青岛市城市房产中介服务管理规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 12:00:17 浏览:8367
来源:法律资料网
青岛市城市房产中介服务管理规定
山东省青岛市人民政府
青岛市城市房产中介服务管理规定
青岛市人民政府
《青岛市城市房产中介服务管理规定》已于1999年8月31日经市人民政府第11次常务会议审议通过，现予发布施行。
第一条 为加强本市城市房产中介服务管理，维护房产市场秩序，保护当事人的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称房产中介服务，包括下列内容：
（一）房产咨询，指为当事人提供有关房产法律、法规、政策、信息、技术等方面服务的经营活动。
（二）房产经纪，指为委托人提供房产信息和居间、代理业务的经营活动。
（三）房产价格评估，指对房产进行测算，评定其经济价值和价格的经营活动。
第三条 本规定适用于本市行政区域。
第四条 市房产管理部门是本市城市房产中介服务的行政主管部门。
市房产管理部门所属的房产交易管理机构和各县级市、崂山区、黄岛区、城阳区的房产管理部门（以下统称房产管理部门）分别具体负责市南、市北、四方、李沧等四区和各县级市、区范围内城市房产中介服务业的行政管理工作。
工商行政、物价、公安、劳动等管理部门，应当按照各自职责，协同做好城市房产中介服务管理的有关工作。
第五条 从事房产中介服务活动，应当遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则。
第六条 从事房产中介服务的人员应当取得相应的执业资格证书：
（一）从事房产咨询、经纪的，应当取得市房产管理部门和市工商行政管理部门核发的执业资格证书；
（二）从事房产价格评估的，应当取得国家规定的执业资格证书。
第七条 从事房产咨询、经纪中介服务业务的，应当依照本规定设立相应的房产中介服务机构。
设立从事房产价格评估的房产中介服务机构，按国家有关规定执行。
第八条 从事房产咨询、经纪的房产中介服务机构包括法人中介服务机构、合伙中介服务机构和个体中介服务机构。
第九条 设立法人房产中介服务机构，必须具备下列条件：
（一）有自己的名称和相应的组织机构及章程；
（二）有合法、固定的服务场所；
（三）有4名以上取得执业资格证书的房产中介专职人员；
（四）有相应的注册资金；
（五）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十条 设立合伙房产中介服务机构，必须具备下列条件：
（一）有自己的名称和相应的组织机构；
（二）有合法、固定的服务场所；
（三）有2名以上取得执业资格证书的房产中介专职人员；
（四）有相应的注册资金；
（五）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十一条 设立个体房产中介服务机构，必须具备下列条件：
（一）有自己的名称和合法、固定的服务场所；
（二）取得执业资格证书；
（三）有相应的注册资金；
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十二条 设立从事房产咨询、经纪的房产中介服务机构，申请人应当向房产管理部门提出书面申请，并提交下列证件、资料：
（一）专职房产中介服务人员的执业资格证书、学历及技术职务任职资格证明；
（二）经营场所证明；
（三）法人房产中介服务机构拟任法定代表人或组建负责人履历表、身份证及技术职务任职资格证明；
（四）其他有关证件、资料。
第十三条 房产管理部门应当自受理申请之日起15日内对申请从事房产咨询、经纪的机构进行资质审查。符合条件的，由市房产管理部门核发资格证书。
申请人凭资格证书到工商行政管理部门办理登记手续。
第十四条 房产中介服务机构变更登记事项或终止的，应当到房产管理部门办理有关手续后，到工商行政管理部门办理变更或注销登记。
第十五条 房产中介服务机构接受当事人委托承办业务，应当与当事人签订房产中介服务合同。
房产中介服务合同应当包括下列主要内容：
（一）当事人姓名或者名称、住所；
（二）中介服务项目的名称、内容、要求和标准；
（三）合同履行的期限；
（四）收费金额和支付方式、时间；
（五）违约责任和纠纷解决方式；
