、行业标准和地方标准，保证农业生产资料的高质量供应；
２.组织制定需要的地方农艺标准规范，并组织实施。
３.组织实施农产品等级国家标准和行业标准，规范农产品市场秩序；
４.引导农产品加工企业实行标准化管理，实施冷藏、加工、运输等方面的国家标准和行业标准；
５.积极采用国际标准和国外先进标准，促进农产品出口创汇。
第十三条 充分利用现有检测力量，开展农业监测工作；逐步完善农产品、农用生产资料的监督检测设备和手段，依照标准开展监督检查。
第十四条 有计划地对农产品生产者、经营者和管理人员进行标准化和质量培训。
第十五条 示范区应建设成标准体系结构合理，示范产品的产、供、销各环节实行标准化管理，示范产品质量好，市场旺销，生产发展，农民增加收入，效益显著的商品基地。
第十六条 示范区实施标准化管理的区域应达到该地区同种（或同类）产品种植（或养殖）面积的６０％以上，对发展高产优质高效农业带来的贡献（包括良种率、优质品率、投入产出比等指标）应高于其他同类地区。
第四章 示范区的管理
第十七条 示范区建设由地方负责组织实施。成立示范区建设领导小组，统一调动各有关部门力量开展工作。示范区日常工作由技术监督部门负责。
第十八条 国家技术监督局负责对全国示范区进行布局、审批、考核和验收；各省、自治区、直辖市技术监督局和有关地（市）技术监督部门负责对示范区进行初审、指导和检查；有关县级技术监督部门负责示范区的标准制定、实施和示范区日常工作。
第十九条 示范区所在地应根据《国务院关于发展高产优质高效农业的决定》国发（１９９２）５６号精神，落实农业标准化工作经费，国家技术监督局给以必要的补助。补助经费实行专款专用，不得挪作它用。
第二十条 示范区建设时间一般为３年。示范区一经确定，示范区所在地应在省、自治区、直辖市技术监督局指导下，向国家技术监督局上报实施方案，内容包括：示范内容、任务、目标的分年度安排和总规划，以及拟采取的配套措施等。
第二十一条 各省、自治区、直辖市技术监督局每年都要组织对示范区进行一次工作检查。对组织实施不力、补助经费使用不当的，限期改进，直至取消其示范区资格；对取得明显成果的，给予表彰和奖励。
第二十二条 示范区建设３年期满时，由国家技术监督局组织对示范区进行验收，必要时委托示范区所在省、自治区、直辖市技术监督局进行考核、验收。经验收合格的示范区，可作为一项科技成果，按程序申报国家技术监督局农业标准化示范推广奖。
第五章 示范区审批程序
第二十三条 示范区所在地提出开展示范区工作的申请报告，内容包括：示范类型、示范区域、具备的条件、拟达到的目标（标准覆盖面、质量目标、经济指标、社会效益等），并填写《国家技术监督局农业标准化示范区任务书》，送省、自治区、直辖市技术监督局初审。
第二十四条 各省、自治区、直辖市技术监督局依照本办法第二章、第三章规定，对示范区所在地提出的申请报告和填写的《国家技术监督局农业标准化示范区任务书》的内容，进行调查，组织评审，提出评审意见。
第二十五条 经省、自治区、直辖市技术监督局初审通过的申请报告和申报表，由初审机关上报国家技术监督局，报告内容主要包括：该申请县申请示范内容和区域是否符合规定，已具备哪些条件，尚不具备的条件拟采取何改进措施。
第二十六条 经国家技术监督局综合评审，符合示范区总体布局和各项规定的，即可批准实施。对于基本条件好，积极性高，有经费保证的示范区申请者，应县级人民政府的申请，国家技术监督局可批准列入计划，除不享受经费补助外，其他一切均按本办法规定办理。
第六章 附 则
第二十七条 各省、自治区、直辖市技术监督局可依据本办法制定实施细则，并可参照本办法确定省级示范区或示范项目，报国家技术监督局备案。
第二十八条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第二十九条 本办法自印发之日起试行。