（六）当事人约定的其他内容。
第十六条 房产中介服务机构在房产中介服务活动中，应当履行下列义务：
（一）遵守有关法律、法规和规章；
（二）按核准的业务范围从事经营活动；
（三）按规定标准收取费用；
（四）依法缴纳税费；
（五）接受行业主管部门及其他有关部门的指导和监督检查。
第十七条 房产中介服务人员在房产中介服务活动中不得有下列行为：
（一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当利益；
（二）允许他人以自己的名义从事房产中介服务；
（三）同时在两个或两个以上中介服务机构执业；
（四）弄虚作假或采取欺诈、胁迫、贿赂、串通等非法手段损害当事人合法权益；
（五）法律、法规、规章禁止的其他行为。
房产中介服务人员与委托人有利害关系的，应当回避；委托人有权要求其回避。
第十八条 房产中介服务费由房产中介服务机构按规定收取并使用税务部门统一监制的发票。房产中介服务收费标准，由市物价部门会同市房产管理部门制定公布。
第十九条 房产中介服务机构应当建立业务记录，设立业务台帐，健全财务会计制度，编制财务报表。
第二十条 严禁伪造、涂改、转让房产中介服务机构资格证书和房产中介服务人员执业资格证书；遗失的，应当向原发证机关申请补发。
第二十一条 房产管理部门对房产中介服务机构实行年检制度。对年检不合格的，取消房产中介服务资格，并向社会公布。房产中介服务人员的执业资格证书实行验证制度，验证不合格或无故不参加验证的，不得继续从事房产中介服务活动。
第二十二条 对未取得房产中介服务资格从事房产中介服务的，由房产管理部门处以500元以上、5000元以下的罚款。
房产中介服务机构超标准收取服务费的，由房产管理部门处以500元以上、5000元以下的罚款。
对隐瞒真实情况，弄虚作假取得房产中介服务执业资格证书或违反本规定第十五条第一款、第十六条、第十七条规定的，取消房产中介服务资格。
第二十三条 房产中介服务机构或中介服务人员违反工商行政管理规定的，由工商行政管理部门依法给予行政处罚。
第二十四条 房产、工商行政等管理部门的工作人员在房产中介服务管理中以权谋私、贪污受贿的，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本规定具体执行中的问题，由市房产管理局负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
1999年9月2日
长春市城市房屋拆迁货币安置暂行规定
吉林省长春市人民政府
长春市城市房屋拆迁货币安置暂行规定
长春市人民政府令第2号
经1998年2月21日市人民政府第二次常务会议讨论通过，现予发布施行。
1998年2月26日
第一条 为了加快城市建设，推进住房屋商品化进程，拓宽城市房屋拆迁安置渠道，保护拆迁当事人的合法权益，根据国家《城市房屋拆迁管理条例》的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在我市城市规定区内国有土地上拆迁房屋，实行货币安置的，适用本规定。
实行房屋安置的，适用《长春市城市房屋拆迁安置管理办法》。
第三条 本规定所称货币安置，是指拆迁人依据本规定，以支付人民币的方式安置被拆除房屋使用人的一种方法。
第四条 长春市城乡建设委员会是市人民政府城市房屋拆迁货币安置工作的行政主管部门，长春市城市建设房屋拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办）负责日常管理工作。
第五条 安置方式的确定，应当遵循拆迁人与被拆除房屋使用人协商的原则。
因城市建设需要，进行市政、环卫设施和园林绿化建设拆迁房屋的，实行货币安置。
第六条 安置货币的计算公式：
被拆除房屋使用人应得的安置货币＝被拆除房屋建筑面积×被拆除房屋所在区位的货币安置标准－被拆除房屋所有人的补偿费。
第七条 被拆除房屋为非住宅的，房屋建筑面积按照房屋产权证标明的建筑面积计算。
第八条 被拆除房屋为住宅的，房屋建筑面积按照被拆除房屋使用面积乘以换算系数1.42计算，其中，被拆除房屋厨房、卫生间（厕所）、厅的总面积不足10.8平方米的，补到10.8平方米。
被拆除房屋的使用面积以房屋使用证标明的面积为准，房屋使用证未标明使用面积的，以实际测量为准。
第九条 被拆除房屋货币安置标准为被拆除房屋所在区域内拟建商品房屋的市场价格。
被拆除房屋所在区域内拟建商品房屋的市场价格由建设行政主管部门会同物价部门组织有关部门和评估机构认定，所需费用由拆迁人承担。
进行市政、环卫设施和园林绿化建设，原地无法建造房屋的，拟建商品房屋市场价格按照原地拟建多层砖混结构商品房屋确定。
第十条 实行货币安置的，在房屋拆迁通告发布前，拆迁当事人应当签订货币安置协议。
货币安置协议应当明确货币安置的标准和金额、货币支付的时间和方式、违约责任以及双方认为需要订立的其他事项。
货币安置协议签订后，拆迁人应当将货币安置协议书报送市拆迁办备案。
货币安置协议书由市拆迁办统一印制。
第十一条 货币安置协议签订后，在拆迁通告发布前，拆迁人应当将应支付的安置货币一次性支付给被拆迁房屋使用人。拆迁人不支付或者不完全支付安置货币的，市拆迁办不予发布拆迁通告，拆迁人要求被拆除房屋使用人搬迁的，被拆除房屋使用人有权拒绝搬迁。
市政、环卫设施和园林绿化建设拆迁房屋的，安置货币可以实行分期支付，但付款期限不得超过12个月。
被拆除房屋使用人收到安置货币后，应当在搬迁期限内迁出；逾期不搬迁的，由市房屋拆迁行政主管部门作出限期搬迁的决定，逾期仍不搬迁的，由市房屋拆迁行政主管部门申请人民法院强制执行。
第十二条 按照本规定支付的安置货币归被拆除房屋使用人所有，用安置货币购买房屋的，享受房改有关优惠政策。
实行货币安置的公有住房使用人，本市他处有住房的，不再享受房改政策。
实行货币安置的住宅房屋使用人，本市他处无住房的，可以购买安居房屋。
第十三条 拆除无合法证明的房屋或者临时建筑，不予安置。
第十四条 实行货币安置的，拆迁人对被拆除房屋使用人按照一次性安置的规定支付搬家（迁）补助费，拆迁人分期支付安置货币的还应当发放临时安置补助费。
因市政、环卫设施和园林绿化建设，拆除生产经营用房引起被拆迁人停产停业的，停产停业补助费由拆迁人按规定的标准支付给被拆迁人，补助的期限由拆迁人与被拆迁人协商解决。
第十五条 拆除房屋实行货币安置的，拆迁人应当按照《长春市城市房屋拆迁安置管理办法》的规定，对被拆除房屋所有人给予补偿。
第十六条 进行市政、环卫设施和园林绿化建设，拆除有纠纷的房屋在规定的期限内纠纷未解决的，不停止拆迁。拆迁前，由市拆迁办组织拆迁人对被拆除房屋作好勘测记录，到公证机关办理证据保全。拆迁人应当将其补偿费、安置货币交由市拆迁办暂时保管。拆迁纠纷解决后，市拆迁办应当如数返还。
第十七条 本规定由长春市人民政府法制局负责解释。
第十八条 本规定由长春市城乡建设委员会组织实施。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
关于严厉打击制售假劣医药商品违法活动的报告
国务院
关于严厉打击制售假劣医药商品违法活动的报告
国务院
国务院：
近年来，各级卫生、医药部门在当地党委、政府的领导下，认真贯彻《中华人民共和国药品管理法》（以下简称《药品管理法》）、《国务院关于进一步治理整顿医药市场意见的通知》（国发〔1990〕29号，以下简称《通知》），积极会同有关部门开展医药市场整顿，查处假劣
医药商品案件，维护人民群众健康，取得了很好的社会效益。一九八五年夏至一九九一年间，全国共查处假劣医药商品案件四万五千六百余起，假药、劣药、淘汰药品总值达三亿元，人民群众称这是为老百姓办了件大好事。但是，最近一个时期，社会各界不断反映医药市场混乱，制售假劣
药的违法活动屡禁不止，严重威胁着人民群众的生命安全，也损害了党和政府的形象。党中央、国务院领导同志对此极为关切，多次指示要坚决查处此类案件。
卫生部于一九九二年五月在湖南召开了全国查处制售假劣医药商品工作现场会，总结了各地开展查处工作的经验，在贯彻全国质量工作会议精神的基础上，对进一步做好查处工作进行了部署。国家中医药管理局发出《关于贯彻执行＜国务院关于进一步搞活农产品流通的通知＞的有关意
见》（国中医药经〔1992〕9号，以下简称《有关意见》）。近期，国家有关部门多次派人对市场上的假劣医药商品问题进行了联合调查和抽查。目前存在的主要问题如下：
一、制售假劣药的违法活动屡禁不止，越来越猖獗。广东、广西、四川、湖南、山西、河南、安徽等省（自治区）相继发现出售假劣药品。不法分子为了牟取暴利，不择手段，用木薯粉、淀粉甚至动物饲料作原料，经过加工和伪装，冒充国营药厂的药品到处兜售，一些发霉变质、过期
失效、淘汰的药品也在出售。不法分子以低价、高回扣的方式将这些假劣药品批发给区乡级医疗单位、个体诊所和个体药品经营户，最终大都使农民或普通居民受到坑害。个别国营医药商业企业见利忘义，从药品贩子手中进货，致使假劣药品进入国营医药流通主渠道。甚至一些医疗单位不
顾三令五申，擅自从个体药贩手中购进药品。
二、非法经营药品的情况十分严重。《药品管理法》和《通知》对药品经营企业的管理已有明确规定。但仍有一些地区无视国家的有关法律、法规和规定，肆意违法经营药品。一些地方新开办的医药市场以放开中药材为名，将化学药品和中成药引入集贸市场非法经营，违反了《药品管
理法》及《通知》和《有关意见》的规定。
三、当前制售假劣药违法活动的特点，一是假劣药品的品种增多，不仅有大量贵细、紧缺的中药材品种和保健营养药品，还有常用的治疗性化学药品和中成药品。二是数量大，广东省电白县一次就查获假西药八吨。江苏省在二十个县市查出的假氯霉素、假土霉素达一百九十多万片。三
是假药混进药品流通的主渠道，造成的危害就更加严重。广东省高州县医药公司销往广西壮族自治区岑溪县的假利福平胶囊，已使七人中毒，其中一人死亡。广东省电白县也发生过八人服用假利福平后中毒的事件。
造成医药市场混乱，假劣药品案件回升的主要原因：一是不法分子置国家法律、人民健康于不顾，图财害命，知法犯法，已构成社会的一大公害。二是有些地方政府的有关管理部门贯彻执行国家药品监督管理法规不坚决，忽视医药商品的特殊性，盲目开放医药市场，管理上又有不少疏
漏之处，给不法分子以可乘之机。三是一些地方存在着保护主义倾向，为了局部地方的眼前经济利益，对非法经营药品，制售假劣药等违法活动听之任之。四是少数地方的有关管理部门之间协调不够，互相扯皮，造成打击制售假劣药品的斗争成效不大。
为了维护国家法律的尊严，保护人民群众的健康和生命安全，保障社会主义经济建设的健康发展和有利于进一步改革开放，必须认真查处、严厉打击制售假劣医药商品的违法活动。对此，我们提出如下意见：
一、各级人民政府要把查处假劣药品的工作当作铲除社会公害、维护社会安定、保护改革开放成果、密切联系群众的大事来抓。切实加强领导，坚决支持执法部门依法行使对药品的监督职权，并制定相应措施，帮助执法部门解决困难和问题。对制售假劣药品的违法活动，卫生、工商行
政管理、医药、中医药、公安和技术监督等部门要在当地人民政府统一领导下，密切配合，采取果断措施，坚决予以打击。要在不太长的时期内，使所辖区域的药品市场得到净化，为人民群众办好事、办实事。
二、要统一思想，统一认识，加强对医药市场的综合治理。要通过各种方式进行宣传教育，使各级领导都能认识到，药品是关系人民群众身体健康和生命安全的重要特殊商品，必须严格依照国家有关法律和文件的规定，进行管理。集市药材交易活动必须按有关规定办理经营手续，药品
监督部门要对进入市场的药材质量进行监督检查。中药材以外的其他药品不得进入城乡集贸市场。
三、对制售假劣药品的违法犯罪分子，必须坚决打击，要依照法律追究其刑事责任，从严从重处理，不得以罚代刑。对制售假劣药品的集散地，如问题长期得不到解决，要追究当地政府领导的责任。对支持、包庇、纵容制售假劣药的政府工作人员，要依法追究刑事责任。对无证生产、
经营药品和配制药剂的活动，要坚决取缔。对不按规定范围生产、经营药品的，要依法查处，绝不能姑息迁就。严禁从非法经营单位或个人手中采购药品，对购进假劣药品，造成药品事故的医疗单位或个体行医者，不仅要追究当事人的责任，而且要追究单位领导者的责任，构成犯罪的，依
法追究法律责任。
四、在查处制售假劣药品违法犯罪活动的过程中，卫生、工商行政管理、医药、中医药、公安等部门要互相配合，各司其职，各负其责，互通情况，协同作战。查处过程中执行行政处罚的罚没款，一律上缴当地财政。各地财政部门，对查处假劣药品案件中所需的经费要予以支持。
五、为保证药品监督和查处假劣药品工作的顺利进行，各地要认真检查药品监督员编制的落实情况，凡是未落实的，要尽快落实。
六、继续做好《药品管理法》及《通知》和《有关意见》的宣传工作。要充分发挥新闻舆论的作用，采取多种形式，开展宣传和教育，普及药品监督管理法律知识。要鼓励群众大胆地举报生产、销售假劣药品的人和事，树立起人人关心、支持药品监督管理的良好社会风气。
以上报告，如无不当，请批转各地区、各部门贯彻执行。
1992年10月5日
